湘潭市人民政府辦公室文件
潭政辦發(fā)〔2011〕1號
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湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)湘潭市湘蓮地理標志產(chǎn)品保護
管理試行辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府,，市直機關(guān)各單位：
《湘潭市湘蓮地理標志產(chǎn)品保護管理試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請認真遵照執(zhí)行,。
二○一一年一月十一日
湘潭市湘蓮地理標志產(chǎn)品保護管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為有效保護湘蓮地理標志產(chǎn)品，規(guī)范湘蓮地理標志產(chǎn)品名稱和專用標志的使用,，保證湘蓮質(zhì)量和特色,，根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局令第78號，2005年）,、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）《關(guān)于印發(fā)〈地理標志產(chǎn)品保護工作細則〉的通知》（國質(zhì)檢科〔2009〕222號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。
第二條 凡在湘潭市行政區(qū)域內(nèi)從事湘蓮地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工、銷售及管理活動的單位和個人,，必須遵守本辦法,。
第三條 本辦法所稱“湘蓮”，是指產(chǎn)自國家質(zhì)檢總局《關(guān)于批準對龍泉靈芝,、平度大花生,、湘蓮、青海冬蟲夏草,、同心圓棗實施地理標志產(chǎn)品的公告》（2010年第54號）批準的保護范圍內(nèi),，符合該公告所附《湘蓮質(zhì)量技術(shù)要求》的寸三蓮、芙蓉蓮,、太空蓮,。
湘蓮地理標志產(chǎn)品在湘潭市的保護范圍為湘潭縣全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，韶山市銀田鎮(zhèn),、永義鄉(xiāng),、如意鎮(zhèn)、韶山鄉(xiāng),，湘鄉(xiāng)市梅橋鎮(zhèn),、東郊鄉(xiāng)、龍洞鎮(zhèn),、栗山鎮(zhèn),、中沙鎮(zhèn)、山棗鎮(zhèn),，雨湖區(qū)響水鄉(xiāng),、響塘鄉(xiāng)、姜畬鎮(zhèn)等32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域,。
第四條 各級人民政府應(yīng)加大對湘蓮地理標志產(chǎn)品保護監(jiān)督管理工作的資金投入,，支持湘蓮地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展。
第二章 組織管理及職責
第五條 全市湘蓮地理標志產(chǎn)品保護和管理工作在市人民政府領(lǐng)導下,，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責實施,，各縣（市）人民政府和各有關(guān)職能部門負責本轄區(qū)和本部門湘蓮地理標志產(chǎn)品的推廣使用和監(jiān)督管理等工作。各有關(guān)職能部門的職責如下：
（一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負責地理標志管理工作,，主要包括組織協(xié)調(diào)各單位做好湘蓮地理標志產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理工作,；組織編制、修訂《地理標志產(chǎn)品 湘蓮》地方標準和制定湘蓮種植,、加工規(guī)程,；受理湘蓮地理標志產(chǎn)品專用標志（以下簡稱專用標志）使用單位的申請并初審，組織報湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局）審核,；負責監(jiān)督管理專用標志的印刷,、發(fā)放和使用，將印刷數(shù)量登記備案,，并組織對專用標志使用情況進行監(jiān)督檢查,；聯(lián)合各有關(guān)職能部門查處對湘蓮地理標志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。
（二）農(nóng)業(yè)部門負責制定湘蓮種植規(guī)劃和年度計劃；指導湘蓮種植,、品種改良,、品種保護以及科研推廣；做好湘蓮種植者,、種植位置,、種植面積、種源和留種等信息數(shù)據(jù)采集和管理,；負責湘蓮生產(chǎn)者產(chǎn)品銷售情況,、企業(yè)發(fā)展情況等信息采集。
（三）工商部門負責規(guī)范湘蓮的市場經(jīng)營行為,，依法查處無照經(jīng)營,、經(jīng)營假冒偽劣湘蓮、虛假宣傳等違法行為,。
（四）宣傳部門負責組織開展有關(guān)湘蓮文化傳播,、廣告宣傳等工作。
（五）物價部門負責相關(guān)收費標準的審核確定,。
第三章 專用標志管理
第六條 湘蓮地理標志產(chǎn)品專用標志的使用遵循自愿申請,，受理、審核與批準堅持公開,、公平,、公正的原則。專用標志由國家標準規(guī)定的圖案及“湘蓮”產(chǎn)品名稱組成,，屬于質(zhì)量標志,。
第七條 任何單位和生產(chǎn)者要申請使用專用標志，必須具備下列條件：
（一）在保護區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)的湘蓮,，符合食品質(zhì)量安全要求,；
（二）生產(chǎn)湘蓮的殼蓮全部來自于保護區(qū)域范圍內(nèi)；
（三）品種,、立地條件,、栽培管理、質(zhì)量特色等應(yīng)符合湘蓮地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求,；
（四）實行從施肥,、施藥到采收以及制作、貯存等過程的質(zhì)量跟蹤和可溯源管理,；
（五）建立質(zhì)量管理體系,，2年內(nèi)無重大質(zhì)量違法記錄。
第八條 符合本辦法第七條所列條件的湘蓮生產(chǎn)者,，可向當?shù)乜h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請使用專用標志,申請時應(yīng)提交以下資料：
（一）地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請書,；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證、商標注冊證,、法人身份證明及食品生產(chǎn)許可證,、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記證等復(fù)印件,，并交驗原件,；
（三）產(chǎn)品生產(chǎn)者簡介,，產(chǎn)品介紹(包括原材料),；
（四）當?shù)卣?/SPAN>農(nóng)業(yè)部門出具的產(chǎn)品(包括原材料)產(chǎn)自湘蓮地理標志產(chǎn)品保護范圍特定地域的有關(guān)證明；
（五）湖南省地方特色食品（湘蓮）監(jiān)督檢測中心出具的合格檢驗報告,。
