各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和昭山示范區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：
《湘潭市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2018年3月23日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
湘潭市人民政府
2018年4月8日
湘潭市人民政府工作規(guī)則
（2018年3月23市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》《湖南省人民政府工作規(guī)則》，按照黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省人民政府和市委的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 市人民政府工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共湘潭市委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守憲法和法律，全面正確履行政府職能，著力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，為加快建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”而努力奮斗。
第三條 市人民政府工作的準(zhǔn)則是，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持依法行政、民主公開(kāi)，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。
第二章 組成人員職責(zé)
第四條 市人民政府由下列成員組成：市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，市人民政府工作部門（含直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，下同）的主任、局長(zhǎng)。
第五條 市人民政府組成人員要模范遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真履職，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。
第六條 市人民政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市人民政府工作。副市長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)工作。市長(zhǎng)出訪或較長(zhǎng)時(shí)間離潭期間，受市長(zhǎng)委托，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)主持市人民政府工作。
第七條 市長(zhǎng)召集和主持市人民政府全體會(huì)議和市人民政府常務(wù)會(huì)議。市人民政府工作中的重大行政決策事項(xiàng)，須經(jīng)市人民政府全體會(huì)議或市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第八條 副市長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)分管工作；受市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表市人民政府進(jìn)行外事活動(dòng)。
第九條 秘書長(zhǎng)在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市人民政府日常工作。
第十條 市人民政府工作部門實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。
市人民政府工作部門要嚴(yán)格依法依規(guī)在職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，既各司其職，又各盡其責(zé)，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市人民政府決策部署。
市審計(jì)局在市長(zhǎng)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律、法規(guī)和規(guī)章獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第三章 全面正確履行政府職能
第十一條 市人民政府要全面正確履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，處理好政府與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的機(jī)構(gòu)職能體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本均等公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
第十二條 堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)富裕湘潭、法治湘潭、文化湘潭、幸福湘潭、美麗湘潭建設(shè)，深入實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第十三條 依法嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，深化“放管服”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、公眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
第十四條 強(qiáng)化社會(huì)管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)，打造共建共管共享社會(huì)管理新格局，實(shí)現(xiàn)政府管理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
第十五條 注重保障和改善民生，完善公共政策，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷增進(jìn)人民福祉，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
第十六條 樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進(jìn)綠色發(fā)展，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)和凈土持久戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，加大環(huán)境保護(hù)督查力度，強(qiáng)化環(huán)保綜合執(zhí)法，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
第四章 堅(jiān)持依法行政
第十七條 市人民政府及各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，嚴(yán)格按照職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的要求，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第十八條 市人民政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的要求，適時(shí)向市人大及其常委會(huì)提出制定或修改、廢止地方性法規(guī)的議案，適時(shí)制定或修改、廢止市人民政府規(guī)章。
