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各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，昭山、天易示范區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：
    為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕23號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案的通知》（湘政辦發(fā)〔2013〕51號(hào)）精神，經(jīng)2014年5月4日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出如下意見：   
    一、明確總體要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)
    堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制、惠民生”的要求，進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，為城鎮(zhèn)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。   
    到2018年，全市建立起機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不少于30個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)室不少于60個(gè)，中心、站（室）實(shí)行一體化管理。每萬(wàn)名居民至少有4～5名合格的全科醫(yī)生。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革取得突破，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。 
    二、堅(jiān)持公益性質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃布局
    一是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生的政府主導(dǎo)性質(zhì)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以政府舉辦為主，各縣市區(qū)人民政府是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任主體。市轄區(qū)人民政府原則上不再舉辦醫(yī)院，著力于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。湘潭縣要將社區(qū)衛(wèi)生工作列為當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一，制定社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，建立縣級(jí)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入目標(biāo)責(zé)任制管理，完善相關(guān)配套政策。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作納入市委、市政府績(jī)效考核工作內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以向居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為主要職能，遵循公益性原則，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向居民提供（市發(fā)改委、市編辦、市衛(wèi)生局、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    二是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心，使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物（包括增補(bǔ)藥品），推廣中醫(yī)藥服務(wù)，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診療科目、床位數(shù)量、科室設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置要與其功能定位相適應(yīng)（市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。
    三是合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣市區(qū)人民政府要科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照“合理布局、便民利民”的原則，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，服務(wù)站（室）為輔的建設(shè)原則，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。原則上按照街道辦事處所轄范圍或覆蓋3～10萬(wàn)常住人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋或人口集中的社區(qū)，整合社區(qū)服務(wù)中心、街道計(jì)劃生育服務(wù)所的資源，適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或衛(wèi)生服務(wù)室。為確保每個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全覆蓋，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)容，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量原則上只增不減，每增加一個(gè)街道，或每街道增加3～5萬(wàn)人，由所在的縣市區(qū)人民政府新建一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。至2018年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不少于30個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)室不少于60個(gè)（市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市民政局、市人口計(jì)生委、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    三、突出建設(shè)重點(diǎn)，提升服務(wù)水平  
    一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地在城市擴(kuò)容、新城建設(shè)、舊城改造中，要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房納入規(guī)劃和建設(shè)，做到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地、用房與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用，其費(fèi)用列入開發(fā)建設(shè)成本，房屋產(chǎn)權(quán)依相關(guān)法律法規(guī)辦理。未達(dá)到上述要求的，規(guī)劃、建設(shè)部門不得為其辦理規(guī)劃許可證、施工許可證。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500～2000平方米，服務(wù)人口5萬(wàn)人以上的，業(yè)務(wù)用房面積不少于2500平方米。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房面積不少于200平方米。現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積不足部分根據(jù)規(guī)定進(jìn)行改擴(kuò)建。到2015年機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)備裝備由同級(jí)財(cái)政按規(guī)定落實(shí)，使其滿足開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的需要（市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    二是合理配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員編制。按照國(guó)家和省機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，以縣市區(qū)為單位，合理核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制總量，充分考慮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室）的建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)籌安排，動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化配置。（市人力資源和社會(huì)保障局、市編辦、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省建立全科醫(yī)生制度實(shí)施方案的通知》（湘政發(fā)〔2013〕20號(hào)），加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)和培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。志愿到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作5年以上的全日制醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生，其學(xué)費(fèi)（助學(xué)貸款）由同級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助（代償）。深化對(duì)口協(xié)作，加強(qiáng)上級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之間的人才交流合作，建立定期巡診和輪訓(xùn)機(jī)制。到2018年，初步建立起充滿生機(jī)和活力的全科醫(yī)生制度，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式，全科醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民基本建立比較穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民至少有4～5名合格的全科醫(yī)生，每個(gè)社區(qū)有1名責(zé)任全科醫(yī)生。全科醫(yī)生服務(wù)水平全面提高，基本適應(yīng)人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求（市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    四是建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體。由區(qū)域醫(yī)療中心或三級(jí)甲等綜合醫(yī)院聯(lián)合二級(jí)及以上醫(yī)院和區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成跨行政隸屬關(guān)系、跨資產(chǎn)所屬關(guān)系的聯(lián)合體。由湘潭市中心醫(yī)院、湘潭市第一人民醫(yī)院、湘潭市婦幼保健醫(yī)院、湘潭市中醫(yī)醫(yī)院等三級(jí)醫(yī)院和湘潭縣人民醫(yī)院、湘鄉(xiāng)市人民醫(yī)院等縣級(jí)醫(yī)院，聯(lián)合全市其他二級(jí)醫(yī)院對(duì)接各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組成區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立分工協(xié)作、對(duì)口幫扶、資源共享關(guān)系，逐步形成社區(qū)首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)模式。開展“首診負(fù)責(zé)制”試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）。
