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各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)單位:
    生育關(guān)懷行動是人口計(jì)劃生育工作的重要組成部分，是一項(xiàng)關(guān)注生育行為、造福計(jì)劃生育貧困家庭的社會公益性活動。為更好地確保生育關(guān)懷行動落到實(shí)處、收得實(shí)效，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就規(guī)范縣級生育關(guān)懷專項(xiàng)資金管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、確保資金到位。從2013年起，各縣市區(qū)要從當(dāng)年度征收的人口計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)中，按不低于12%的比例提取資金，并分季度劃撥到本級生育關(guān)懷專項(xiàng)資金非稅賬戶。各縣市區(qū)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額以當(dāng)年度繳存至財(cái)政專戶的總額為準(zhǔn)，不得降低已征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)總額和提取比例。生育關(guān)懷專項(xiàng)資金規(guī)模不夠、未達(dá)到人均0.5元標(biāo)準(zhǔn)的，從每年的財(cái)政資金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)充。同時，可多渠道組織社會募捐，接受社會捐贈，充實(shí)生育關(guān)懷專項(xiàng)資金。
　　二、明確使用范圍。按照省、市有關(guān)要求，縣級生育關(guān)懷專項(xiàng)資金主要用于：幫扶獨(dú)生子女傷殘死亡的家庭；開展育齡群眾生殖健康服務(wù)；開展計(jì)劃生育貧困家庭助學(xué)；開展關(guān)愛女孩行動；幫扶基層計(jì)劃生育貧困工作者；救助計(jì)劃生育特困家庭等。
　　三、規(guī)范資金管理。各縣市區(qū)要設(shè)立生育關(guān)懷資金專戶，實(shí)行專賬專管，并出臺生育關(guān)懷專項(xiàng)資金管理使用辦法，確保專項(xiàng)資金管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。生育關(guān)懷專項(xiàng)資金由縣市區(qū)人口和計(jì)劃生育局、計(jì)劃生育協(xié)會共同管理，資金使用情況接受同級監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門以及新聞媒體、社會輿論的監(jiān)督，每年向縣市區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)劃生育協(xié)會理事會報(bào)告使用情況。對擠占、挪用生育關(guān)懷專項(xiàng)資金的違紀(jì)違規(guī)行為，從嚴(yán)依法追究責(zé)任。
　　四、加強(qiáng)跟蹤考核。加強(qiáng)縣級生育關(guān)懷專項(xiàng)資金規(guī)范管理，是健全人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措。市人民政府將把該項(xiàng)工作納入全市人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核范疇，各縣市區(qū)人民政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤考核，確保專項(xiàng)資金足額到位，管理規(guī)范，切實(shí)推進(jìn)生育關(guān)懷行動。市直各有關(guān)部門要積極支持開展生育關(guān)懷行動，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，共同推進(jìn)全市人口計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展。

             　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　湘潭市人民政府辦公室
　　　　　　　             　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年9月11日