提請(qǐng)市人民政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的市人民政府規(guī)章草案，由市人民政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草。市人民政府規(guī)章的解釋工作由市人民政府法制機(jī)構(gòu)承辦。
第十九條 市人民政府要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，推進(jìn)立法精細(xì)化，持續(xù)提高立法質(zhì)量。起草地方性法規(guī)草案、制定市人民政府規(guī)章，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確反映新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，充分反映全市人民意愿，使所確立的制度能切實(shí)解決湘潭的實(shí)際問(wèn)題。
健全立法重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，科學(xué)編制市人民政府立法計(jì)劃。完善立法工作機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與，除依法需要保密的外，都要公開(kāi)征求意見(jiàn)。加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)，對(duì)經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的問(wèn)題，市人民政府法制機(jī)構(gòu)要列明各方理?yè)?jù)，提出傾向性意見(jiàn)，報(bào)市人民政府決定。
市人民政府規(guī)章實(shí)施后要進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)按程序修訂完善或廢止。
第二十條 市人民政府及各部門制定規(guī)范性文件，必須符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院及其各部門、省人民政府等上位規(guī)范性文件的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。對(duì)違法或規(guī)定不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)范性文件，依法責(zé)令制定機(jī)關(guān)糾正或由市人民政府予以改變、撤銷。
涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)的事項(xiàng)，由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件，重要事項(xiàng)須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后方可公布或由市人民政府制定規(guī)范性文件。涉及公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)，涉外、涉港澳臺(tái)僑的事項(xiàng)，須先請(qǐng)示市人民政府。
嚴(yán)格合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)等事項(xiàng)；不得違法作出限制剝奪公民、法人或其他組織權(quán)利和增加公民、法人或其他組織義務(wù)的規(guī)定；不得違法制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施。
市人民政府及各部門規(guī)范性文件須經(jīng)市人民政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。完善和執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件制度執(zhí)行情況的督促檢查，實(shí)現(xiàn)廢、改、立相統(tǒng)一。
第二十一條 市人民政府及各部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法，完善執(zhí)法程序制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。
第二十二條 完善政府重大合同審查管理工作機(jī)制，依法依規(guī)依程序?qū)φ贤M(jìn)行審查和管理。對(duì)于標(biāo)的額較大、法律關(guān)系復(fù)雜的政府合同，嚴(yán)格實(shí)行專家論證制，確保政府合同審查質(zhì)量；對(duì)以市人民政府名義和市人民政府授權(quán)的相關(guān)部門以及市屬國(guó)有投融資集團(tuán)公司簽訂的重大政府合同，由市人民政府法制機(jī)構(gòu)實(shí)行提前介入和過(guò)程跟蹤，及時(shí)參與、指導(dǎo)、監(jiān)督合同的調(diào)研、談判、起草、簽訂等工作，確保合同的合法性，并有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
第五章 實(shí)行科學(xué)民主依法決策
第二十三條 市人民政府及各部門要完善行政決策程序規(guī)則，深入調(diào)查研究，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，增強(qiáng)公共政策制定的透明度和公眾參與度。
第二十四條 全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、市級(jí)財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況、重要改革方案和政策措施、社會(huì)管理重大事務(wù)、重大規(guī)劃和重要項(xiàng)目、地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章等，由市人民政府全體會(huì)議或市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第二十五條 市人民政府各部門提請(qǐng)市人民政府研究決定的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，進(jìn)行必要性、科學(xué)性、可行性、可控制性評(píng)估論證和合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及相關(guān)縣市區(qū)（園區(qū)和示范區(qū)）的，應(yīng)事先征求意見(jiàn)；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的，都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取聽(tīng)證會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
在重大決策執(zhí)行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，及時(shí)開(kāi)展協(xié)商，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整完善。
第二十六條 市人民政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過(guò)多種方式認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、社會(huì)公眾等方面的意見(jiàn)和建議。
第二十七條 建立第三方評(píng)估機(jī)制，根據(jù)需要引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)評(píng)估。涉及專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)專家和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估，為市人民政府科學(xué)決策提供有力支撐。
