XTCR-2014-01026
潭政辦發(fā)〔2014〕47號
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《湘潭市通信保障應(yīng)急預(yù)案》的通知
各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會,市直機關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團體:
《湘潭市通信保障應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。2007年12月6日印發(fā)的《湘潭市通信保障應(yīng)急預(yù)案》(潭政辦函〔2007〕148號)同時廢止。
湘潭市人民政府辦公室
2014年9月16日
湘潭市通信保障應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1.總 則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.3 專家組
2.4 縣市區(qū)通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu)
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
3.2 預(yù)警分級
3.3 預(yù)警確認和通報
3.4 預(yù)警行動
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3 現(xiàn)場處置
4.4 通信保障及搶修順序
4.5 信息報送和發(fā)布
4.6 應(yīng)急結(jié)束
5.應(yīng)急保障
5.1 隊伍保障
5.2 基礎(chǔ)設(shè)施和物資保障
5.3 交通運輸保障
5.4 電力保障
5.5 支援保障
5.6 資金保障
6.善后工作
6.1 總結(jié)評估
6.2 恢復(fù)重建
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓和演練
7.2 獎勵與責任
7.3 監(jiān)督檢查
8.附則
8.1 預(yù)案管理與更新
8.2 預(yù)案制定與實施
1. 總 則
1.1 編制目的
建立健全通信保障應(yīng)急工作機制,滿足應(yīng)急狀態(tài)下通信保障工作需要,確保通信安全暢通。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國電信條例》《湖南省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》《湖南省通信保障應(yīng)急預(yù)案》和《湘潭市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)通信保障應(yīng)急(通信中斷、突發(fā)事件通信保障應(yīng)急,以及市委、市人民政府交辦的重要通信保障任務(wù))工作。
1.4 工作原則
在市委、市人民政府、省經(jīng)濟和信息化委員會、省通信管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循統(tǒng)一指揮、分級負責,屬地為主、密切協(xié)同,快速反應(yīng)、保障有力的原則。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
市人民政府設(shè)立湘潭市通信保障應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、湘潭軍分區(qū)參謀長、市經(jīng)信委主任任副指揮長,市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市廣播電視臺、市安監(jiān)局、市政府新聞辦、韶山海關(guān)、湘潭火車站、國網(wǎng)湘潭供電公司、中國電信湘潭分公司、中國移動湘潭分公司、中國聯(lián)通湘潭分公司的負責人為成員。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,由市經(jīng)信委主任兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.2.1 市應(yīng)急指揮部
貫徹落實省委、省人民政府、省經(jīng)濟和信息化委員會、省通信管理局、市委、市人民政府有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市通信保障應(yīng)急處置工作;及時向市人民政府和上級有關(guān)部門匯報事態(tài)發(fā)展變化情況,并通報各成員單位;完成市人民政府交辦的其他事項。
2.2.2 市應(yīng)急指揮部辦公室
承擔市應(yīng)急指揮部日常工作;建立健全通信保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機制;監(jiān)測、分析、匯總通信保障應(yīng)急信息,及時報告并提出相應(yīng)的處置建議;完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。(值班電話:58570244)
2.2.3 市應(yīng)急指揮部成員單位
市經(jīng)信委 負責承擔市應(yīng)急指揮部辦公室工作;指導(dǎo)市內(nèi)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)做好通信保障應(yīng)急中的交通、電力、能源等保障工作。
湘潭軍分區(qū)司令部 負責組織、協(xié)調(diào)駐潭部隊和民兵、預(yù)備役部(分)隊參與應(yīng)急通信保障,運用無線通信等方式,做好軍隊通信與地方通信的協(xié)調(diào)支援工作。
市發(fā)改委 負責通信保障應(yīng)急中有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
市公安局 負責通信保障應(yīng)急中的治安管理、消防、維護交通秩序等工作,及時查處、打擊破壞通信設(shè)施等犯罪活動。
市民政局 負責儲備、管理和調(diào)配救災(zāi)物資,支援通信保障應(yīng)急工作開展。
