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索引號(hào):4303000006-2014-00212 發(fā)文日期:2013-12-30 信息類別:綜合政務(wù)
發(fā)布機(jī)構(gòu):系統(tǒng)管理部 公開方式:主動(dòng)公開 主題詞:未知
公開范圍:面向社會(huì) 統(tǒng)一登記號(hào):XTCR-2013-01057 時(shí) 效 性:2016-01-01
文號(hào):潭政辦發(fā)〔2013〕90號(hào)
湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》的通知
湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2014-01-06 14:05 【字體:

湘潭市人民政府辦公室

 

潭政辦發(fā)〔2013〕90號(hào)
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湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《湘潭市公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》的通知


各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和昭山、天易示范區(qū)管委會(huì),市直機(jī)關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團(tuán)體:
    《湘潭市公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》已經(jīng)2013年11月20日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。              
                                                            湘潭市人民政府辦公室
                                                              2013年12月17日

                                   湘潭市公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法

第一章  總  則
第一條  為加強(qiáng)公務(wù)用車維修管理,規(guī)范維修企業(yè)行為,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,厲行勤儉節(jié)約,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》(交通部令第7號(hào),2005年)和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2013—2015年省直行政事業(yè)單位公務(wù)車輛定點(diǎn)維修有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘財(cái)購(gòu)〔2013〕15號(hào))等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條  本暫行辦法適用于市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱送修單位)使用財(cái)政資金維修公務(wù)用車的行為。
第三條  公務(wù)車輛定點(diǎn)維修采取公開招標(biāo)的方式,實(shí)施政府采購(gòu),依法依規(guī)確定一定時(shí)期內(nèi)公務(wù)用車維修定點(diǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)企業(yè))。科學(xué)合理確定定點(diǎn)企業(yè)數(shù)量、地域分布。
第四條  全市公務(wù)用車須在定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行維修。在市區(qū)外出現(xiàn)事故或故障的公務(wù)車輛,每臺(tái)每次專項(xiàng)維修(含零配件)費(fèi)用在500元以下的小型維修或經(jīng)送修單位負(fù)責(zé)人同意,可不在定點(diǎn)企業(yè)維修。
第五條  建立和采用湘潭市公務(wù)車輛維修電子管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱車輛維修電子管理系統(tǒng)),統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上報(bào)修、核定項(xiàng)目、審定價(jià)格、結(jié)算,對(duì)公務(wù)車輛維修實(shí)施全程網(wǎng)上監(jiān)管。
第六條  公務(wù)用車定點(diǎn)維修由市政府采購(gòu)管理辦公室歸口管理,市物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)配合,明確責(zé)任分工,形成監(jiān)管合力。
第二章  定點(diǎn)企業(yè)職責(zé)
第七條  定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備從事汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車維修管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修。
第八條  定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行與送修單位簽訂的維修合同,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,確保做到維修安排及時(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
第九條  定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置專用電腦,安裝車輛維修電子管理系統(tǒng)企業(yè)端,明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的操作、管理和維護(hù)工作,并通過(guò)該系統(tǒng)錄入送修車輛的維修項(xiàng)目明細(xì)、配件和服務(wù)價(jià)格。
第十條  定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備,按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè),如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明,對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條  定點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行車輛維修有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程等規(guī)定,建立公務(wù)車輛維修的紙質(zhì)和電子檔案,做到“一車一檔”,車輛維修檔案保存期為2年。