第六章 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
第二十八條 市人民政府及各部門要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)。健全政府信息公開(kāi)制度，依法依規(guī)做好市人民政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，完善各類辦事公開(kāi)制度，提高政府工作透明度。
第二十九條 凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)及法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省人民政府、市人民政府規(guī)定需公開(kāi)的其他事項(xiàng)，均應(yīng)通過(guò)政府公報(bào)、政府門戶網(wǎng)站，或通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道和方式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會(huì)公開(kāi)。
第三十條 市人民政府全體會(huì)議和市人民政府常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)，市人民政府及各部門制定的政策，要運(yùn)用多種形式做好政策解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。辦好“市長(zhǎng)信箱”和市長(zhǎng)熱線電話，擴(kuò)大公眾參與，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)等行政職權(quán)的依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)的責(zé)任等，要依法向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十一條 進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革工作。全面銜接落實(shí)中央、省下放行政審批等事項(xiàng)；聚焦工程建設(shè)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步下放市本級(jí)行政審批事項(xiàng)；按照國(guó)務(wù)院公布的中央制定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單，調(diào)整完善市本級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄；以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政許可和公共服務(wù)規(guī)范化，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批服務(wù)、提升審批效率。
第三十二條 推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單公開(kāi)工作，以權(quán)力清單制度管理推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。
第三十三條 加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善線上線下政務(wù)服務(wù)功能，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化，實(shí)現(xiàn)多渠道政務(wù)服務(wù)，提供更多的網(wǎng)上辦事和便民服務(wù)。加快推進(jìn)智慧湘潭大數(shù)據(jù)中心和市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放和運(yùn)用，提高政府行政效能。
第七章 健全監(jiān)督制度
第三十四條 市人民政府要自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問(wèn)和質(zhì)詢，依法備案政府規(guī)章和規(guī)范性文件；自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案。
第三十五條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定接受司法監(jiān)督，依法辦理行政應(yīng)訴案件，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，并自覺(jué)接受審計(jì)等專門監(jiān)督，健全層級(jí)監(jiān)督制度。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市人民政府工作部門要認(rèn)真及時(shí)整改，并向市人民政府報(bào)告。
第三十六條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，依法受理和辦理行政復(fù)議案件，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋婪皶r(shí)化解行政爭(zhēng)議。
第三十七條 市人民政府及各部門要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善信訪工作制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來(lái)訪，并深入基層下訪回訪，研究解決信訪突出問(wèn)題，及時(shí)為群眾排憂解難。
第三十八條 市人民政府及各部門要自覺(jué)主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摲从车膯?wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問(wèn)題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。
市人民政府工作部門發(fā)布重要信息，特別是發(fā)布涉及多部門的信息和涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要按有關(guān)規(guī)定明確有關(guān)部門依程序發(fā)布，重大情況要及時(shí)向市人民政府報(bào)告。
第八章 強(qiáng)化督查考核
第三十九條 建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室綜合協(xié)調(diào)、督查機(jī)構(gòu)牽頭抓總、各職能部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量廣泛參與的政務(wù)“大督查”工作體系。市人民政府及各部門要緊緊圍繞市人民政府的重大決策、重要決定和重點(diǎn)工作部署，將督促檢查工作貫穿于政府工作的全過(guò)程。研究決策時(shí)要提出督查要求，部署工作時(shí)要明確督查內(nèi)容，決策實(shí)施后要督查落實(shí)情況，切實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項(xiàng)，責(zé)任部門必須在7個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況予以回復(fù)。市人民政府出臺(tái)文件征求部門意見(jiàn)時(shí)，原則上要求在3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。
第四十條 市人民政府辦公室要圍繞政府中心工作任務(wù)和重大決策部署，及時(shí)研究提出督促檢查工作計(jì)劃。
