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湘潭市人民政府辦公室文件 

潭政辦發(fā)〔2012〕23號
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湘潭市人民政府辦公室
關于推進湘潭市可再生能源建筑應用城市示范工作的實施意見

    各縣（市）區(qū)人民政府，市直機關各單位，市屬及駐市各企事業(yè)單位、大中專院校，各人民團體：
    為積極推進可再生能源建筑應用城市示范工作，建設生態(tài)宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)可再生能源建筑應用城市示范實施方案的通知》（財建〔2009〕305號）的要求，經2012年2月27日市人民政府第76次常務會議通過，現(xiàn)就推進我市可再生能源建筑應用城市示范工作提出如下實施意見：
    一、工作目標和任務
    2012年完成可再生能源建筑應用120萬平方米，2013年10月31日前完成可再生能源建筑應用245萬平方米的示范任務。到2015年，太陽能光熱建筑一體化、地源熱泵（水源熱泵和土壤源熱泵）、污水源熱泵等可再生能源建筑應用技術得到廣泛應用，可再生能源建筑應用比例達到新建民用建筑總量的50%以上，示范項目技術類型先進適用，能源替代效果好。市住房和城鄉(xiāng)建設局會同有關部門，編制全市可再生能源建筑應用專項規(guī)劃和總體實施方案。
    二、應用范圍和技術要求
    在我市城區(qū)范圍內，示范項目原則上以市人民政府2011年向財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部申報備案的項目為主，當備案項目無法按標準實施時可補充新項目。凡總建筑面積在2萬平方米以上的新建商品房小區(qū)項目和所有新建公共建筑，房屋改造在2萬平方米以上的工程項目，必須推行可再生能源建筑應用；已投入使用的機關辦公場所、賓館酒店、學校、寫字樓、商業(yè)場所等耗能大的建筑物應當逐步進行可再生能源建筑應用改造。市住房和城鄉(xiāng)建設局要制定可再生能源建筑應用地方技術標準和規(guī)程，大力貫徹執(zhí)行技術規(guī)范，提高可再生能源利用效率。
    三、建立健全監(jiān)管體系
    （一）加強可再生能源建筑應用項目立項、規(guī)劃許可、國土報批、施工許可、質量監(jiān)督、竣工驗收備案、房產報備等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。凡按規(guī)定實行可再生能源建筑應用的項目可享受專項財政補助，申請專項財政補助的項目必須與政府簽訂采用可再生能源建筑應用承諾書。從2012年4月1日起，凡按規(guī)定須實行可再生能源建筑應用的新建項目，土建施工階段在±0.000以下的工程，應當確保使用一項可再生能源建筑應用技術。
    （二）切實規(guī)范市場秩序，把好可再生能源建筑應用設備廠商、施工隊伍、投資運營能源管理單位的市場準入關。市住房和城鄉(xiāng)建設局應對可再生能源建筑綜合應用節(jié)能材料和設備實行備案管理制度。
    （三）市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局負責制定可再生能源建筑應用城市示范項目管理辦法，強化對示范項目的監(jiān)督管理。
    四、落實政策支持措施    
    根據(jù)財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部關于可再生能源建筑應用補助的要求，我市對可再生能源建筑應用工程項目，按1:1比例實行地方財政（從城市基礎設施配套費中支出）和財政配套進行補助，中央補助和地方財政補助總量為1億元。我市新建地源熱泵和水源熱泵可再生能源建筑應用工程項目，按建筑面積35元/平方米進行補助；新建太陽能光熱應用工程項目，按建筑面積18元/平方米進行補助；對淺層地能熱泵和太陽能光熱綜合應用項目適當提高補助標準。鼓勵推廣使用光熱建筑一體化，并予以優(yōu)先支持。補助資金主要用于工程項目建設及配套能力建設兩個方面，其中，用于可再生能源建筑應用工程項目的配套能力建設資金，原則上不得高于財政補助的5％，由市示范工作領導小組統(tǒng)籌安排使用，主要用于地方標準制定、能效檢測、專業(yè)課題研究等。
    五、建立健全技術支撐體系
    （一）市住房和城鄉(xiāng)建設局從省住房和城鄉(xiāng)建設廳推薦的技術支撐單位名錄中，明確幾家科技水平高、應用能力強的單位，為我市推廣可再生能源建筑應用城市示范的技術支撐單位。
    （二）成立湘潭市可再生能源建筑應用城市示范專家委員會，為工程項目提供技術咨詢，參與項目驗收。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責專家委員會的日常工作。
    （三）市住房和城鄉(xiāng)建設局、市科技局和本地可再生能源企業(yè)及科研單位合作，建立可再生能源建筑應用本地技術標準體系。
    六、鼓勵開展應用工作
    鼓勵開發(fā)企業(yè)主動使用可再生能源，鼓勵可再生能源設備生產企業(yè)開展技術推廣。市住房和城鄉(xiāng)建設局對社會各方主動開展可再生能源建筑應用工作給予技術和政策支持，對推廣可再生能源建筑應用做出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。
    七、加強組織領導
    市人民政府成立湘潭市可再生能源建筑應用城市示范工作領導小組，由市人民政府分管副市長任組長，市人民政府協(xié)管的副秘書長、市住房和城鄉(xiāng)建設局局長、市財政局局長任副組長，市發(fā)改委、市經信委、市科技局、市監(jiān)察局、市水務局、市統(tǒng)計局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市“兩型”辦、市房產局、湘鄉(xiāng)市人民政府、韶山市人民政府、雨湖區(qū)人民政府、岳塘區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、九華經開區(qū)管委會、昭山示范區(qū)管委會等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，市住房和城鄉(xiāng)建設局局長兼任辦公室主任，市住房和城鄉(xiāng)建設局分管副局長、市財政局分管副局長任辦公室副主任，辦公地點設市住房和城鄉(xiāng)建設局。
 
 
 
                                                                                                                       二○一二年四月九日

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