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                                                             湘潭市人民政府辦公室
                                                              2013年11月28日

                                          湘潭市城區(qū)保障性住房分配和運營管理暫行辦法

第一章   總  則
第一條  為規(guī)范保障性住房管理，提升保障性住房運營水平，根據(jù)《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《廉租住房保障辦法》（建設部令第162號，2007年)、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號，2012年)、《住房和城鄉(xiāng)建設部等7部門關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建保〔2010〕87號)、《建設部 發(fā)展改革委 監(jiān)察部 財政部 國土資源部 人民銀行 稅務總局關于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2007〕258號）、《湖南省人民政府關于加強保障性安居工程建設的意見》（湘政發(fā)〔2011〕11號）和《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖南省保障性住房分配和運營管理暫行辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2012〕111號）等規(guī)定，結合實際,制定本辦法。
第二條  市城區(qū)（含雨湖區(qū)、岳塘區(qū)和湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)，下同）范圍內(nèi)保障性住房（含廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房）的籌集、配租配售、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。
第三條  市、區(qū)人民政府（園區(qū)、示范區(qū)管委會）應建立健全住房保障管理機構和實施機構，充實工作人員，落實工作經(jīng)費，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當明確住房保障工作人員。
第四條  市房產(chǎn)管理局是全市住房保障行政主管部門，負責管理市城區(qū)保障性住房，并對縣市區(qū)人民政府（園區(qū)、示范區(qū)管委會）住房保障管理工作進行指導、監(jiān)督與考核。
城市區(qū)人民政府應加強對所轄街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和民政局等相關單位住房保障管理工作的組織領導與監(jiān)督、考核。
發(fā)改、民政、公安、監(jiān)察、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價、國資、稅務、金融等部門要根據(jù)各自職責，負責做好保障性住房管理的相關工作。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按照有關規(guī)定，負責保障性住房申請的受理和初審等工作。
第二章   房源籌集
第五條  保障性住房可以通過集中新建、改建（造）、共建、收購、長期租賃、社會捐贈（建）等方式籌集。
第六條  根據(jù)《湖南省人民政府關于加強保障性安居工程建設的意見》（湘政發(fā)〔2011〕11號）要求，凡掛牌出讓的商品住房用地項目應當按其項目總建筑面積的5%配建租賃型保障性住房。
配建以項目配建為主，對不宜配建的區(qū)域，報經(jīng)市房產(chǎn)管理局批準后，可實行異地配建。異地配建可由項目實施單位自行組織，也可按照應配建項目當?shù)毓こ淘靸r，由項目實施單位出資，納入市財政住房保障專戶專賬管理，由市房產(chǎn)管理局統(tǒng)一組織建設。
第七條  新建保障性住房應當執(zhí)行國家規(guī)定的單套戶型建筑面積控制標準，并根據(jù)城市中、低收入住房困難家庭的實際需求，合理確定套型結構。
公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。成套建設的公共租賃住房，其單套建筑面積要嚴格控制在國家規(guī)定的標準內(nèi)，要符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求，工程質量安全可靠，具有基本的居住使用功能。以集體宿舍形式建設的公共租賃住房，應當符合宿舍建筑設計規(guī)范的有關規(guī)定。