第十二條  定點(diǎn)企業(yè)要建立零配件進(jìn)貨臺(tái)賬,包括原始進(jìn)貨單、購(gòu)買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品出廠合格證等相關(guān)證明材料,實(shí)行采購(gòu)零配件電子登記制度,嚴(yán)禁使用假冒偽劣配件。
對(duì)公務(wù)車輛更換掉的配件、總成,須由市價(jià)格認(rèn)證中心審核、集中存放、登記在冊(cè),市政府采購(gòu)管理辦公室協(xié)助處理,殘值收益上交國(guó)庫(kù)。
應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí),告知用車單位和物價(jià)部門。
第十三條  定點(diǎn)企業(yè)要使用正廠(原裝)零配件。確因特殊情況需使用副廠零配件的,應(yīng)征得送修單位同意后方可使用,并做好記錄。車輛的關(guān)鍵部位(如轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等)禁止使用副廠零配件。
在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量或配件質(zhì)量引發(fā)的故障或損壞,由承修企業(yè)無(wú)償返修。
第十四條  定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管好全部維修單據(jù)和相關(guān)資料,主動(dòng)接受市物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的檢查監(jiān)督。
第十五條  定點(diǎn)企業(yè)要確保車輛維修電子管理系統(tǒng)正常上班時(shí)間在線,節(jié)假日有值班人員。同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)專業(yè)維修技術(shù)人才,加大技術(shù)引進(jìn)力度,為公務(wù)車輛維修提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十六條  定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng),遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)送修單位提出違法違紀(jì)或不合理的要求,定點(diǎn)企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)(電話:市政府采購(gòu)管理辦公室:58276019;市監(jiān)察局:58583341)。
第三章  送修單位職責(zé)
第十七條  送修單位要安裝車輛維修電子管理系統(tǒng)用戶端,指定專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的操作、管理和維護(hù)工作。
第十八條  送修單位要真實(shí)、準(zhǔn)確錄入單位基本信息和公務(wù)車輛基本信息,并及時(shí)更新;負(fù)責(zé)本單位車輛維修報(bào)修的填寫錄入及車輛維修項(xiàng)目的確認(rèn)。
第十九條  送修單位要指定專人負(fù)責(zé)車輛維修管理,嚴(yán)格按程序報(bào)修、核項(xiàng)、審價(jià)、結(jié)算,及時(shí)撥付經(jīng)審核的維修費(fèi)用(單位與定點(diǎn)企業(yè)另有協(xié)議的除外),原則上不得拖延支付維修費(fèi)用。
第二十條  送修單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車輛管理人員和司機(jī)的管理,建立車輛管理和司機(jī)聘用、考核、辭退等制度。
第二十一條  新購(gòu)置的公務(wù)車輛,在免費(fèi)保養(yǎng)期內(nèi),不受定點(diǎn)維修的限制。免費(fèi)保養(yǎng)期結(jié)束后,嚴(yán)格按本暫行辦法執(zhí)行。
第二十二條  嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,嚴(yán)禁工作人員(含臨聘人員)在公務(wù)車輛定點(diǎn)維修中存在任何形式的商業(yè)賄賂和腐敗行為。
第四章  部門職責(zé)
第二十三條  市政府采購(gòu)管理辦公室的職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全市公務(wù)用車定點(diǎn)維修的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,對(duì)公務(wù)用車定點(diǎn)維修實(shí)行備案管理,對(duì)定點(diǎn)維修情況進(jìn)行查詢、數(shù)據(jù)匯總和報(bào)表統(tǒng)計(jì),全流程對(duì)公務(wù)車輛維修實(shí)施監(jiān)管。
(二)依據(jù)《湘潭市政府采購(gòu)協(xié)議供貨及服務(wù)定點(diǎn)管理辦法》(潭財(cái)購(gòu)〔2011〕12號(hào))的規(guī)定,制定公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理細(xì)則。
(三)負(fù)責(zé)車輛維修電子管理系統(tǒng)的管理和維護(hù),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括采購(gòu)合同原件、驗(yàn)收清單、服務(wù)發(fā)票、政府采購(gòu)銷售記錄等。
(四)調(diào)查落實(shí)投訴問(wèn)題,廣泛聽取社會(huì)各界意見。
第二十四條  市物價(jià)局負(fù)責(zé)建立和維護(hù)管理配件參考價(jià)格庫(kù),及時(shí)更新配件庫(kù)數(shù)據(jù)信息。市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)送修車輛的維修價(jià)格(含配件價(jià)格和服務(wù)價(jià)格)進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估核準(zhǔn)結(jié)果報(bào)市政府采購(gòu)管理辦公室備案。
第二十五條  市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢定和校準(zhǔn)定點(diǎn)企業(yè)的檢測(cè)設(shè)備、計(jì)量器具;配合開展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)(二類以上維修企業(yè))車輛零配件產(chǎn)品的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作;配合相關(guān)部門對(duì)定點(diǎn)維修企業(yè)開展監(jiān)管等工作。
第二十六條  市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、維修經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量管理的監(jiān)管。對(duì)定點(diǎn)企業(yè)違反機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定的行為,按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第五章  維修程序及規(guī)定
第二十七條  送修單位登錄車輛維修電子管理系統(tǒng)用戶端,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)公務(wù)車輛維修項(xiàng)目。申報(bào)維修項(xiàng)目須經(jīng)單位車輛維修管理人員認(rèn)可和單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。
