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                                             湘潭市人民政府辦公室
                                              2013年12月16日
 

                                         湘潭市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
目       錄
1. 總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位
3. 預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
3.2預(yù)警信息收集、確認(rèn)和報(bào)告
3.3預(yù)警分級(jí)和發(fā)布
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.3應(yīng)急處置措施
4.4應(yīng)急信息發(fā)布
5. 應(yīng)急保障
5.1物資保障
5.2經(jīng)費(fèi)保障
5.3交通運(yùn)輸保障
5.4治安維護(hù)
6. 后期處置
6.1應(yīng)急結(jié)束
6.2征用物資補(bǔ)償
7. 監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2 監(jiān)督檢查
7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
8. 附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
8.2 預(yù)案管理與更新
8.3 預(yù)案制定與實(shí)施
1.總  則
1.1 編制目的
建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足全市居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《湖南省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《湘潭市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置工作按照《湘潭市糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。價(jià)格異常應(yīng)急處置工作按照《湘潭市物價(jià)局應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案》執(zhí)行。
1.4 工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)）分級(jí)負(fù)責(zé)組織處置工作。
（2）明確職責(zé)、分工合作。各有關(guān)部門（單位）切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，根據(jù)事件分類協(xié)作，參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對(duì)處置工作。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市、縣市區(qū)人民政府，園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)成立生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作。
市人民政府成立湘潭市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市發(fā)改委、市糧食局、市經(jīng)信委、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市鹽務(wù)局、市政府新聞辦、市氣象局、韶山海關(guān)、人民銀行市中心支行、湘潭火車站負(fù)責(zé)人為成員。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局，由市商務(wù)局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組，開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動(dòng)，研究解決全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題，總結(jié)部署年度生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作，辦理市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.2 市應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市應(yīng)急指揮部的決策指令，編制實(shí)施生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)信息，受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)警，協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的有關(guān)問題，承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常工作。
2.3 市應(yīng)急指揮部成員單位
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)信息發(fā)布；建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)，疏通供應(yīng)渠道；做好肉類等重要生活必需品的儲(chǔ)備管理；根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織重要儲(chǔ)備物資的應(yīng)急調(diào)用和投放工作。
市糧食局：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧、油的投放和市場(chǎng)供應(yīng)，組織糧油企業(yè)做好調(diào)運(yùn)、加工、銷售工作。
市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急生活必需品的生產(chǎn)、加工以及運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作的治安保障，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障城區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急商品的公路、水路運(yùn)輸暢通。
市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織“菜籃子”生產(chǎn)和蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備，保障“菜籃子”安全供應(yīng)。
市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局：負(fù)責(zé)組織畜禽水產(chǎn)品的生產(chǎn)及其質(zhì)量安全監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督、較大以上突發(fā)食物中毒、流行病學(xué)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
市工商局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域的假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急生活必需品產(chǎn)品質(zhì)量。
市物價(jià)局：負(fù)責(zé)生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布工作。開展價(jià)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊價(jià)格違法行為，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。　　  
市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督和依法組織開展對(duì)較大以上食品安全事故的查處。
市鹽務(wù)局：負(fù)責(zé)組織食鹽應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。
市政府新聞辦：根據(jù)需要和權(quán)限，或根據(jù)上級(jí)授權(quán)配合、協(xié)調(diào)新聞發(fā)言人規(guī)范新聞信息發(fā)布內(nèi)容，配合協(xié)調(diào)做好媒體現(xiàn)場(chǎng)新聞服務(wù)與管理工作。
湘潭火車站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)的鐵路運(yùn)輸保障。
市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局、韶山海關(guān)、人民銀行市中心支行按照本部門職責(zé)，配合開展相關(guān)工作。
3.預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活必需品市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送工作，及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)信息。
3.2 預(yù)警信息收集、確認(rèn)和報(bào)告
3.2.1 預(yù)警信息收集
列入生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品，在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷等情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告；縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)檢查督促，定期開展市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)掌握供需情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)信息，應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)商務(wù)主管部門。
3.2.2 預(yù)警信息確認(rèn)和報(bào)告
（1）大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)，導(dǎo)致生活必需品價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告。
（2）監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的商務(wù)主管部門，應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)和確認(rèn)，并在1小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。