第八條  集中新建具有一定規(guī)模的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房項目，應當按照集約節(jié)約用地和節(jié)能環(huán)保的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，同步建設市政公用設施和公共服務設施，并配套建設一定比例的經(jīng)營用房。
第三章   申請條件與審核
第九條  城鎮(zhèn)低收入或中等偏下收入住房困難家庭申請保障性住房，應當由申請家庭戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的家庭，應推舉具有完全民事行為能力和經(jīng)濟支付能力的家庭成員作為申請人。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系的人員，包括配偶、子女和父母等。同一申請家庭只能承租或購買一套保障性住房。
新就業(yè)無房職工和在市城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員申請保障性住房的，由本人作為申請人。
第十條  城鎮(zhèn)家庭申請廉租住房保障應當以戶為單位，并具備下列條件：
（一）申請廉租住房的保障對象具有市城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍；
（二）城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭或家庭人均年收入及財產(chǎn)標準低于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50%的低收入家庭；
（三）家庭自有住房人均建筑面積低于13平方米；
（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十一條  城鎮(zhèn)家庭申請購買經(jīng)濟適用住房應當以戶為單位，并具備下列條件：
（一）申請經(jīng)濟適用住房的保障對象具有市城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍；
（二）家庭人均年收入及財產(chǎn)標準符合市人民政府劃定的標準，即低于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；
（三）家庭自有住房人均建筑面積低于15平方米；
（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十二條  申請公共租賃住房保障的條件：
（一）城鎮(zhèn)家庭申請公共租賃住房保障應當以戶為單位，并具備下列條件：
1．申請公共租賃住房的保障對象具有市城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍；
2．家庭人均年收入及財產(chǎn)標準低于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%；
3．家庭自有住房人均建筑面積低于15平方米。
（二） 新就業(yè)職工和外來務工人員申請公共租賃住房保障，應當具備下列條件:
1．新就業(yè)職工應具有市城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍，外來務工人員須持有市城區(qū)公安機關核發(fā)的居住證；
2．新就業(yè)職工已與用人單位簽訂1年以上，并在市城區(qū)工作的勞動合同，連續(xù)繳納社會保險6個月以上，且參加工作不滿5年；外來務工人員在本市城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)，已與用人單位簽訂2年以上勞動合同，并在本市連續(xù)繳納社會保險12個月以上；
3．收入低于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；
4．外來務工人員在本地無自有住房，新就業(yè)職工家庭自有住房人均建筑面積低于15平方米。
國家、省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條  家庭自有住房是指全部家庭成員擁有的私有住房。申請家庭有多處住房的，住房面積應合并計算。申請家庭自申請之日起前5年內(nèi)出售、贈與、征收拆遷或自行委托拍賣自有房產(chǎn)的，不屬于無自有住房的情形。
第十四條  廉租住房保障實行貨幣補貼和實物配租相結合方式，同一家庭只能選擇一種保障方式。家庭成員為1人的，申請廉租住房實物配租保障應具有完全民事行為能力。
本辦法所稱貨幣補貼，是指對符合保障條件的申請家庭按照廉租住房保障標準發(fā)放住房租賃補貼，由其自行承租住房。
本辦法所稱實物配租，是指對符合條件的申請家庭提供廉租住房，并按照廉租住房租金標準計收租金。