市財政局 負責通信保障應(yīng)急處置和實施重要通信保障任務(wù)時必要的經(jīng)費保障。
市交通運輸局 負責協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急救援人員、物資的道路、水路緊急運輸和通行。
市廣播電視臺 負責配合通信保障應(yīng)急信息發(fā)布工作。
市安監(jiān)局 負責參與通信行業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作和組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查。
市政府新聞辦 負責通信保障應(yīng)急信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
韶山海關(guān) 負責為緊急進口應(yīng)急通信物資提供通關(guān)保障。
湘潭火車站 負責配合做好通信保障應(yīng)急處置人員、物資的鐵路運輸工作。
國網(wǎng)湘潭供電公司 負責為通信應(yīng)急提供電力保障。
中國電信湘潭分公司、中國移動湘潭分公司、中國聯(lián)通湘潭分公司 負責落實本單位職責范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作,健全本部門應(yīng)急預(yù)案體系;及時向市經(jīng)信委報告通信保障應(yīng)急工作進展情況,落實市應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署。必要時,請求上級部門給予技術(shù)支援。
2.3 專家組
市應(yīng)急指揮部設(shè)立由有關(guān)科研機構(gòu)和單位專家組成的專家組,負責參與、指導(dǎo)突發(fā)通信事故應(yīng)急處置,對突發(fā)通信事故影響進行評估,為應(yīng)急決策提供技術(shù)支撐。
2.4 縣市區(qū)通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu)
縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)(以下簡稱園區(qū)和示范區(qū))設(shè)立縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信保障應(yīng)急指揮部,負責組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)通信保障應(yīng)急工作。
3. 監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
市應(yīng)急指揮部各成員單位建立健全監(jiān)測預(yù)警信息共享機制,強化通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的監(jiān)測預(yù)警功能,匯總、通報、共享有關(guān)信息,市內(nèi)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)建立和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警機制,加強電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測,發(fā)生突發(fā)事件、接到其他部門(單位)發(fā)布的預(yù)警或出現(xiàn)通信中斷征兆時,有關(guān)單位和人員按規(guī)定迅速將監(jiān)測信息逐級報送至市應(yīng)急指揮部辦公室。監(jiān)測信息報送的主要內(nèi)容包括:監(jiān)測信息基本情況描述、可能產(chǎn)生的危害及程度、可能影響的用戶及范圍、建議措施等。
3.2 預(yù)警分級
根據(jù)突發(fā)事件對通信保障可能造成的影響范圍和程度,將預(yù)警劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級),依次標為藍色、黃色、橙色和紅色。
一般(Ⅳ級)預(yù)警:電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)通信大面積中斷的情況。
較重(Ⅲ級)預(yù)警:電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)通信大面積中斷的情況。
嚴重(Ⅱ級)預(yù)警:電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)1個縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)內(nèi)通信大面積中斷的情況。
特別嚴重(Ⅰ級)預(yù)警:電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)2個以上縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)內(nèi)通信大面積中斷的情況。
發(fā)生特殊情況,結(jié)合實際調(diào)整相應(yīng)預(yù)警級別。
3.3 預(yù)警確認和通報
Ⅳ級由縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信保障應(yīng)急指揮部確認通報,并報市應(yīng)急指揮部;Ⅲ級、Ⅱ級由市應(yīng)急指揮部確認、通報,并報省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;Ⅰ級預(yù)警由省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認、通報。
3.4 預(yù)警行動
3.4.1 Ⅳ級預(yù)警
縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信保障應(yīng)急指揮部辦公室報事發(fā)地縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會和市應(yīng)急指揮部辦公室;通報相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和基礎(chǔ)電信運營企業(yè),縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信保障應(yīng)急指揮部負責采取相應(yīng)級別預(yù)警行動。
