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    各縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位，省、市屬有關(guān)企事業(yè)單位：
    市人民政府同意市處理私房改造遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于處理私房遺留問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
                                                                     一九八五年元月二十二日
                                              關(guān)于處理私房改造遺留問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則
    本細(xì)則遵照中央有關(guān)文件精神，以中共湖南省委湘發(fā)〔1982〕51號(hào)文件為基本政策依據(jù)，結(jié)合我市實(shí)際情況制定。
    一、產(chǎn)權(quán)與繼承權(quán)：
    落實(shí)私房政策，必須把應(yīng)落實(shí)的私房產(chǎn)權(quán)，歸還到產(chǎn)權(quán)人手中。所謂產(chǎn)權(quán)人，就是指1954年我市私房登記時(shí)登記的所有權(quán)人。如果產(chǎn)權(quán)登記人不在，則按照財(cái)產(chǎn)繼承法規(guī)處理，或者由其家庭有關(guān)繼承人推出一人作產(chǎn)權(quán)人代表，并寫(xiě)出書(shū)面委托受理此事。
    二、私房改造有效期：
    國(guó)務(wù)院國(guó)房字〔1964〕21號(hào)文件規(guī)定：“對(duì)于過(guò)去因房主生活困難經(jīng)批準(zhǔn)暫緩改造的房屋，應(yīng)當(dāng)區(qū)別房主現(xiàn)在家庭經(jīng)濟(jì)狀況，可以全部補(bǔ)改，也可以部分免改或全部免改，今后不再保留暫緩改造的名義”；“對(duì)于改造起點(diǎn)以下的小量私有出租房屋，可以宣布屬于個(gè)人所有，允許出租或買(mǎi)賣(mài)，如果今后有些房主從自住房中擠出一部分出租，即使超過(guò)改造起點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)允許。”
    根據(jù)上述精神，確定1980年12月27日以前為私房改造有效期。
    三、改造起點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)：
    根據(jù)中共湖南省委1958年9月11日批轉(zhuǎn)商業(yè)廳黨組意見(jiàn)的文件規(guī)定，我市私房改造起點(diǎn)是：住宅出租，其建筑面積達(dá)到100㎡和非住宅出租全部納入改造，根據(jù)有關(guān)文件精神，特作如下規(guī)定：
    （一）以下情況不作出租看待。
    1、未出租的空房。
    2、房主原是個(gè)體工商戶，合作化后，房屋被集體使用而未收租金的私房。
    3、房主托人看管而未收租金的私房。
    4、被動(dòng)員讓出未收租金，或者房主另租房屋居住，由占用單位代付租金的私房。
    5、以自己的房屋與別人經(jīng)營(yíng)攤販和小手工業(yè)，未收租金的私房。
    （二）根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)房字〔1964〕21號(hào)文件精神，房主住房與被改造的非住宅房屋相連共同出入，使用不便的少量私改房屋，其非住宅出租房屋可以免改。
    （三）兩處以上房屋出租，應(yīng)連同計(jì)算，建筑面積達(dá)到100㎡，即合并納入改造。
    四、樓房計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：
    凡樓層前后檐高平均未達(dá)到1.8米，樓板鑲拼不密，只能堆放物件，不能住人的，不作改造和留房計(jì)算面積。
    五、建筑面積是包括墻身計(jì)算。屋檐、天井不計(jì)算在建筑面積內(nèi)。
    六、房主自留房：
    （一）留房的對(duì)象：1、私房改造時(shí)有戶口在本市而未留房者；2、中共湖南省委湘發(fā)〔1982〕51號(hào)文件頒發(fā)以前戶口造 回本市，并且現(xiàn)在仍在本市者。
    （二）留房計(jì)算方法，按私改時(shí)的戶籍人口計(jì)算，一人者按建筑面積留房15㎡左右，一人以上，按每增加一人遞增5㎡。
    （三）私改時(shí)，房主在外地有私房或留有自住房的，本市不補(bǔ)給留房；私改時(shí)房主已留了自住房的，不管當(dāng)時(shí)留了多少建筑面積，這次不再增補(bǔ)。
    七、私房的償還辦法：
    私房經(jīng)過(guò)調(diào)查，確定為改造不當(dāng)?shù)乃椒浚�或�?yīng)補(bǔ)給留房，如何償還，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)在的實(shí)際情況加以處理，盡量不打亂現(xiàn)有的生產(chǎn)（工作）和生活秩序，以免影響社會(huì)安定，具體辦法是：
    （一）能退還原房的盡量退還原房，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)部門(mén)協(xié)助主客雙方建立租賃關(guān)系；先訂租約，再下文發(fā)還產(chǎn)權(quán)，收回公房租賃證交房管所注銷(xiāo)；私房租金本著雙方互利的原則，可參照公房住宅租金標(biāo)準(zhǔn)，或高或低，由主客雙方議定。
    （二）如原房已拆，或已轉(zhuǎn)作其他私產(chǎn)，或已翻修改建，或改變了使用性質(zhì)，均作折價(jià)補(bǔ)償。
    因風(fēng)、火、水自然災(zāi)害而被毀的房屋，按其原狀成色等實(shí)際情況折價(jià)計(jì)算的總值補(bǔ)償不超過(guò)50%。
    （三）補(bǔ)留房時(shí)，可以在私改房中劃出應(yīng)補(bǔ)面積，如住戶不能讓出，則與房主建立租賃關(guān)系，或者折價(jià)補(bǔ)償，私房折價(jià)一律按市政府批準(zhǔn)的征用拆遷現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    八、定息金未發(fā)滿五年，應(yīng)按私改時(shí)的租值率20%發(fā)足五年。
    九、付款辦法：其金額在1000元以內(nèi)者，作一次付給；1000元以上者，分期付清，由湘潭市處理私房改造遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)給付款憑證。
    十、房主或住戶要求住房，由他們的所在單位解決，無(wú)單位或單位無(wú)建房能力者，可申請(qǐng)房管部門(mén)按其具體情況逐步解決。
    十一、以前所發(fā)文件，與本文件不符者，以本文件為準(zhǔn)；本文件與上級(jí)文件不符者，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。
    十二、本實(shí)施細(xì)則，解釋權(quán)屬市處理私房改造遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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