第二十八條  送修單位可在招標(biāo)確定的公務(wù)用車維修定點(diǎn)企業(yè)范圍內(nèi)自行選擇維修企業(yè),并簽訂維修合同。車輛維修的所有項(xiàng)目均須網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上核價(jià)、網(wǎng)上審批。
第二十九條  維修程序:用車單位申報(bào)—定點(diǎn)企業(yè)報(bào)項(xiàng)、報(bào)價(jià)、維修—物價(jià)部門核價(jià)、評(píng)估—市政府采購(gòu)管理辦公室備案。
第三十條  送修單位應(yīng)選用熟悉汽車維修業(yè)務(wù)的工作人員擔(dān)任公務(wù)車輛維修管理員。維修管理員的工作職責(zé):審定車輛報(bào)修項(xiàng)目及大修項(xiàng)目的預(yù)算;對(duì)送修車輛、送修項(xiàng)目、零配件更換等環(huán)節(jié)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;協(xié)調(diào)處理與公務(wù)車輛維修有關(guān)的事務(wù)。
第三十一條  公務(wù)車輛維修完畢后,定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)出具維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽字的機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證和質(zhì)量保證卡。
第三十二條  中標(biāo)的汽車4S店只能承接本店代理品牌范圍內(nèi)的公務(wù)車輛維修業(yè)務(wù),不得超越代理品牌范圍承接維修業(yè)務(wù)。
第三十三條  市財(cái)政、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T工作人員有弄虛作假、失職瀆職等違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)給予處理。
第六章  維修監(jiān)督
第三十四條  健全公務(wù)用車維修費(fèi)用公開機(jī)制。用車單位每季度在單位內(nèi)部公示一次公務(wù)用車維修情況,公示內(nèi)容:公務(wù)車輛維修的時(shí)間、維修項(xiàng)目、單項(xiàng)價(jià)格、總費(fèi)用等,并將公示資料報(bào)市政府采購(gòu)管理辦公室。
第三十五條  實(shí)行通知提醒。對(duì)公務(wù)車輛單臺(tái)車單次維修經(jīng)費(fèi)、單臺(tái)車每季度維修次數(shù)和經(jīng)費(fèi)、單位每季度車輛維修經(jīng)費(fèi),排在前五名的單位(按次數(shù)多少和經(jīng)費(fèi)高低排名),市監(jiān)察局、市政府采購(gòu)管理辦公室對(duì)單位下發(fā)維修情況通知,單位主要負(fù)責(zé)人須書面說(shuō)明情況。
第三十六條  市財(cái)政、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大監(jiān)督力度,堵塞管理漏洞。
第三十七條  市政府采購(gòu)管理辦公室通過(guò)一定形式,向市人大常委會(huì)、市人民政府、各民主黨派、人大代表、政協(xié)委員通報(bào)全市上年度公務(wù)用車維修情況,并在湘潭政府采購(gòu)網(wǎng)上公布。
第七章  責(zé)任追究
第三十八條  建立定點(diǎn)企業(yè)“黑名單”制度,進(jìn)入“黑名單”的定點(diǎn)企業(yè),立即取消公務(wù)用車定點(diǎn)維修資格,且3年內(nèi)不能獲得定點(diǎn)維修企業(yè)招投標(biāo)資格。
第三十九條  定點(diǎn)企業(yè)有下列行為之一的,根據(jù)簽訂的合同條款,承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒修的;
(二)未通過(guò)我市車輛維修電子管理系統(tǒng)承接公務(wù)車輛維修業(yè)務(wù)的;
(三)未經(jīng)市政府采購(gòu)管理辦公室備案,擅自結(jié)算維修費(fèi)的;
(四)1年內(nèi)被有效投訴3次以上的;
(五)違反本暫行辦法的其他行為。
第四十條  定點(diǎn)企業(yè)有下列行為之一的,列入公務(wù)車輛維修定點(diǎn)企業(yè)“黑名單”:
(一)保修期內(nèi)出現(xiàn)維修質(zhì)量問(wèn)題拒絕免費(fèi)返修的;
(二)采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的;
(三)服務(wù)態(tài)度差,造成惡劣影響的;
(四)使用假冒偽劣零部件的;
(五)未拒絕送修單位提出的違法違紀(jì)行為或不合理要求,并隱瞞、縱容、串通,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)和利益損失的;
(六)違反本暫行辦法的其他嚴(yán)重行為。
第四十一條  送修單位的公務(wù)車輛維修未在車輛維修電子管理系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào)、未執(zhí)行物價(jià)部門核準(zhǔn)評(píng)估結(jié)果或車輛維修結(jié)算單未經(jīng)市政府采購(gòu)管理辦公室備案的,車輛維修結(jié)算單不得作為報(bào)賬憑證。
第四十二條  嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,并將本暫行辦法的落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核。送修單位公務(wù)車輛維修有下列行為之一的,采取相應(yīng)措施予以處理:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)維修企業(yè)維修車輛的,所產(chǎn)生的維修費(fèi)用由單位審批人墊付,并由市政府采購(gòu)管理辦公室報(bào)請(qǐng)市監(jiān)察局約談其單位主要負(fù)責(zé)人;
(二)在定點(diǎn)企業(yè)購(gòu)買車輛內(nèi)飾及附屬品、處理車輛交通違章處罰和獎(jiǎng)金福利等財(cái)政違法行為的,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由批準(zhǔn)人出錢購(gòu)買或繳納,將其處理的經(jīng)費(fèi)收繳財(cái)政,并在全市通報(bào)批評(píng);
(三)送修單位的工作人員(含臨聘人員)違反廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,從嚴(yán)追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條  對(duì)公務(wù)車輛維修經(jīng)費(fèi)過(guò)高,未書面說(shuō)明情況并進(jìn)行整改的單位,由市監(jiān)察局、市政府采購(gòu)管理辦公室約談單位主要負(fù)責(zé)人,市財(cái)政局暫停撥付該單位行政經(jīng)費(fèi)。
第八章  附  則
第四十四條  本暫行辦法自2014年1月1日起施行。各縣市區(qū)公務(wù)車輛的維修管理,參照本暫行辦法執(zhí)行。

 

 

 
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