3.4.2 Ⅲ級、Ⅱ級預(yù)警
市應(yīng)急指揮部報市人民政府;通報指揮部成員單位、相關(guān)縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)及基礎(chǔ)電信運營企業(yè),迅速確定通信保障應(yīng)急措施和工作方案,落實應(yīng)急通信保障有關(guān)工作;做好應(yīng)急通信保障有關(guān)工作,市應(yīng)急指揮部和成員單位做好資源調(diào)度、組織動員等工作,實行24小時值班制度。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)進展情況,建議市應(yīng)急指揮部適時調(diào)整預(yù)警級別。必要時,請求省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組適時調(diào)整預(yù)警級別。
3.4.3 Ⅰ級預(yù)警
市應(yīng)急指揮部報省人民政府和省通信管理局;由市應(yīng)急指揮部通報指揮部成員單位、相關(guān)縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)及基礎(chǔ)電信運營企業(yè),迅速確定通信保障先期應(yīng)急處置措施和工作方案。必要時,請求省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組給予技術(shù)支持。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動
根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、危害程度及通信保障任務(wù)重要性等因素,將通信保障應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
4.1.1 出現(xiàn)下列情形啟動Ⅳ級響應(yīng):縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)公眾通信網(wǎng)絡(luò)中斷,造成某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)通信大面積中斷;發(fā)生其他一般突發(fā)事件,需要提供通信保障的;縣市區(qū)以上黨委、人民政府交辦的重要通信保障任務(wù)。縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信保障應(yīng)急指揮部負責啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2 出現(xiàn)下列情形啟動Ⅲ級響應(yīng):縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)公眾通信網(wǎng)絡(luò)中斷,造成2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)通信大面積中斷;發(fā)生其他較大以上突發(fā)事件,需要本市范圍提供通信保障,超出縣級處置能力的;市級以上黨委、人民政府交辦的重要通信保障任務(wù)。市應(yīng)急指揮部辦公室負責啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3 出現(xiàn)下列情形啟動Ⅱ級響應(yīng):本市公眾通信網(wǎng)絡(luò)中斷,本市重要通信樞紐樓遭到破壞等,造成1個縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信大面積中斷;發(fā)生其他較大以上突發(fā)事件,需要本市范圍提供通信保障,超出縣級處置能力的;市級以上黨委、人民政府交辦的重要通信保障任務(wù),市應(yīng)急指揮部負責啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。必要時,市應(yīng)急指揮部請求省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組給予技術(shù)指導(dǎo)和支持。
4.1.4 出現(xiàn)下列情形啟動Ⅰ級響應(yīng):公眾通信網(wǎng)省際骨干網(wǎng)絡(luò)中斷,省重要通信樞紐樓遭到破壞等,造成2個以上縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信大面積中斷;發(fā)生其他較大以上突發(fā)事件,需要提供通信保障,超出市處置能力的;省級以上黨委、人民政府交辦的重要通信保障任務(wù)。請求省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
Ⅳ級通信保障應(yīng)急響應(yīng)行動由縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)通信保障應(yīng)急指揮部參照Ⅲ級響應(yīng)實施。
4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
(1)啟動程序。出現(xiàn)Ⅲ級響應(yīng)狀態(tài)時,市應(yīng)急指揮部辦公室立即報告市應(yīng)急指揮部,市應(yīng)急指揮部確認并啟動Ⅲ級響應(yīng),報市人民政府。市應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位實行24小時值班,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)響應(yīng)行動。市應(yīng)急指揮部辦公室立即召開會商會議,組織制定通信保障應(yīng)急工作方案;成立現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮部,派人員赴現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作;各成員單位、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和軍隊應(yīng)急通信保障力量根據(jù)預(yù)案規(guī)定相應(yīng)地啟動通信保障應(yīng)急響應(yīng),協(xié)同處置。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