第十五條  市城區(qū)的廉租住房租賃補貼標準，由市房產(chǎn)管理局會同市財政局提出，報市人民政府批準后實施。
符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭租賃補貼標準，按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭住房租賃補貼標準的70%執(zhí)行。
第十六條  廉租住房實物配租保障面積為申請家庭現(xiàn)有住房面積與廉租住房保障面積標準的差額，同一家庭住房保障面積最高不超過50平方米。單套配租住房因無法分割超過廉租住房保障面積標準的部分，按照市城區(qū)公共租賃住房租金標準繳納租金。
第十七條  公共租賃住房可以向廉租住房保障對象供應。享受廉租住房租賃補貼保障的家庭可直接申請配租公共租賃住房，享受廉租住房實物配租或經(jīng)濟適用住房政策的家庭，不得同時承租公共租賃住房。
符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，保障面積部分按照廉租住房租金標準計租，超面積部分按公共租賃住房租金標準計租。
第十八條  申請保障性住房應當提交下列材料：
（一）書面申請和填寫完整的申請審核登記表；
（二）家庭成員身份證件、戶口登記簿(居住證)及婚姻狀況證明；
（三）家庭住房狀況證明材料；
（四）家庭成員收入和財產(chǎn)狀況證明材料；
（五）其他證明材料。
新就業(yè)職工和外來務工人員申請公共租賃住房還應當提交與用人單位簽訂的勞動合同、社會保險繳納證明及收入狀況證明材料。申請人已婚的，應提交家庭成員收入和財產(chǎn)狀況證明材料。
第十九條  申請人應當如實提交家庭人口、住房、收入和財產(chǎn)狀況等材料，并對材料的真實性負責。申請人應當書面同意審核機關調查核實其申報信息。
申請人的住房狀況由市房產(chǎn)管理局負責審核，收入和財產(chǎn)狀況由市、區(qū)民政部門負責核對認定。審核機關調查核實申請人申報信息時，相關部門應當給予配合。
第二十條  城鎮(zhèn)家庭申請保障性住房的辦理程序：
（一）申請。申請人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，領取并如實填報相關表格，提交有關材料。
（二）初審。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)，組織社區(qū)居民委員或村民委員會對申請家庭的收入、財產(chǎn)和住房狀況進行調查，提出初審意見。符合申請條件的，在申請人所在社區(qū)或村進行公示，公示時間為10個工作日；不符合申請條件的，應當書面告知申請人。
（三）審核。公示無異議的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將申請材料、初審意見、公示資料報民政部門，由民政部門在15個工作日內(nèi)對申請人的家庭收入、財產(chǎn)狀況進行核定，并將核定結論和相關材料報市房產(chǎn)管理局審核。
（四）公示和登記。根據(jù)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審意見和民政部門的核定結論，市房產(chǎn)管理局應當在15個工作日內(nèi)對申請人家庭收入、財產(chǎn)的核定情況進行審核。符合申請條件的，公示7個工作日，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，登記為輪候對象，并向社會公布；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
第二十一條  新就業(yè)職工和外來務工人員申請公共租賃住房的辦理程序：
（一）申請。符合條件的申請人填報申請登記表，向用人單位提出書面申請，并提交相關材料。
（二）初審。用人單位自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)對申請對象的收入、財產(chǎn)和住房狀況進行調查核實，提出初審意見并公示10個工作日。不符合申請條件的，應當書面告知申請人。
（三）審核。公示期滿后，用人單位應當將符合條件的申請人的相關材料報民政部門，由民政部門根據(jù)初審意見，在15個工作日內(nèi)對申請人的家庭收入、財產(chǎn)狀況進行審核，并將核定結論和相關材料報市房產(chǎn)管理局。
（四）公示和登記。經(jīng)市房產(chǎn)管理局審核后，符合條件的進行公示，公示時間為7個工作日，公示無異議或異議不成立的，登記為輪候對象；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
國家、省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條  保障性住房申請人對審核結果有異議的，可向市房產(chǎn)管理局申請復核，市房產(chǎn)管理局應當會同有關部門進行復核，并在15個工作日內(nèi)將復核結果書面告知申請人。