市政府督查室負(fù)責(zé)政務(wù)督查的牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)、市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)召開(kāi)的專題會(huì)議和市長(zhǎng)辦公例會(huì)決定事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查；負(fù)責(zé)省人民政府及省人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督促檢查，負(fù)責(zé)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項(xiàng)的督促檢查。
市人民政府辦公室有關(guān)科室按業(yè)務(wù)分工，對(duì)有關(guān)文件、會(huì)議決定事項(xiàng)和對(duì)口省、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人是抓督查落實(shí)的第一責(zé)任人。市人民政府工作部門要嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度，對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制，全過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)督辦事項(xiàng)的工作閉環(huán)。
第四十一條 建立健全限期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況通報(bào)和責(zé)任追究等督促檢查工作制度。市人民政府工作部門必須及時(shí)按規(guī)定報(bào)告市人民政府決策部署完成情況，并每年向市人民政府書面報(bào)告年度工作計(jì)劃和年度工作完成情況。
健全督查激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制，促進(jìn)問(wèn)題解決，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)成效明顯的地方和部門，要總結(jié)推介經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的地方和部門，要指出問(wèn)題，責(zé)成其向市人民政府報(bào)告原因及改進(jìn)措施；對(duì)工作落實(shí)中存在失職瀆職、違紀(jì)違法的，要及時(shí)將有關(guān)情況和線索移交監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)。
第四十二條 市人民政府及各部門要完善績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)及自身建設(shè)等方面的考核評(píng)估，提高政府公信力和執(zhí)行力。市人民政府工作部門考核評(píng)估結(jié)果作為行政問(wèn)責(zé)、干部任免、公務(wù)員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第九章 規(guī)范政務(wù)活動(dòng)
第四十三條 擬提請(qǐng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席或參加的重大政務(wù)活動(dòng)，原則上均由主辦（承辦）單位以請(qǐng)示公文的形式向市人民政府呈報(bào)，由市人民政府辦公室按程序嚴(yán)格審批、統(tǒng)籌安排。
第四十四條 根據(jù)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工，由市人民政府辦公室對(duì)口聯(lián)系科室按規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席或參加重大政務(wù)活動(dòng)的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作。
第四十五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的重要外國(guó)人士、港澳人士、華僑知名人士和出席重要涉外活動(dòng)，由主辦（承辦）單位報(bào)有關(guān)職能部門審查后，呈報(bào)市人民政府審批。
第四十六條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不得出席或參加企業(yè)、市直部門及縣市區(qū)（園區(qū)、示范區(qū)）自行組織的各類論壇、慶典、剪彩、奠基、掛牌、揭幕、首發(fā)首映、地方節(jié)日、周年紀(jì)念、頒獎(jiǎng)、演出等活動(dòng)，以及其他市州在潭聯(lián)誼會(huì)、商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等民間團(tuán)體組織的活動(dòng)。
第四十七條 經(jīng)市人民政府決定安排的重大政務(wù)活動(dòng)，不得隨意更改。市人民政府工作部門、各縣市區(qū)（園區(qū)和示范區(qū)）及有關(guān)單位要根據(jù)市人民政府統(tǒng)一安排，合理確定或適時(shí)調(diào)整安排好本部門（單位）工作，不得隨意缺席或擅自安排他人替代參加重大政務(wù)活動(dòng)。
第四十八條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志和市人民政府工作部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重調(diào)研實(shí)效，圍繞國(guó)、省、市重大決策部署和中心工作，圍繞“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)選題，多深入到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決實(shí)際問(wèn)題。
第十章 會(huì)議制度
第四十九條 市人民政府實(shí)行市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議、市人民政府專題會(huì)議和市長(zhǎng)辦公例會(huì)制度。
第五十條 市人民政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和市人民政府工作部門主任、局長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集和主持，一般每年召開(kāi)2～3次。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)、安排有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)同志，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。其主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省人民政府及市委的重大決策部署、重大決定和重要會(huì)議精神；
（二）討論決定市人民政府工作中的重大事項(xiàng)；
（三）部署市人民政府的重要工作；
（四）通報(bào)重要工作情況。
第五十一條 市人民政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集和主持，一般每月召開(kāi)2～3次，如有需要或遇有特殊情況，可隨時(shí)召開(kāi)。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)、安排有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)同志，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。市人民政府常務(wù)會(huì)議必須有半數(shù)以上常務(wù)會(huì)議組成人員出席方為有效。其主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省人民政府和市委重要決策部署、重要決定和重要會(huì)議精神；
（二）研究討論向省人民政府和市委、市人大及其常委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；