(1)啟動程序。出現(xiàn)Ⅱ級響應(yīng)狀態(tài)時,市應(yīng)急指揮部確認并啟動Ⅱ級響應(yīng),報市人民政府和省通信管理局;市應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位實行24小時值班,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好資源調(diào)度、組織動員等工作。
(2)響應(yīng)行動。市應(yīng)急指揮部立即召開會商會議,組織制定通信保障應(yīng)急工作方案;成立現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮部,派人員赴現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)組織跨部門、跨地區(qū)、跨企業(yè)應(yīng)急通信保障隊伍及應(yīng)急裝備的調(diào)用;根據(jù)事發(fā)地公眾通信網(wǎng)資源狀況及各成員單位專用通信保障應(yīng)急資源部署情況,征用公眾通信網(wǎng)或成員單位專用通信網(wǎng)應(yīng)急資源;確認是否啟用軍地聯(lián)合保障機制等。各成員單位、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和軍隊應(yīng)急通信保障力量根據(jù)預(yù)案規(guī)定相應(yīng)地啟動通信保障應(yīng)急響應(yīng),協(xié)同處置。
4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
市應(yīng)急指揮部立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,組織開展先期應(yīng)急處置。同時,報告省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,接受省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)。
4.3 現(xiàn)場處置
現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮部加強與市應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(單位)的溝通協(xié)調(diào),及時了解通信保障要求,研究確定現(xiàn)場通信保障工作方案;加強與交通、能源等部門(單位)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保事發(fā)現(xiàn)場重要通信暢通;指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)跨企業(yè)的現(xiàn)場通信保障應(yīng)急工作;統(tǒng)籌調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急通信隊伍和資源;收集匯總現(xiàn)場通信保障工作有關(guān)情況并及時報告。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,向市應(yīng)急指揮部提出軍地聯(lián)合保障需求。
發(fā)生突發(fā)事件并造成公眾通信網(wǎng)絡(luò)遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)時,各級通信保障應(yīng)急指揮部要確保至少一種以上臨時通信手段有效、暢通。
4.4 通信保障及搶修順序
通信保障及搶修遵循先重點、后一般的原則,具體順序如下:(1)市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)專線;(2)突發(fā)事件處理指揮聯(lián)絡(luò)通信電路;(3)黨政專網(wǎng)電路;(4)保密、機要、安全、公安、武警、軍隊、國防軍工等重要部門租用電路;(5)地震、森林防火、防汛、民政、氣象、醫(yī)療衛(wèi)生等部門租用的與防震、防火、防汛、救災(zāi)、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救等有關(guān)的電路;(6)金融、證券、電力、交通運輸、海關(guān)、鐵路、稅務(wù)等與國民經(jīng)濟密切相關(guān)部門租用的電路;(7)其他需要保障的重要通信電路。
4.5 信息報送和發(fā)布
4.5.1 信息報送
出現(xiàn)Ⅳ級應(yīng)急狀態(tài)時,市基礎(chǔ)電信運營企業(yè)公司應(yīng)在40分鐘內(nèi)報市經(jīng)信委和通信企業(yè)省級公司,市經(jīng)信委接報后應(yīng)立即核實,并報市人民政府和省通信管理局。
出現(xiàn)Ⅲ級應(yīng)急狀態(tài)時,市基礎(chǔ)電信運營企業(yè)公司應(yīng)在30分鐘內(nèi)報市經(jīng)信委和通信企業(yè)省級公司,市經(jīng)信委接報后應(yīng)立即核實,并報市人民政府和省通信管理局。
出現(xiàn)Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)時,市基礎(chǔ)電信運營企業(yè)公司應(yīng)在20分鐘內(nèi)報市經(jīng)信委和通信企業(yè)省級公司,市經(jīng)信委接報后應(yīng)立即核實,并報市人民政府和省通信管理局。
出現(xiàn)Ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)時,市基礎(chǔ)電信運營企業(yè)公司應(yīng)在10分鐘內(nèi)報市經(jīng)信委和通信企業(yè)省級公司,市經(jīng)信委接報后應(yīng)立即核實,并報市人民政府和省通信管理局。
