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索引號:4303000006/2013-928499 發(fā)文日期:2013-11-16 信息類別:綜合政務(wù)
發(fā)布機構(gòu):系統(tǒng)管理部 公開方式:主動公開 主題詞:未知
公開范圍:面向社會 統(tǒng)一登記號:XTCR-2013-01047 時 效 性:2018-10-30
文號:潭政辦發(fā)〔2013〕81號
湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市政府管理資金支持銀行信貸工作實施細則》的通知
湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時間:2013-11-16 13:15 【字體:

湘潭市人民政府辦公室

 

潭政辦發(fā)〔2013〕81號
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湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《湘潭市政府管理資金
支持銀行信貸工作實施細則》的通知


各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,昭山、天易示范區(qū)管委會,市直機關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團體:
《湘潭市政府管理資金支持銀行信貸工作實施細則》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真遵照執(zhí)行。

                                                               湘潭市人民政府辦公室
                                                                2013年10月30日


湘潭市政府管理資金支持銀行信貸工作實施細則
第一條  為促進政府管理資金存款合理有效配置,提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平,根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市政府管理資金支持銀行信貸工作暫行辦法〉的通知》(潭政辦發(fā)〔2013〕41號)精神,結(jié)合實際,制定本實施細則。
第二條  銀行業(yè)機構(gòu)經(jīng)濟貢獻度綜合評價的主要指標(biāo)構(gòu)成和內(nèi)容:
(一)全市融資總量:指參與考核的市級銀行業(yè)機構(gòu)融資總量月平均余額之和。
(二)融資總量:指表內(nèi)信貸業(yè)務(wù)月平均余額+表外信貸業(yè)務(wù)月平均余額的50%。
(三)表內(nèi)信貸業(yè)務(wù):指一般性貸款+票據(jù)融資(貼現(xiàn))的月平均余額。
(四)表外信貸業(yè)務(wù):指銀行承兌匯票敞口、信用證、海外代付、全國銀行間債券市場債務(wù)融資工具(含短期融資券、中期票據(jù)、定向工具、中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)模式等由銀行業(yè)機構(gòu)主承銷的債務(wù)融資工具)、租賃融資、信托等業(yè)務(wù)的月平均余額。
(五)融資增量:指考核期融資總量月平均余額減去基期融資總量月平均余額。
(六)中小企業(yè)融資:指各銀行業(yè)機構(gòu)根據(jù)中國人民銀行大中小型企業(yè)貸款專項統(tǒng)計制度要求,歸集上報的系統(tǒng)數(shù)據(jù)中的中型、小型和微型企業(yè)貸款月平均增量。
(七)政府重點建設(shè)項目融資:指銀行業(yè)機構(gòu)向政府重點建設(shè)項目(市本級)提供的新增信貸資金配套支持,僅限于表內(nèi)信貸業(yè)務(wù)(含一般性貸款和票據(jù)融資)月平均增量。
(八)稅收貢獻指標(biāo):指考核期全市銀行業(yè)機構(gòu)所繳納的市本級稅收總額。
第三條 部門職責(zé)
人民銀行市中心支行、湘潭銀監(jiān)分局:負責(zé)審定、提供全市融資總量和融資增量及定向支持的各項指標(biāo),指導(dǎo)和監(jiān)督各銀行間政府管理資金的劃轉(zhuǎn)工作。
市國稅局、市地稅局:負責(zé)審定、提供全市銀行業(yè)機構(gòu)所繳納的市本級稅收情況。
市人力資源和社會保障局:負責(zé)提供各類社會保險基金的收支賬戶明細余額,并提出本年度可實際調(diào)整的社會保險資金總額。
市財政局:負責(zé)提供各種財政社會保險專戶明細余額,并根據(jù)政府管理資金劃轉(zhuǎn)通知要求,及時辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
市房產(chǎn)局:負責(zé)提供住宅專項維修資金賬戶明細余額,提出本年度可實際調(diào)整的維修資金總額,并根據(jù)政府管理資金劃轉(zhuǎn)通知要求,及時辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
