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各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，昭山、天易示范區(qū)管委會，市直機關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團體：
    為充分發(fā)揮限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的龍頭帶動作用，推動商貿(mào)流通企業(yè)加快發(fā)展壯大，提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)綜合實力，確保全市消費品市場持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕39號）、《湖南省人民政府關(guān)于加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（湘政發(fā)〔2013〕11號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好限額以上商貿(mào)流通企業(yè)培育工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2013〕46號）精神，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合實際，現(xiàn)就認(rèn)真做好限額以上商貿(mào)流通企業(yè)培育工作的有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識，把握原則
商貿(mào)流通業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)。加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，是提升居民消費水平、增強經(jīng)濟活力、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。限額以上商貿(mào)流通企業(yè)是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的骨干力量，是檢驗一個地方商貿(mào)服務(wù)業(yè)是否發(fā)達(dá)、市場是否繁榮，以及社會購買力水平和流通組織化程度的重要標(biāo)尺。各縣市區(qū)和園區(qū)、示范區(qū)，尤其是商務(wù)、統(tǒng)計等職能部門一定要高度重視商貿(mào)流通企業(yè)培育工作，按照限上企業(yè)抓增長、上限企業(yè)抓入庫、近限企業(yè)抓培育、新建企業(yè)抓跟蹤的總體原則，加強規(guī)范引導(dǎo)，加大培育扶持力度，進一步提高限額以上商貿(mào)流通企業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。
二、明確職責(zé)，形成合力
1．抓緊調(diào)查摸底。各縣市區(qū)和園區(qū)、示范區(qū)要展開全面調(diào)查，迅速摸清所轄區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的基本情況。重點對從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲經(jīng)營活動的企業(yè)法人進行調(diào)查摸底。對在大型商品交易市場、專業(yè)市場、專業(yè)店、專賣店、住宿和餐飲店、商業(yè)街等從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的大個體戶進行調(diào)查摸底，引導(dǎo)達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的大個體戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人。
2．強化政策扶持。落實搞活流通、擴大消費的相關(guān)政策，積極組織開展各種形式的促銷活動，加快培育新型消費業(yè)態(tài)，引導(dǎo)和鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開拓市場，拉動消費增長。積極引導(dǎo)、鼓勵社會資本、中小企業(yè)參與城鄉(xiāng)市場建設(shè)，在新建和改建的大型批發(fā)市場、商貿(mào)綜合體、商業(yè)街區(qū)中，注重引導(dǎo)和培育限額以上經(jīng)營單位。對接近限額以上標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營單位，要采取定部門、定人員、定措施、定目標(biāo)等辦法，加強協(xié)調(diào)、跟蹤和服務(wù)，幫助其早日進入限額以上企業(yè)行列，不斷促進企業(yè)發(fā)展壯大。
3．加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計部門要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，積極推進限額以上商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計工作。對限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的負(fù)責(zé)人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及時、準(zhǔn)確、全面填報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，對拒報、瞞報、虛報等統(tǒng)計違法行為依法追究責(zé)任。同時，還要積極配合商務(wù)部門加強新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的申報工作。要認(rèn)真做好成長型和新注冊的商貿(mào)流通企業(yè)的跟蹤摸底工作，指導(dǎo)達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申報并辦理相關(guān)手續(xù)，及時將符合條件的限額以上商貿(mào)流通企業(yè)納入全面報表統(tǒng)計范圍。
三、嚴(yán)格考評，強化保障
1．實行季度工作通報制。各縣市區(qū)和園區(qū)、示范區(qū)的商務(wù)、統(tǒng)計部門每月要定期向市商務(wù)局、市統(tǒng)計局報送當(dāng)月跟蹤摸底企業(yè)的情況及新增企業(yè)申報的情況。市商務(wù)局、市統(tǒng)計局每季度對相關(guān)工作情況進行聯(lián)合通報。
2．實行年度工作考評制。市商務(wù)局和市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)牽頭將限額以上商貿(mào)流通企業(yè)培育工作納入本系統(tǒng)年度工作考核范疇，并對該項工作完成情況進行年終考核評比。