湘潭市人民政府辦公室文件
潭政辦發(fā)〔2012〕30號(hào)
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湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)湘潭市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工管理暫行辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬及駐市各有關(guān)企事業(yè)單位,、大中專院校,，各人民團(tuán)體：
《湘潭市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
二○一二年五月十日
湘潭市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工行為，確保質(zhì)量和安全,，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平,，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)，2003年）,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào),，2000年）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào),，2010年）等規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際，制定本暫行辦法,。
第二條 市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，包括道路、橋涵,、排水,、地下管線、路燈,、綠化,、城市雕塑、污水處理,、防洪,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及市政維修養(yǎng)護(hù)工程適用本暫行辦法。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)督和管理工作,。
第四條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織施工,，盡量減少施工對(duì)周邊群眾和環(huán)境的不良影響。
第五條 項(xiàng)目施工單位要嚴(yán)格按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備,、標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）的通知》（湘建建〔2010〕109號(hào)）的規(guī)定和項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)承諾,，組織有關(guān)技術(shù)人員和專職人員,，按要求認(rèn)真履行職責(zé)。
第六條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)工期定額,、施工規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，編制詳細(xì)的施工組織方案，制定切實(shí)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃,；對(duì)城市交通和市容環(huán)境影響較大的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急預(yù)案，并連同施工組織方案報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理,、業(yè)主單位審定,。
第七條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照審定的施工組織設(shè)計(jì)要求，將人員,、設(shè)備和材料組織到位,，滿足項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求。應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目工地顯著位置,，就工程質(zhì)量,、安全、進(jìn)度等事項(xiàng)張貼公開(kāi)承諾書(shū),。
第八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目施工活動(dòng)提供必要的條件,，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,。
第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范以及經(jīng)審定的施工圖,、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，接受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,。
第十條 項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位是項(xiàng)目建設(shè)和工程安全質(zhì)量的第一責(zé)任人,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和工程質(zhì)量安全負(fù)主要責(zé)任。
第十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)已辦理報(bào)建手續(xù)的項(xiàng)目工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第十二條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)如期如質(zhì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。一旦發(fā)生可能影響項(xiàng)目質(zhì)量、安全,、工期的事故,，要第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位，提出有效應(yīng)對(duì)措施,。項(xiàng)目建設(shè)單位必須認(rèn)真審查，分析情況,，確定影響程度,，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，調(diào)整施工力量,，將項(xiàng)目施工對(duì)城市環(huán)境的不利影響降至最低,。
第十三條 對(duì)于施工難度大,、施工條件復(fù)雜的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市民和專家的意見(jiàn)建議,，以確保項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和安全性,。
第十四條 對(duì)于不能按合同要求完成施工任務(wù)且拒絕項(xiàng)目建設(shè)單位要求加強(qiáng)施工力量或者調(diào)整施工隊(duì)伍的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度的通知》（湘建建〔2008〕39號(hào)）規(guī)定,，上報(bào)不良行為記錄,，進(jìn)行相應(yīng)行政處罰。
第十五條 根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，安全文明施工措施費(fèi)用列入工程造價(jià),。作為文明施工和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)完善設(shè)施,、落實(shí)措施,，做到安全施工、文明施工,。
第十六條 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍擋作業(yè),，圍擋應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，主干道圍擋高度不低于2.2米,，次干道圍擋高度不低于1.8米,；渣土及沙石等建材運(yùn)輸要覆蓋嚴(yán)密，駛出工地的車(chē)輛要保持整潔,，輪胎要沖洗干凈,。
第十七條 道路施工的項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位要與交警部門(mén)配合做好交通組織工作，工地沿線做好圍擋,，并設(shè)置夜間警示燈,，確保交通秩序良好。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位要做好針對(duì)特殊氣候變化,、嚴(yán)重環(huán)境污染和安全責(zé)任事故的應(yīng)急預(yù)案,，確保項(xiàng)目實(shí)施不出現(xiàn)嚴(yán)重干擾市民正常生活秩序的現(xiàn)象。
第十九條 項(xiàng)目施工和監(jiān)理招投標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織,，除項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任主體外，還須通知項(xiàng)目建成后負(fù)責(zé)維護(hù)管理的單位和相關(guān)行政主管部門(mén)參加,，并在項(xiàng)目竣工后承擔(dān)法定質(zhì)量維護(hù)責(zé)任,。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)行竣工驗(yàn)收永久性竣工標(biāo)志牌制度。工程竣工前必須按規(guī)定鑲嵌好永久性標(biāo)志牌,。標(biāo)志牌的制作安裝費(fèi)用納入工程成本,。
第二十二條 湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工管理可參照本暫行辦法執(zhí)行,。
第二十三條 本暫行辦法自公布之日起30日后施行,。