第二十三條  湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)投資的面向本轄區(qū)從業(yè)人員配租的公共租賃住房，其供應對象的申請條件和申請程序可參照本辦法，由各園區(qū)、示范區(qū)管委會制定實施細則。
第四章   輪候與配租
第二十四條  保障性住房的配租和配售實行分類輪候制度，其中公共租賃住房的配租根據(jù)不同投資主體實行分類輪候。對登記為不同類別輪候對象的保障性住房申請人，應當在輪候期內(nèi)安排相應住房。輪候期一般不超過5年。
輪候期間，輪候對象家庭收入和住房等情況發(fā)生變化，應當及時如實申報，經(jīng)審核不再符合住房保障條件的，由市房產(chǎn)管理局取消輪候登記，并書面告知申請人。
第二十五條  保障性住房房源確定后，市房產(chǎn)管理局應當制定配租配售方案并向社會公布。配租配售方案應當包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，供應對象范圍，租售價格，意向登記時限和地點等內(nèi)容。
城市區(qū)人民政府和園區(qū)、示范區(qū)管委會投資的公共租賃住房，由投資主體制定配租方案，報市房產(chǎn)管理局審核批準后向社會公布，由投資主體負責組織實施，并將配租結果在30日內(nèi)報市房產(chǎn)管理局備案。
第二十六條  市房產(chǎn)管理局應當組織、指導和監(jiān)督區(qū)住房保障管理部門及其他配租配售實施單位按照分類輪候時間先后、結合輪候對象困難程度，采取綜合評議、隨機搖號等方式，在輪候對象中確定配租對象與配租排序。配租對象按照配租排序選擇保障性住房。
　　綜合評議辦法、搖號方式及評議、搖號的過程和結果應當向社會公開。
第二十七條  輪候對象中享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭和國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤寡老人、烈士家屬、見義勇為人員、在本市工作的省部級以上勞（英）模、榮立二等功以上的復轉軍人、傷殘病退軍人和市、區(qū)人民政府引進的特殊專業(yè)人才及三級以上（含三級）殘疾人家庭、危房改造對象，可優(yōu)先安排保障性住房。
第二十八條  城市區(qū)人民政府和園區(qū)、示范區(qū)管委會，以及社會力量投資建設的保障性住房的配租配售，優(yōu)先安排本轄區(qū)（本單位）供應對象，剩余房源由市房產(chǎn)管理局調劑安置本地其他輪候對象。
第二十九條  配租配售到位的申請人應當與保障性住房所有權人或其委托的運營單位簽訂保障性住房租賃或銷售合同；保障性住房所有權人或其委托的運營單位應當自租賃或銷售合同簽訂之日起30日內(nèi)將合同報市房產(chǎn)管理局備案。
保障性住房租賃或銷售合同應當按照合同法和《湖南省保障性住房分配和運營管理暫行辦法》第二十二條的規(guī)定載明相關內(nèi)容。
第三十條  公共租賃住房租賃合同期限一般為3～5年。租賃期滿，承租人需要續(xù)租的，應在合同期滿3個月前提出續(xù)租申請，經(jīng)審核符合條件的，準予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。
第三十一條  符合住房保障條件的輪候對象有以下情況之一的，視同放棄當次配租配售資格，2年內(nèi)不再實施配租配售，超出5年輪候期的，需重新申請:
（一）未在規(guī)定的時間、地點參加選房的；
（二）參加選房但拒絕選定住房的；
（三）已選房但未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租售合同的；
（四）簽訂租賃合同后放棄入住的；
（五）其他放棄配租配售資格的情況。
第三十二條  廉租住房、公共租賃住房的租金標準，由市物價局會同市房產(chǎn)管理局依據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展及市場租金水平、建設成本和供應對象支付能力等因素綜合確定，實行動態(tài)調整，報市人民政府批準后實施，并向社會公布。其中公共租賃住房租金標準原則上不超過同地段、同類住房市場租金價格的70%。
經(jīng)濟適用住房的銷售價格應當遵循保本微利的原則。市、區(qū)人民政府（園區(qū)、示范區(qū)管委會）直接組織建設的經(jīng)濟適用住房應以成本價格銷售，社會力量投資或其他單位實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤按照不高于3%的比例核定。經(jīng)濟適用住房銷售的基準價格由建設單位測算，報市物價局會同市房產(chǎn)管理局核定，經(jīng)市人民政府批準公布后執(zhí)行。
第五章   使用與退出
第三十三條  市人民政府投資建設的保障性住房，由市房產(chǎn)管理局或其委托的運營單位負責日常運營管理；城市區(qū)人民政府及園區(qū)、示范區(qū)管委會投資建設的保障性住房，由區(qū)人民政府及園區(qū)、示范區(qū)管委會或其委托的運營單位負責日常運營管理；社會力量投資建設的保障性住房，由投資主體或其委托的運營單位負責日常運營管理。