（三）討論地方性法規(guī)草案，審議市人民政府規(guī)章草案和重要的規(guī)范性文件草案；
（四）討論決定市人民政府工作中的重要事項(xiàng)；
（五）討論通過(guò)市人民政府制定的重要工作計(jì)劃、決定和行政措施；
（六）研究決定各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)、市人民政府工作部門和有關(guān)單位向市人民政府報(bào)告或請(qǐng)示的重要事項(xiàng)；
（七）分析形勢(shì)，通報(bào)情況；
（八）研究和部署其他需要市人民政府常務(wù)會(huì)議審議的工作。
第五十二條 市人民政府專題會(huì)議由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志召集和主持。受市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志委托，市人民政府副秘書長(zhǎng)可召集和主持市人民政府專題會(huì)議。其主要任務(wù)是研究并協(xié)調(diào)處理市人民政府工作中的專項(xiàng)問(wèn)題。市人民政府專題會(huì)議根據(jù)需要召開(kāi)，可以安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人出席。
第五十三條 市長(zhǎng)辦公例會(huì)由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)召集和主持。根據(jù)需要，市長(zhǎng)辦公例會(huì)可安排有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人及縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。其主要任務(wù)是：
（一）及時(shí)通報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)近期有關(guān)工作情況，研究明確后階段重點(diǎn)工作任務(wù)；
（二）研究解決一個(gè)時(shí)期市人民政府工作中的重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排階段性工作任務(wù)；
（三）研究討論市人民政府領(lǐng)導(dǎo)之間需要相互溝通、協(xié)商解決的有關(guān)工作與重點(diǎn)問(wèn)題；
（四）根據(jù)市長(zhǎng)安排，聽(tīng)取有關(guān)部門專項(xiàng)工作情況匯報(bào)，并專題研究有關(guān)工作措施；
（五）及時(shí)掌握了解市人民政府中心工作進(jìn)展及落實(shí)情況，加大督促落實(shí)力度。
第五十四條 市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)征集、匯總，并按規(guī)定程序?qū)徟Ｔ瓌t上由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯擅貢L(zhǎng)統(tǒng)籌安排，報(bào)市長(zhǎng)確定。市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議、市人民政府專題會(huì)議和市長(zhǎng)辦公例會(huì)的組織工作由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)，并制訂相關(guān)會(huì)議工作規(guī)則和制度。
第五十五條 提請(qǐng)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論的議題涉及多個(gè)部門，主辦單位應(yīng)在會(huì)前主動(dòng)協(xié)調(diào)，各相關(guān)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)、市人民政府工作部門和其他有關(guān)單位應(yīng)積極配合，認(rèn)真研提意見(jiàn)，提出的意見(jiàn)和建議要由主要負(fù)責(zé)人簽署。意見(jiàn)有分歧的，應(yīng)由主辦單位和協(xié)辦單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)意見(jiàn)仍不一致的，應(yīng)在議題上會(huì)前，報(bào)分管副秘書長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)；仍不能取得一致意見(jiàn)的，主辦單位應(yīng)列明各方理?yè)?jù)，并提出傾向性意見(jiàn)。無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和明確意見(jiàn)，或者未經(jīng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，一律不提交市人民政府常務(wù)會(huì)議審議。
提請(qǐng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議的規(guī)范性文件，必須由市人民政府辦公室進(jìn)行初審，并經(jīng)市人民政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
第五十六條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志因故不能出席市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公例會(huì)的，向會(huì)議主持人請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)同意后告知市人民政府辦公室。市人民政府全體會(huì)議其他組成人員或市人民政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公例會(huì)列席人員不能參會(huì)的應(yīng)向市人民政府秘書長(zhǎng)請(qǐng)假，經(jīng)同意后以書面形式向市人民政府辦公室報(bào)告請(qǐng)假情況，由市人民政府辦公室匯總報(bào)告會(huì)議主持人。不能按要求參加市人民政府專題會(huì)議的人員，向會(huì)議主持人請(qǐng)假。
凡未按會(huì)議通知要求派人參會(huì)，無(wú)故遲到、早退、缺席的，由市人民政府辦公室核實(shí)后予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令有關(guān)部門詳查嚴(yán)究，處理結(jié)果報(bào)市人民政府。
第五十七條 市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要明確專人負(fù)責(zé)起草，經(jīng)市人民政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長(zhǎng)、副市長(zhǎng)審核，報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。市人民政府常務(wù)會(huì)議討論確定的內(nèi)容，除保密事項(xiàng)和不宜公開(kāi)事項(xiàng)外，應(yīng)通過(guò)市人民政府門戶網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布。報(bào)道稿件由市政府經(jīng)濟(jì)研究和金融工作局審核，秘書長(zhǎng)審定，如有需要報(bào)市長(zhǎng)審定。市長(zhǎng)辦公例會(huì)如需形成會(huì)議紀(jì)要的，由秘書長(zhǎng)明確專人負(fù)責(zé)起草，一般由秘書長(zhǎng)審簽，報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要由主辦單位明確專人負(fù)責(zé)起草，由召集和主持會(huì)議或委托副秘書長(zhǎng)主持會(huì)議的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，如有必要，經(jīng)秘書長(zhǎng)審簽，報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。