信息報送的內(nèi)容包括:事件基本情況、事件級別、初步估計的危害及程度、影響的用戶及范圍、采取的應(yīng)對措施等。
4.5.2 信息發(fā)布
各級通信保障應(yīng)急指揮部會同新聞部門按《湘潭市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定,客觀、準確、及時地發(fā)布通信保障應(yīng)急信息。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
通信保障應(yīng)急狀態(tài)解除后,各級通信保障應(yīng)急指揮部決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5. 應(yīng)急保障
5.1 隊伍保障
應(yīng)急通信保障隊伍由基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理、運行維護、工程及應(yīng)急機動通信保障機構(gòu)組成。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機動通信保障隊伍和公眾通信網(wǎng)運行維護應(yīng)急梯隊,加強應(yīng)急通信裝備配備,滿足通信保障應(yīng)急工作需要。必要時,請社會力量參與通信保障任務(wù)。
5.2 基礎(chǔ)設(shè)施和物資保障
基礎(chǔ)電信運營企業(yè)根據(jù)地域特點和通信保障工作需要,配備必要的通信保障應(yīng)急裝備(包括基本防護裝備),加強小型、便攜等適應(yīng)性強的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、獨立組網(wǎng)的裝備配置系列,制定公眾通信網(wǎng)設(shè)施征用方案,以備應(yīng)急時緊急征用。
5.3 交通運輸保障
市交通運輸局受市人民政府授權(quán)委托協(xié)調(diào)在相應(yīng)通行收費處設(shè)置專用通道,確保應(yīng)急通信車輛優(yōu)先通過,緊急情況下,為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運輸工具。
5.4 電力保障
各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)按規(guī)定配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。突發(fā)事件發(fā)生時,由市人民政府或事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)電力和能源部門優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場應(yīng)急通信裝備的供電、供油需求,確保應(yīng)急條件下通信樞紐及重要居所等關(guān)鍵通信節(jié)點的電力、能源供應(yīng)。
5.5 支援保障
事發(fā)地人民政府負責協(xié)調(diào)當?shù)亟煌ā㈦娏Α⒛茉础⒚裾刃姓鞴懿块T,保證通信保障應(yīng)急物資、器材、人員運送及時到位,確保現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)的電力、油料供應(yīng)等,在通信保障應(yīng)急現(xiàn)場處置人員自備物資不足時,負責提供必要的防化洗消、防輻射等防護裝備支持,以及其他必要的后勤保障和社會力量支援等。
5.6 資金保障
因通信事故造成的通信保障處置費用,突發(fā)事件應(yīng)急處置和實施重要通信保障任務(wù)產(chǎn)生的通信保障費用,均由基礎(chǔ)電信運營企業(yè)承擔,各級財政部門負責保障通信保障應(yīng)急工作必要的經(jīng)費。
6. 善后工作
6.1 總結(jié)評估
市應(yīng)急指揮部辦公室和各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負責做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計、匯總等,不斷改進通信保障應(yīng)急工作。
6.2 恢復(fù)重建
市應(yīng)急指揮部及其辦公室組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)制定災(zāi)后恢復(fù)重建計劃,報市人民政府和省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。基礎(chǔ)電信運營企業(yè)盡快恢復(fù)被損壞的通信設(shè)施。事發(fā)地人民政府應(yīng)對基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在恢復(fù)與重建過程中的機房征地、線路遷改、電力引入等工作予以支持。
7. 監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓和演練
市經(jīng)信委要加強對本預(yù)案的宣傳、培訓和演練工作,不斷提高通信保障應(yīng)急能力。
7.2 獎勵與責任
對在通信保障應(yīng)急工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對在通信保障應(yīng)急工作中玩忽職守且造成嚴重損失的,依法追究相關(guān)責任人的責任;觸犯刑法的,依法追究刑事責任。
7.3 監(jiān)督檢查
市經(jīng)信委、市應(yīng)急管理辦公室會同市直有關(guān)部門(單位)負責對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。
8. 附 則
8.1 預(yù)案管理與更新
市經(jīng)信委根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.2 預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準后,自公布之日起施行。
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