第三十四條  廉租住房和公共租賃住房由房屋所有權人與承租人共同管理。房屋所有權人及其委托的運營單位應當負責房屋及其公共配套設施設備的維修養(yǎng)護，不得改變其保障性住房性質、用途及其配套設施的規(guī)劃用途，確保房屋正常使用；負責組織承租人承擔保障性住房小區(qū)公共區(qū)域的安全秩序、衛(wèi)生保潔等物業(yè)管理責任，承租人按合同約定承擔相關費用。
第三十五條  廉租住房和公共租賃住房所有權人及其委托的運營單位可以通過招投標或者協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)管理，或組織承租人自我管理，自我服務。
第三十六條  建立保障性住房后續(xù)管理資金保障制度。市人民政府投資建設的保障性住房后續(xù)管理保障資金，由市財政負責籌集和管理；園區(qū)、示范區(qū)管委會和社會力量投資建設的保障性住房后續(xù)管理資金，由保障性住房所有權人及其委托的運營單位負責籌集和管理。
第三十七條  市人民政府投資的保障性住房后續(xù)管理保障資金實行預算管理。市房產(chǎn)管理局應于當年第四季度根據(jù)下年度保障性住房后續(xù)管理工作計劃，編制下年度保障性住房后續(xù)管理費用預算報市財政局審核。市財政局應將保障性住房后續(xù)管理費用納入市財政年度預算。
市人民政府投資的保障性住房后續(xù)管理保障資金來源：
（一）中央和省級財政撥付用于保障性住房后續(xù)管理的補助資金；
（二）市城區(qū)土地出讓部分凈收益；
（三）市財政預算安排的專項資金；
（四）社會捐贈的住房保障資金；
（五）保障性住房租金收入及市人民政府投資的配套經(jīng)營性用房租金收入；
（六）其他方式籌集的資金。
第三十八條  保障性住房后續(xù)管理保障資金實行專項管理、專賬核算、專款專用，用于保障性住房及其配套設施設備的維護修繕、更新和管理等后續(xù)運營管理工作。
園區(qū)、示范區(qū)管委會和社會力量投資的保障性住房后續(xù)管理保障資金不足年度資金預算的，不足部分由保障性住房所有權人或其委托的運營機構承擔。
第三十九條  廉租住房和公共租賃住房承租人應當根據(jù)合同約定按時支付租金。承租人符合規(guī)定條件的，可以申請?zhí)崛∷�繳存的住房公積金支付租金。對承租人拖欠租金的，可以通報其所在單位從其工資收入中劃扣。
購買經(jīng)濟適用住房并取得準入資格的家庭，符合相關規(guī)定的，可以申請?zhí)崛∷�繳存的住房公積金，仍不足以支付購房款的，可以優(yōu)先辦理住房公積金貸款。
第四十條  承租人不得改變廉租住房、公共租賃住房原有使用功能和內(nèi)部結構，不得擅自裝修房屋；確需裝修的，應取得房屋所有權人或其委托的運營單位同意。因使用不當造成房屋或附屬設施損壞的，應負責維修或賠償。
第四十一條  廉租住房和公共租賃住房保障實行年審制度。市房產(chǎn)管理局負責牽頭組織年審和保障對象住房狀況的核查；市、區(qū)民政部門負責保障對象收入及財產(chǎn)狀況的核查；運營單位和房屋所有權人負責房屋使用狀況的核查。住房保障對象及相關單位應及時提交資料,配合年度審查。
經(jīng)審核，符合住房保障條件的，按照相應住房保障類別實施保障。經(jīng)審核，不符合住房保障條件的，應當退出。退出有困難的，經(jīng)房屋所有權人同意，可以申請不超過6個月的延長租住期。延長期內(nèi)，按照合同約定的金額交納租金。延長期滿，承租人確無其他住房需繼續(xù)租住的，應當按照市場租賃價格交納租金；承租人有其他住房拒不騰退保障性住房的，房屋所有權人或其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人予以騰退。
第四十二條  承租人有下列行為之一的，應當退回保障性住房：
　　（一）轉借、轉租、轉讓或者擅自調換所承租保障性住房的；
　　（二）改變所承租保障性住房用途的；
　　（三）破壞或者擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復原狀的；
　　（四）在保障性住房內(nèi)從事違法活動的；
（五）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置保障性住房的。
承租人拒不退回保障性住房的，房屋所有權人或其委托的運營單位可以向市房產(chǎn)管理局申請，責令承租人限期退回；逾期不退的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十三條  承租人無正當理由累計拖欠租金6個月以上的，應當騰退所承租的保障性住房并補交所欠租金；拒不騰退的，房屋所有權人或其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退保障性住房。