第五十八條 將每周一確定為“無(wú)會(huì)日”。市人民政府及各部門召開(kāi)工作會(huì)議，應(yīng)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，切實(shí)減少數(shù)量、控制規(guī)模、壓縮時(shí)間、降低成本，保證質(zhì)量和效率。
各部門召開(kāi)的全市性會(huì)議堅(jiān)持分塊、分線合并召開(kāi)，原則上每年不超過(guò)1次，且只安排與會(huì)議內(nèi)容相關(guān)的部門、單位參加。應(yīng)由部門召開(kāi)的全市性工作會(huì)議，不以市人民政府或市人民政府辦公室名義召開(kāi)，不邀請(qǐng)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加；一般不請(qǐng)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人參加，確需參加的，按程序報(bào)市長(zhǎng)審批。
第五十九條 市人民政府成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和市國(guó)土資源管理委員會(huì)，并制訂具體的議事規(guī)則。委員會(huì)由市長(zhǎng)擔(dān)任主任，并主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)涉及國(guó)土資源供應(yīng)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等方面的重大事項(xiàng)依法依規(guī)按程序?qū)嵭屑w決策。會(huì)議紀(jì)要由委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)整理，并按程序報(bào)秘書長(zhǎng)、委員會(huì)副主任審核，由主任簽發(fā)。
第十一章 公文審批
第六十條 各級(jí)各部門報(bào)送市人民政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等規(guī)定。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密級(jí)事項(xiàng)外，一般不得直接向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文，不得多頭報(bào)送、越級(jí)報(bào)送，應(yīng)送市人民政府辦公室按規(guī)定程序辦理。
市人民政府公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則由市人民政府辦公室制訂。參照省人民政府辦公廳公文運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)行
公文辦理由“文電科統(tǒng)收統(tǒng)辦”的“小文電”（合辦制）模式，向“文電科牽頭協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室為主辦理”的“大文電”（分辦制）模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)全程可控、全程可查、全程留痕和責(zé)任可究。
第六十一條 市人民政府工作部門報(bào)送市人民政府的請(qǐng)示性公文，應(yīng)由部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。凡涉及其他部門職權(quán)的，必須主動(dòng)與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)市人民政府審批。部門意見(jiàn)如有分歧，主辦部門應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)市人民政府辦公室協(xié)調(diào)或決定。部門反饋意見(jiàn)時(shí)，須標(biāo)注簽發(fā)人，加蓋部門印章。
第六十二條 市人民政府工作部門、縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)報(bào)送市人民政府審批的公文，由市人民政府辦公室按照市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請(qǐng)市人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志核批，涉及重大事項(xiàng)的，報(bào)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批。
第六十三條 市人民政府的規(guī)章、規(guī)范性文件、命令，提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議的議案、人事任免文件，市人民政府上報(bào)上級(jí)的文件，由市長(zhǎng)簽發(fā)。
市人民政府工作中一般事項(xiàng)發(fā)文由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)，重大事項(xiàng)發(fā)文由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)簽發(fā)。以市人民政府辦公室名義發(fā)文，由秘書長(zhǎng)簽發(fā)；如有必要，由分管副市長(zhǎng)、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)或報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。
簽發(fā)公文時(shí)，應(yīng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期。對(duì)請(qǐng)示性公文，“圈閱”表示同意；對(duì)報(bào)告性公文，“圈閱”表示已閱知。
第六十四條 堅(jiān)持少發(fā)文，發(fā)短文，發(fā)管用的文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和發(fā)文篇幅。法律、法規(guī)、規(guī)章已作出明確規(guī)定的，現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用、無(wú)新規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件；沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)；屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)，或國(guó)、省以部門名義發(fā)文和聯(lián)合行文的，應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，不得升格由市人民政府或市人民政府辦公室發(fā)文；壓縮事務(wù)性文件數(shù)量，減少配套類、分工類文件數(shù)量。除市人民政府重大會(huì)議活動(dòng)外，其他會(huì)議活動(dòng)不得以市人民政府辦公室名義發(fā)布通知。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市人民政府工作部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向地方政府發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求地方政府報(bào)文，不得要求下級(jí)政府轉(zhuǎn)發(fā)其制發(fā)的文件；臨時(shí)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外行文。