受理者對申請材料進行初審合格后,，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報省質(zhì)監(jiān)局審核，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查合格注冊登記后,，由省質(zhì)監(jiān)局地標辦統(tǒng)一組織在省級媒體公告,，頒發(fā)《地理標志產(chǎn)品專用標志使用證書》，生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上使用專用標志,，獲得地理標志產(chǎn)品保護,。
第九條 獲準使用專用標志資格的湘蓮生產(chǎn)者，可以在其產(chǎn)品的標簽,、包裝,、廣告、說明書上使用專用標志,。非保護范圍內(nèi)的寸三蓮,、芙蓉蓮、太空蓮不得使用專用標志和“湘蓮”名稱,。禁止非法轉(zhuǎn)讓專用標志使用資格,。
第十條 專用標志的印刷必須符合《關(guān)于發(fā)布地理標志保護產(chǎn)品專用標志比例圖的公告》（國家質(zhì)檢總局公告，2006年第109號）規(guī)定,，專用標志可以粘貼或印制在產(chǎn)品包裝物上,。
粘貼在產(chǎn)品包裝物上的專用標志采用數(shù)碼防偽技術(shù)，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一訂購并統(tǒng)一管理,。生產(chǎn)者按實際產(chǎn)量,，按批申請，有償使用,。必須控制專用標志的使用數(shù)量,，建立專用標志產(chǎn)品溯源體系。
直接在產(chǎn)品包裝物上印制專用標志的,，需經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局對印刷企業(yè)的防偽資質(zhì),、標志圖案審查合格,，并在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案后，方可按核定數(shù)量,、樣式印刷,。
第十一條 獲得專用標志使用資格的生產(chǎn)者，應(yīng)在產(chǎn)品包裝標識上標注專用標志并標明“國家地理標志保護產(chǎn)品”字樣,，同時標注國家質(zhì)檢總局批準公告號以及所執(zhí)行的地理標志產(chǎn)品標準號,、該產(chǎn)品的通用標準等。
第十二條 專用標志使用者應(yīng)嚴格管理,，接受當?shù)乜h級以上質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督檢查,，每年進行年度自查統(tǒng)計地理標志使用情況。
第十三條 禁止偽造,、買賣,、冒用、擅自使用專用標志及名稱,。禁止使用與專用標志相近,、易產(chǎn)生誤解的名稱、標識,、文字或圖案標志,。
第四章 種植、生產(chǎn),、銷售管理
第十四條 湘蓮種植者應(yīng)按照國家質(zhì)檢總局批準公告規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)要求種植湘蓮,，并建立種植臺賬。
種植臺賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：藕種來源,、狀態(tài),、數(shù)量、栽植日期,、種田消毒方法,、種植過程中施肥情況、采收日期,、采收量,、殼蓮去向。禁止偽造種植臺賬,。
第十五條 獲得專用標志使用資格的生產(chǎn)者,，應(yīng)按照國家質(zhì)檢總局批準公告規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)要求組織生產(chǎn)，確保殼蓮產(chǎn)地,、加工場所,、產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求，并建立生產(chǎn)臺賬,。
生產(chǎn)臺賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：殼蓮來源,、狀態(tài),、數(shù)量；攤曬,、脫粒日期及天氣情況,；殼蓮儲藏條件；加工工藝,、加工量,；出廠檢驗情況；標識內(nèi)容,、標志使用,、包裝方式；產(chǎn)品去向,。禁止偽造生產(chǎn)臺賬,。
第十六條 銷售者銷售湘蓮,，應(yīng)建立銷售臺賬,，記載每批湘蓮的來源、數(shù)量,、質(zhì)量狀況,、銷售去向等。禁止偽造銷售臺賬,。
第十七條 種植湘蓮,，應(yīng)符合《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》要求。
第十八條 生產(chǎn),、銷售湘蓮,，應(yīng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)要求,。
第十九條 出口湘蓮,，應(yīng)符合出入境檢驗檢疫要求。
第五章 保護和監(jiān)督
第二十條 湘蓮地理標志保護產(chǎn)品的監(jiān)督管理和保護工作由市（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責,，相關(guān)部門配合,。重點對產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱,、原材料,、生產(chǎn)技術(shù)工藝、生產(chǎn)環(huán)境,、生產(chǎn)設(shè)備,、質(zhì)量特色、產(chǎn)品數(shù)量,、包裝標識,，專用標志的印制,、發(fā)放、數(shù)量,、使用情況及產(chǎn)品標準符合性等方面進行全過程監(jiān)督,。對專用標志使用者、使用年度自查情況進行審核或?qū)嵉爻椴椤?/SPAN>
第二十一條 獲準使用專用標志的生產(chǎn)者,，未按相應(yīng)標準和規(guī)程組織生產(chǎn)的,，或者在2年內(nèi)未在受保護的產(chǎn)品上使用專用標志的，或者經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核或抽查不合格的,，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局逐級報請國家質(zhì)檢總局注銷其專用標志使用注冊登記,。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法查處,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任；造成損失的,，依法承擔賠償責任,。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法自2011年2月1日起實施。
主題詞：經(jīng)濟管理 產(chǎn)品 保護 辦法 通知
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抄送：市委各部門,，湘潭軍分區(qū)司令部,。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室,，市中級人民法
院,，市人民檢察院。
各民主黨派市委,。
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湘潭市人民政府辦公室 2011年1月11日印發(fā)
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