3.2.3 有下列情形之一的，縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告半小時(shí)內(nèi)，向市商務(wù)局報(bào)告：
（1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
（2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動(dòng)植物疫情，造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
（3）戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
3.2.4 報(bào)送信息的內(nèi)容包括：報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施和建議等。
3.3 預(yù)警分級(jí)和發(fā)布
根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度，生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識(shí)。
3.3.1 可能發(fā)生四級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的，縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)在核實(shí)確認(rèn)1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和市商�?wù)局報(bào)告，由縣級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
3.3.2 可能發(fā)生三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的，市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確認(rèn)1小時(shí)內(nèi)向市人民政府和省商務(wù)廳報(bào)告，由市級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部發(fā)布黃色預(yù)警。
3.3.3 可能發(fā)生二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的，由省商務(wù)廳核實(shí)確認(rèn)，由省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組發(fā)布橙色或紅色預(yù)警。
3.3.4 預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)分為四級(jí)。
4.1.1 在1個(gè)縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)城區(qū)內(nèi)或多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)為四級(jí)。
4.1.2 在市內(nèi)有2個(gè)以上縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)為三級(jí)。
4.1.3 在相鄰市的相鄰區(qū)域有2個(gè)以上縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)為二級(jí)。
4.1.4 在全市縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)的市場(chǎng)異常波動(dòng)為一級(jí)。
4.2 分級(jí)響應(yīng)
4.2.1四級(jí)、三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)，分別由縣級(jí)、市級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。
4.2.2二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)，由省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作；市、縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部服從省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
4.3 應(yīng)急處置措施
4.3.1 輿論引導(dǎo)。迅速采取措施，協(xié)調(diào)新聞媒體、通過手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)布市場(chǎng)供求狀況，消除公眾恐慌心理，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
4.3.2保障供應(yīng)。針對(duì)生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況，市、縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存，增加市場(chǎng)供應(yīng)。
（2）應(yīng)急加工生產(chǎn)。及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)，完成生活必需品的應(yīng)急加工、運(yùn)輸、投放市場(chǎng)任務(wù)。
（3）區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
（4）動(dòng)用儲(chǔ)備。按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資，后依次申請(qǐng)投放省級(jí)、中央儲(chǔ)備物資。
（5）申請(qǐng)組織進(jìn)出口。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí)，迅速組織進(jìn)口或按照國(guó)家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
（6）定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
（7）依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.3.3 緩解滯銷。針對(duì)生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品大面積滯銷或價(jià)格大幅下跌的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況，市、縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）產(chǎn)銷對(duì)接。組織開展多種產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，必要時(shí)倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，采取積極有效的救助措施。
（2）組織加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大加工規(guī)模，增加采購(gòu)數(shù)量。
（3）臨時(shí)收儲(chǔ)。指導(dǎo)有儲(chǔ)存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存，必要時(shí)建立臨時(shí)性政府儲(chǔ)備。
4.4 應(yīng)急信息發(fā)布
各級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部會(huì)同新聞宣傳部門按照《湘潭市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，做好有關(guān)信息發(fā)布工作。
5.應(yīng)急保障
5.1 物資保障
建立與突發(fā)事件應(yīng)急處置相適應(yīng)的糧食、食用油、食鹽、肉類、蔬菜等生活必需品市、縣級(jí)儲(chǔ)備制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)庫(kù)存（儲(chǔ)備）。
5.2 經(jīng)費(fèi)保障
對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，各級(jí)財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)貼。應(yīng)急保障資金主要用于應(yīng)急商品的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、投放等所需的經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
5.3 交通運(yùn)輸保障
經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.4 治安維護(hù)
公安、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門還應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。
6.后期處置
6.1 應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào)有關(guān)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)及部門（單位），做好總結(jié)評(píng)估工作。
6.2 征用物資補(bǔ)償
市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對(duì)組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
市商務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)對(duì)處置的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高處置人員的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
7.2 監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急管理辦公室會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
依法對(duì)在生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
8.附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)指: 糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
8.2 預(yù)案管理與更新
市商務(wù)局根據(jù)情況變化，及時(shí)向市人民政府提出修訂完善本預(yù)案的建議。各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
8.3 預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由市人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起實(shí)施。