第六十五條 市人民政府及各部門要優(yōu)化辦文程序，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高公文辦理效率，緊急公文急事急辦，必要時(shí)可減少審批中間環(huán)節(jié)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
第十二章 工作紀(jì)律
第六十六條 市人民政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省人民政府和市委、市人民政府的決策與工作部署，自覺(jué)接受市監(jiān)察委的監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，有令必行，有禁必止。
第六十七條 市人民政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市人民政府的決定，如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出，在市人民政府重新作出決定前，不得有任何與市人民政府決定相違背的言論和行為；代表市人民政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)市人民政府研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)市人民政府同意。
第六十八條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)出訪、離潭出差、休假，應(yīng)事先報(bào)告市長(zhǎng)，并告知市人民政府辦公室通報(bào)市人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志，事后應(yīng)及時(shí)銷假。
市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人出訪、離潭出差、休假及領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪休方案，應(yīng)報(bào)告市人民政府辦公室，由市人民政府辦公室報(bào)告市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志。
第六十九條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。
第七十條 市人民政府及各部門要加強(qiáng)值守應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班和節(jié)假日、特殊時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息。
第十三章 廉政和作風(fēng)建設(shè)
第七十一條 市人民政府組成人員必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及修訂后的實(shí)施細(xì)則和省、市實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。
第七十二條 市人民政府及各部門要從嚴(yán)治政，全面提高政府效能。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理；對(duì)因推諉、拖延或失職、瀆職造成影響和損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。完善執(zhí)行監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度，對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者強(qiáng)化激勵(lì)，對(duì)不作為不負(fù)責(zé)者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第七十三條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）活動(dòng)的數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模，不得以任何名義組織或參加沒(méi)有明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公款出國(guó)（境）旅游或變相旅游。
規(guī)范公務(wù)接待工作，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待函告、審批等制度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待住宿用房和用餐，嚴(yán)禁用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng)，不得接受送禮和宴請(qǐng)。
嚴(yán)格控制和規(guī)范國(guó)際會(huì)議、論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。市人民政府及各部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式，盡可能采用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻等快捷、節(jié)儉的形式召開(kāi)，提高會(huì)議效率。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，不得在風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)開(kāi)會(huì)，嚴(yán)格控制規(guī)模和人數(shù)。
到基層調(diào)研，要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待。地方負(fù)責(zé)人不到機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速公路出入口和轄區(qū)邊界迎送。除工作需要外，不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀考察。考察調(diào)研期間，原則上不安排食宿，確需安排的，應(yīng)按照規(guī)定繳納食宿費(fèi)。
第七十四條 市人民政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為親屬和身邊工作人員謀求特殊照顧，為在企業(yè)工作的親屬提供幫助，搞權(quán)錢交易。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。
第七十五條 市人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，市人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。市人民政府辦公室做好學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定和安排落實(shí)工作。
第七十六條 除市委統(tǒng)一安排外，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志各類政務(wù)活動(dòng)的新聞報(bào)道，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委有關(guān)規(guī)定。
第十四章 附 則
第七十七條 市人民政府部門管理機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
第七十八條 本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施，《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)〈湘潭市人民政府工作規(guī)則〉的通知》（潭政發(fā)〔2013〕11號(hào)）同時(shí)廢止。
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