第四十四條  保障性住房的社會管理納入房屋所在地社區(qū)綜合管理。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安、民政、人口和計劃生育、人力資源和社會保障、教育、城管執(zhí)法等部門應當按照各自職責，做好相關工作。
第四十五條  房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員不得提供保障性住房出租、轉租及為不符合交易條件的保障性住房提供出售等經(jīng)紀業(yè)務。
第六章   權屬管理
第四十六條  保障性住房應當明確其權屬，辦理房屋權屬登記，并在房屋登記簿和所有權證上注明房屋類型和用地性質。實施共有產(chǎn)權的廉租住房和共同投資的公共租賃住房，還應當注明房屋所有權人及其所占產(chǎn)權份額。
第四十七條  廉租住房建成后，由市房產(chǎn)管理局申請房屋產(chǎn)權初始登記和劃撥國有土地使用權登記。
園區(qū)、示范區(qū)投資建設并享受中央投資補助和省級財政補助的廉租住房建成后，由園區(qū)、示范區(qū)管委會申請房屋產(chǎn)權初始登記、國有土地使用權登記。
第四十八條  公共租賃住房按照“誰投資、誰所有”的原則,由投資主體申請房屋權屬登記。
企事業(yè)單位和其他社會力量投資建設的公共租賃住房，政府投資補助總額占項目總投資的比例超過50%的，轉作政府直接投資或資本金注入方式管理，占有相應產(chǎn)權。
第四十九條  房地產(chǎn)開發(fā)項目和城市棚戶區(qū)改造項目中配建的保障性住房，依據(jù)土地出讓條件和合同約定確定其權屬。
第五十條  經(jīng)濟適用住房由投資主體申請國有土地使用權登記和房屋產(chǎn)權初始登記后，經(jīng)濟適用住房購買人按照規(guī)定辦理權屬登記，取得有限產(chǎn)權。
購買經(jīng)濟適用住房不滿5年的，不得上市交易，也不得私自轉讓；5年期滿后，購房人要上市轉讓的，按照省、市關于經(jīng)濟適用住房交易管理的相關規(guī)定執(zhí)行。
第七章   監(jiān)督管理和法律責任
第五十一條  市房產(chǎn)管理局應當完善住房保障檔案管理，建立保障性住房、保障對象檔案，會同市民政、人力資源和社會保障、公安、工商、稅務、金融及住房公積金等部門構建住房保障信息平臺，建立健全信息共享和聯(lián)審機制，動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況變化情況。
第五十二條　負責保障性住房建設和管理的各相關單位應當自覺接受審計部門的監(jiān)督。
保障性住房管理或經(jīng)辦機構及其工作人員不履行住房保障工作職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府及其主管部門或監(jiān)察機關依法依規(guī)追究責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條　市房產(chǎn)管理、民政等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立保障性住房管理舉報、投訴制度，收到舉報、投訴后，應當依法及時核實、處理。
第五十四條　市房產(chǎn)管理局應當建立住房保障誠信制度，完善失信懲戒機制。對申請人隱瞞真實情況、提供虛假材料或者以其他不正當手段申請保障性住房的，不予受理；已登記為輪候對象的，取消其登記；已承租、承購保障性住房的，依法收回，并取消其在5年內(nèi)再次申請租賃或購買保障性住房的資格。
第五十五條　公共租賃住房所有權人及其委托的運營單位有下列行為之一的，由市房產(chǎn)管理局按照《公共租賃住房管理辦法》的規(guī)定予以處罰：
（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；
（二）未履行公共租賃住房及其配套設施維修養(yǎng)護義務的；
（三）改變公共租賃住房的性質、用途，以及配套設施規(guī)劃用途的。　　
第五十六條　申請人、承租人或房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員有下列行為之一的，由市房產(chǎn)管理局按照《公共租賃住房管理辦法》的規(guī)定予以處罰：
（一）申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料, 以欺騙等不正當手段申請或承租公共租賃住房的；
（二）承租人違反《公共租賃住房管理辦法》第二十七條規(guī)定的；
（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員違反規(guī)定提供保障性住房經(jīng)紀業(yè)務的。
第八章   附　則
第五十七條  湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市保障性住房分配和運營管理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十八條  本辦法自2014年1月1日起施行。