湘潭市人民政府辦公室
潭政辦發(fā)〔2013〕12號
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湘潭市人民政府辦公室
關于印發(fā)《湘潭市本級財政資金審批管理試行辦法》的通知
各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,昭山、天易示范區(qū)管委會,市直機關各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,
各人民團體:
《湘潭市本級財政資金審批管理試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真遵照執(zhí)行。
湘潭市人民政府辦公室
2013年3月5日
湘潭市本級財政資金審批管理試行辦法
實加強市本級財政資金支出管理,促進市本級財政資金支出審批程序規(guī)范化、制度化,提高財政資金使用效益,結合實際,制定本試行辦法。
一、市本級財政資金審批原則
1.規(guī)范審批原則。市本級財政資金堅持“先審批、后使用”,各項財政資金的安排須經(jīng)項目主管部門和財政部門共同提出具體方案,按規(guī)定權限和程序審批后方可執(zhí)行。
2.效益優(yōu)先原則。市本級財政資金的使用服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持集中財力辦大事,加大對全市經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和社會民生領域中重點問題、重大事項的資金投入力度,確保既定工作任務和績效目標的實現(xiàn)。
二、市本級財政資金審批的范圍
本試行辦法所稱財政資金是指年初經(jīng)市人大常委會批復的財政資金,包括部門預算、民生及實事工程項目資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、事業(yè)發(fā)展專項資金、城市維護費、教育費附加、政府性基金以及年中追加安排的專項資金、上級補助資金等。
三、市本級財政資金審批程序
(一)年初經(jīng)市人民代表大會或市人大常委會審批的市本級財政資金審批流程(見附件1)。
1.經(jīng)市人民代表大會審批的行政事業(yè)單位的部門預算在批復后1個月內,由市財政部門直接下達到各有關單位。
2.經(jīng)市人大常委會審批的市本級財政專項資金(含城市維護費和教育費附加)嚴格按照市本級財政專項資金管理試行辦法的有關規(guī)定進行審批,由財政部門會同項目主管部門聯(lián)合發(fā)文后下達。在市本級財政專項資金中按規(guī)定比例提取的預留資金主要用于應對工作中突發(fā)事件、不可預見事項以及項目評審、專家聘請和績效評價考核獎勵等。預留資金的審批,由財政部門會同項目主管部門拿出具體的資金分配方案,報市人民政府分管副市長審核,提交市人民政府審批。
3.經(jīng)市人民代表大會或市人大常委會審批但尚未編制細化預算的民生及實事工程項目資金、政府性基金及其他項目資金,由財政部門會同項目主管部門制定具體的項目安排和資金分配方案,并將方案和資金文件報市人民政府分管副市長審核,提交市人民政府審批。
(二)年中機動追加的財政資金審批流程(見附件2)。
1.經(jīng)市委常委會議、市政府常務會議研究確定的項目資金,由項目主管部門提出資金方案報市財政部門初審,并報市人民政府分管副市長審核后,由財政部門會同項目主管部門聯(lián)合發(fā)文后下達資金。
2.臨時性事件或有經(jīng)費缺口確需機動追加安排的項目資金,由項目主管部門或單位提出具體的項目安排和資金分配、使用方案報市財政部門,由市財政部門按規(guī)定程序進行初審,每月進行一次匯總,報市人民政府常務副市長審核,提交市人民政府審批后下達資金。
(三)上級補助資金安排流程(見附件3)。
上級補助資金由資金主管部門報市人民政府分管副市長審閱,財政部門分月匯總指標文件,報市人民政府常務副市長審閱。
附件:1. 經(jīng)市人民代表大會及市人大常委會審批的市本級財政資金審批流程
2. 年中機動追加的財政資金審批流程
3. 上級補助資金安排流程
附件1
經(jīng)市人民代表大會及市人大常委會審批的市本級財政資金審批流程































附件2
年中機動追加的財政資金審批流程























附件3
上級補助資金安排流程

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