XTCR-2010-00003
潭政發(fā)〔2010〕4號
湘潭市人民政府
關(guān)于進一步規(guī)范市本級非稅收入
緩減免審批程序的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市直各行政事業(yè)單位：
為進一步規(guī)范市本級非稅收入緩減免行為，切實加強非稅收入征收管理，根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范省本級非稅收入緩減免審批程序的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕48號）精神，經(jīng)2010年3月18日市人民政府第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)就進一步規(guī)范市本級非稅收入緩減免審批程序的有關(guān)事項通知如下：
一、非稅收入緩減免審批是一項政策性很強的工作，應(yīng)當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴審批的原則。市人民政府及其財政部門是市本級非稅收入緩減免審批機關(guān)，市非稅收入征收管理局是辦理非稅收入緩減免工作的管理機構(gòu)，負責市本級非稅收入緩減免的具體審核、報批等管理工作。
二、非稅收入是財政收入的重要組成部分，包括行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金（附加）、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、其他非稅收入等。各執(zhí)收單位必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定征收或收取非稅收入，不多征、少征或者擅自緩征、減征、免征。
三、法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定緩征、減征、免征的非稅收入，由繳款單位或個人提出書面申請，將有關(guān)資料和填寫好的《湘潭市非稅收入緩減免審批表》（見附件）一式四份，報送執(zhí)收單位，由執(zhí)收單位按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定嚴格審批和執(zhí)行，并報市非稅收入征收管理局備案。
四、法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明文規(guī)定，確因城市基礎(chǔ)設(shè)施、“兩型社會”建設(shè)和招商引資的重點工程項目，自然災(zāi)害等特殊情況需緩征、減征、免征非稅收入的，應(yīng)實行歸口管理、定期申報、集體審批制度，即由市非稅收入征收管理局統(tǒng)一受理，市財政局定期申報，市人民政府召開常務(wù)會議集體研究審批。其審批工作按下列程序辦理：
1．申請緩減免的單位或個人提交書面報告，填寫《湘潭市非稅收入緩減免審批表》一式四份，并附相關(guān)資料，由執(zhí)收單位提出意見，報市非稅收入征收管理局。
2．市非稅收入征收管理局依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行核實并提出初審意見，報市財政局審核。
3．市財政局按單個項目金額在20萬元（含20萬元）以下的非稅收入緩減免事項，由市人民政府授權(quán)市財政局審批(每半年經(jīng)市審計局審計后集中向市政府常務(wù)會議備案)；單個項目金額在20萬元以上的非稅收入緩減免事項，由市財政局研究后提請市人民政府常務(wù)會議集體研究審批。
4．任何單位和各級領(lǐng)導個人不再簽批緩征、減征、免征非稅收入事項。“一事一議”會議不再決定非稅收入緩減免事項。經(jīng)批準同意緩減免的非稅收入均須扣除上繳中央、省級分成收入部分。
五、市監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門要加強非稅收入緩減免審批事項的檢查監(jiān)督，對未按程序報批擅自緩減免非稅收入的執(zhí)收單位，除責成其全額追繳擅自緩減免的款項外，根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究主管領(lǐng)導和直接責任人的責任。
六、本通知自公布之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準。《湘潭市人民政府關(guān)于明確市本級非稅收入緩減免審批程序的通知》（潭政發(fā)〔2007〕3號）同時廢止。市政府原來已出臺的涉及非稅收入緩減免的文件（含會議紀要）應(yīng)進行清理，報市政府重新認定后執(zhí)行。
附件：湘潭市非稅收入緩減免審批表
二○一○年四月二日
附件
湘潭市非稅收入緩減免審批表
年 月 日 編號
申請緩減免單位(或個人)名稱
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聯(lián)系電話
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申請緩減免收入類別
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申請緩減免收入項目
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應(yīng)繳金額(元)
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申請緩減免金額(元)
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申請緩繳時限(元)
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合計
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申請緩減免理由:
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申請單位或個人(章):
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負責人簽字:
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執(zhí)收單位初審意見：
單位領(lǐng)導： （公章）
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市非稅局審核意見：
局領(lǐng)導： （公章）
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市財政局審核（審批）意見：
局領(lǐng)導： （公章）
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市政府審批意見：
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主題詞：財政 稅務(wù) 審批△ 通知
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抄送：市委各部門，湘潭軍分區(qū)司令部。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級人民法
院，市人民檢察院。
各民主黨派市委。
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湘潭市人民政府辦公室 2010年4月2日印發(fā)
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來 源：湘潭市政府 責任編輯：
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