湘潭市人民政府
關(guān)于國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)
潭政發(fā)〔2006〕5號(hào)
為打好國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),，切實(shí)加快國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革步伐,，爭(zhēng)取在2006年全面完成全市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革改制任務(wù)，現(xiàn)就國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制中有關(guān)問(wèn)題的處理提出以下意見(jiàn)：
一,、關(guān)于改制方案確定問(wèn)題,。為統(tǒng)一有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，提高辦事效率,，確定企業(yè)改制方案時(shí),，由市改制辦牽頭，會(huì)同國(guó)資,、國(guó)土,、規(guī)劃、勞動(dòng)保障,、房產(chǎn)等部門(mén)共同審核,，嚴(yán)格按程序辦理，不再逐戶逐部門(mén)認(rèn)定,。
二,、關(guān)于辦理手續(xù)時(shí)間問(wèn)題。企業(yè)改制程序到位,，有關(guān)資料齊全后,，報(bào)送有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)部門(mén)須嚴(yán)格執(zhí)行市政府有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,，在一個(gè)月內(nèi)辦妥有關(guān)權(quán)證的過(guò)戶手續(xù),，若遇特殊情況,，可作個(gè)案處理，及時(shí)報(bào)市國(guó)有工業(yè)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究解決,。
三,、關(guān)于規(guī)劃問(wèn)題。按照2004年10月7日市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要明確的“改制企業(yè)資產(chǎn)（包括土地資產(chǎn)）掛牌或拍賣時(shí)只確定總體控規(guī),，不需作詳細(xì)規(guī)劃,，待收購(gòu)者實(shí)施時(shí)再報(bào)詳規(guī)，同時(shí)要嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定,，今后,，經(jīng)批準(zhǔn)的改制企業(yè)出讓土地和房屋資產(chǎn)時(shí)，按控規(guī)執(zhí)行,。其規(guī)劃,、測(cè)繪費(fèi)用按50畝以下不超過(guò)3萬(wàn)元，50畝~100畝不超過(guò)5萬(wàn)元,，100畝以上不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收取,，同時(shí)，須在一個(gè)月內(nèi)辦完有關(guān)手續(xù),。選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，詳規(guī)由收購(gòu)者收購(gòu)后編制并報(bào)批。
四,、關(guān)于資產(chǎn)拍賣問(wèn)題,。改制企業(yè)除被國(guó)有企業(yè)并購(gòu)?fù)猓宦刹扇」_(kāi)掛牌或拍賣的方式處置,，資產(chǎn)（包括土地,、房屋、設(shè)備等）實(shí)行整體轉(zhuǎn)讓,。由市產(chǎn)權(quán)交易中心,、市國(guó)土交易中心和拍賣中介機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)聯(lián)合進(jìn)行，具體操作事宜由市改制辦協(xié)調(diào)處理,。
五,、關(guān)于直管公房問(wèn)題。改制企業(yè)占用直管公房的參照市政府2000年對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)占用直管公房的處理政策規(guī)定執(zhí)行,。實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)，由具有法定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按破產(chǎn)時(shí)統(tǒng)一評(píng)估價(jià)值（不含土地價(jià)值）的50%購(gòu)買,。
六,、關(guān)于所欠水電費(fèi)問(wèn)題。企業(yè)改制前所欠水費(fèi),、電費(fèi)視不同企業(yè)不同情況按不超過(guò)本金的30%償還,，自來(lái)水,、電力公司須及時(shí)按變更登記辦理有關(guān)手續(xù)。
七,、關(guān)于中央,、省屬企業(yè)社會(huì)職能剝離和輔業(yè)分離享受政策問(wèn)題。中央,、省屬企業(yè)社會(huì)職能剝離和輔業(yè)分離改制時(shí),，在資產(chǎn)過(guò)戶、注冊(cè)登記等方面享受市屬國(guó)有中小工業(yè)企業(yè)改制的優(yōu)惠政策,，分離到園區(qū)的企業(yè)享受園區(qū)的有關(guān)政策,。
八、關(guān)于綜合協(xié)調(diào)服務(wù)問(wèn)題,。為統(tǒng)一政策,，規(guī)范操作，加快企業(yè)改制進(jìn)程,，市國(guó)有工業(yè)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議形成決議后,，由市改制辦負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二OO六年三月七日