    四、改革管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
    1.建立和完善穩(wěn)定長(zhǎng)效的政府衛(wèi)生投入機(jī)制。各縣市區(qū)人民政府要承擔(dān)其舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投入的主體責(zé)任，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家核定的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，積極探索對(duì)其他公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心）由市本級(jí)財(cái)政每年安排工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。縣市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)按照其服務(wù)人口數(shù)量由縣市區(qū)政府財(cái)政負(fù)責(zé)安排（市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    積極完善對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的財(cái)政補(bǔ)助政策。市級(jí)財(cái)政對(duì)城市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金，區(qū)級(jí)財(cái)政建立基本藥物制度實(shí)施后對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性補(bǔ)助機(jī)制，將其經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí)到位。加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金的績(jī)效考核和監(jiān)督管理，提高資金使用效率（市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）。
保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。市區(qū)財(cái)政要足額配套、及時(shí)下?lián)芑�本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保專款專用。2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為35元/人，為確保我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在全省的持續(xù)領(lǐng)先，2014年市和城市區(qū)兩級(jí)財(cái)政人均投入分別達(dá)到7.8元和5.2元。今后隨著國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高，市和縣市區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)同比增長(zhǎng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)由同級(jí)財(cái)政按照服務(wù)成本核定補(bǔ)助（市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    2.改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格界定服務(wù)功能，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)，為居民提供安全、有效、低成本的服務(wù)。積極建立以全科醫(yī)生為核心的“家庭責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。在公辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面實(shí)行人員聘用制度、公開招聘制度和崗位管理制度，建立能進(jìn)能出和激勵(lì)有效的人力資源管理制度。實(shí)施績(jī)效工資制度，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制，確保從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員平均收入達(dá)到市內(nèi)公立二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類醫(yī)務(wù)人員的平均收入水平。（市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
    3.扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目真實(shí)性和規(guī)范性為重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目工作，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群范圍，強(qiáng)化基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目。要完善資金撥付方式，采取“先預(yù)撥、后結(jié)算”等方式，進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效率。加大資金監(jiān)管力度，確保專款專用，嚴(yán)禁截留和挪用。要健全績(jī)效考核機(jī)制，完善考核方案，細(xì)化考核內(nèi)容，合理設(shè)定考核指標(biāo)，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核，并將考核結(jié)果與人員管理和資金分配掛鉤。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。（市財(cái)政局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
    4.落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)政策。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的有效銜接。要將所有符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。進(jìn)一步完善參保人員利用社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源服務(wù)的引導(dǎo)措施，通過(guò)降低在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)起付線、提高報(bào)銷比例以及經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)診并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的不再另算起付線等方式，引導(dǎo)參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診。探索將健康體檢、社區(qū)慢性病病例管理、家庭病床等服務(wù)納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。全面實(shí)行居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，開展參保居民社區(qū)首診制試點(diǎn)，擴(kuò)大居民醫(yī)療保險(xiǎn)受益面。積極開展醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等付費(fèi)方式改革試點(diǎn)（市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）。
    5.推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與服務(wù)站（室）一體化管理。積極探索構(gòu)建新型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)管理體系，推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室）一體化管理，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共存的發(fā)展模式。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與延伸舉辦或有行政隸屬關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室）實(shí)行行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、人員和績(jī)效的“六統(tǒng)一”管理（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）。
    6.發(fā)揮中醫(yī)藥特色。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等方面的特色和優(yōu)勢(shì)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥設(shè)施配置和人員配備，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)功能（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）。
    7.推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)和市級(jí)信息平臺(tái)對(duì)接。通過(guò)建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與區(qū)域內(nèi)大醫(yī)院、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。強(qiáng)化信息系統(tǒng)在績(jī)效考核和服務(wù)監(jiān)管中的應(yīng)用，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù)水平。切實(shí)保證網(wǎng)絡(luò)傳輸安全保密、層級(jí)服務(wù)、方便統(tǒng)計(jì)、應(yīng)用簡(jiǎn)便，不斷提高管理效率和服務(wù)效率（市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）。
    8.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生宣傳。高度重視社區(qū)衛(wèi)生宣傳工作，多方參與，將其作為推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容，作為落實(shí)醫(yī)改任務(wù)的重要抓手，廣泛宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的意義和相關(guān)政策，充分發(fā)揮媒體作用，利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作的宣傳，營(yíng)造發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好工作氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各方面的支持與配合（市委宣傳部、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）。