市住房公積金管理中心:負責(zé)向市住房公積金管理委員會呈報全市住房公積金賬戶明細余額及本年度住房公積金資金調(diào)整建議,經(jīng)市住房公積金管理委員會主任審定后上報,并根據(jù)政府管理資金劃轉(zhuǎn)通知要求,及時辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第四條  對政府管理資金主管部門和銀行簽訂的有效合同中約定的資金,在合同有效期內(nèi)實行分步調(diào)配方法。首次調(diào)整以2013年5月末合同約定資金余額數(shù)為基數(shù),在合同有效期內(nèi)按一定比例進行調(diào)配。
第五條  堅持按照銀行業(yè)機構(gòu)的經(jīng)濟貢獻度對政府管理資金實行合理配置。政府管理資金存款配置計算公式,主要包括:
(一)某銀行政府管理資金存款配置數(shù)=該銀行上年度經(jīng)濟貢獻度×全市上年度年末政府管理資金存款合計余額數(shù)-該銀行上年度年末已實際擁有的政府管理資金存款余額(相減后如為負數(shù),則為應(yīng)調(diào)出額度)。
(二)首次調(diào)整銀行綜合經(jīng)濟貢獻度=該銀行2012年經(jīng)濟貢獻度×70%+該銀行2013年1~5月經(jīng)濟貢獻度×30%。
(三)首次調(diào)整政府管理資金存款應(yīng)配置數(shù)=該銀行綜合經(jīng)濟貢獻度×全市2013年5月末政府管理資金存款余額-該銀行政府管理資金2013年5月末實際余額(相減后如為負數(shù),則為應(yīng)調(diào)出額度)。
(四)首次政府管理資金實際調(diào)入或調(diào)出的核定:
 1.調(diào)出銀行實際調(diào)出數(shù)為:該銀行截止2013年7月末定期存款實際到期數(shù)(指由各政府管理資金部門提供可調(diào)出的,下同)。
 2.調(diào)入銀行實際調(diào)入數(shù)為:調(diào)出銀行實際調(diào)出總數(shù)×(該銀行應(yīng)配置數(shù)÷所有調(diào)入銀行應(yīng)配置總數(shù))。
第六條  首次調(diào)整政府管理資金存款步驟:
1.根據(jù)各調(diào)出銀行截至2013年7月末定期存款實際到期額按政府管理資金性質(zhì)在各調(diào)入銀行之間進行配置;
2.各調(diào)入銀行應(yīng)配置而未配置的差額,將根據(jù)各調(diào)出銀行的政府管理資金在2013年7月份以后各月定期存款到期情況,再逐月配置到位。
第七條  對政府管理資金的劃轉(zhuǎn),應(yīng)以不損失政府管理資金應(yīng)得增值收益為前提。資金劃入銀行對所劃入的資金存款利率,應(yīng)充分參考和遵循中國人民銀行《利率管理暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定,按政府管理資金的政策要求,由其主管部門與劃入銀行約定的利率辦理。
第八條  政府管理資金分配和撥付程序:
(一)市財政局在每年2月底前收集相關(guān)材料。
(二)在收集相關(guān)材料后10個工作日內(nèi),由市財政局、市政府金融工作辦公室、人民銀行市中心支行、湘潭銀監(jiān)分局聯(lián)合進行審核復(fù)查。
(三)在核實上述相關(guān)材料后,由湘潭市政府管理資金支持銀行信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個工作日內(nèi)提出政府管理資金調(diào)整的初步分配方案,然后提交湘潭市政府管理資金支持銀行信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)政府管理資金調(diào)整的分配方案呈報市人民政府相關(guān)分管副市長審核,報請市人民政府分管金融工作和分管財稅工作的副市長審批。經(jīng)市人民政府分管財稅工作的副市長批準(zhǔn)同意后,在3個工作日內(nèi),由市財政局、人民銀行市中心支行聯(lián)合出具政府管理資金劃轉(zhuǎn)通知單,并送達各政府管理資金主管單位和各相關(guān)商業(yè)銀行的市級機構(gòu)。
(五)各政府管理資金的主管單位和各相關(guān)商業(yè)銀行的市級機構(gòu)自接到政府管理資金劃轉(zhuǎn)通知單之日起5個工作日內(nèi),辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
(六)政府管理資金首次調(diào)整,按上述流程自文件印發(fā)之日起15個工作日內(nèi)開始實施,同時按政府管理資金劃轉(zhuǎn)通知單注明的日期調(diào)整到位。
第九條  政府管理資金存款配置,遵循公平、公正、公開的原則,全過程接受社會監(jiān)督。
第十條  市人民政府每年度適當(dāng)安排工作經(jīng)費專項用于政府管理資金支持銀行信貸工作。各有關(guān)部門要認真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送和政府管理資金劃轉(zhuǎn)的銜接工作。
第十一條  違反法律、法規(guī)以及本實施細則相關(guān)規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂等行為,造成政府管理資金本金和應(yīng)增值收益損失的,依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條  本實施細則自公布之日起施行。

 

 
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來 源:湘潭市政府 責(zé)任編輯:
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