各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會,市直機(jī)關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,,各人民團(tuán)體:
《湘潭市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2018年3月23日市人民政府第31次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予印發(fā),,請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。
湘潭市人民政府
2018年4月8日
湘潭市人民政府工作規(guī)則
(2018年3月23市人民政府第31次常務(wù)會議通過)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國監(jiān)察法》,參照《國務(wù)院工作規(guī)則》《湖南省人民政府工作規(guī)則》,,按照黨中央,、國務(wù)院,省委,、省人民政府和市委的有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)則。
第二條 市人民政府工作的指導(dǎo)思想是,,全面貫徹黨的十九大精神,,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,在中共湘潭市委的領(lǐng)導(dǎo)下,,嚴(yán)格遵守憲法和法律,全面正確履行政府職能,,著力建設(shè)職能科學(xué),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效,、人民滿意的服務(wù)型政府,,為加快建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”而努力奮斗,。
第三條 市人民政府工作的準(zhǔn)則是,,堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,,堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,堅(jiān)持依法行政,、民主公開,,堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,。
第二章 組成人員職責(zé)
第四條 市人民政府由下列成員組成:市長,、副市長、秘書長,,市人民政府工作部門(含直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),,下同)的主任、局長,。
第五條 市人民政府組成人員要模范遵守憲法,、法律、法規(guī)和規(guī)章,,認(rèn)真履職,,為民務(wù)實(shí),嚴(yán)守紀(jì)律,,勤勉廉潔,。
第六條 市人民政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制,市長領(lǐng)導(dǎo)市人民政府工作,。副市長協(xié)助市長工作,。市長出訪或較長時間離潭期間,受市長委托,,由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長主持市人民政府工作,。
第七條 市長召集和主持市人民政府全體會議和市人民政府常務(wù)會議,。市人民政府工作中的重大行政決策事項(xiàng),須經(jīng)市人民政府全體會議或市人民政府常務(wù)會議討論決定,。
第八條 副市長按分工負(fù)責(zé)分管工作,;受市長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表市人民政府進(jìn)行外事活動,。
第九條 秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)處理市人民政府日常工作。
第十條 市人民政府工作部門實(shí)行主任,、局長負(fù)責(zé)制,,由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。
市人民政府工作部門要嚴(yán)格依法依規(guī)在職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé),,既各司其職,,又各盡其責(zé),顧全大局,,協(xié)調(diào)配合,,切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市人民政府決策部署,。
市審計(jì)局在市長和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,,依照法律、法規(guī)和規(guī)章獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能,,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉,。
第三章 全面正確履行政府職能
第十一條 市人民政府要全面正確履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理,、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,,處理好政府與市場、與社會的關(guān)系,,形成權(quán)界清晰,、分工合理、權(quán)責(zé)一致,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、法治保障的機(jī)構(gòu)職能體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,,提供基本均等公共服務(wù),,維護(hù)社會公平正義。
第十二條 堅(jiān)持新發(fā)展理念,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,緊扣社會主要矛盾變化,,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)富裕湘潭,、法治湘潭,、文化湘潭、幸福湘潭,、美麗湘潭建設(shè),,深入實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,,推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,。
第十三條 依法嚴(yán)格市場監(jiān)管,深化“放管服”改革,,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。完善行政執(zhí)法,、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督,、公眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系,,建設(shè)統(tǒng)一開放、公平誠信,、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,。
第十四條 強(qiáng)化社會管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè),打造共建共管共享社會管理新格局,,實(shí)現(xiàn)政府管理和社會調(diào)節(jié),、居民自治良性互動。
第十五條 注重保障和改善民生,,完善公共政策,,健全政府主導(dǎo)、社會參與、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)的公共服務(wù)體系,,增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,,不斷增進(jìn)人民福祉,,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
第十六條 樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,推進(jìn)綠色發(fā)展,,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)和凈土持久戰(zhàn),,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),,加大環(huán)境保護(hù)督查力度,強(qiáng)化環(huán)保綜合執(zhí)法,,著力解決突出環(huán)境問題,,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
第四章 堅(jiān)持依法行政
第十七條 市人民政府及各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,,嚴(yán)格按照職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的要求,,履行職責(zé),,承擔(dān)責(zé)任,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),。
第十八條 市人民政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的要求,,適時向市人大及其常委會提出制定或修改、廢止地方性法規(guī)的議案,,適時制定或修改、廢止市人民政府規(guī)章,。
提請市人民政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的市人民政府規(guī)章草案,,由市人民政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草。市人民政府規(guī)章的解釋工作由市人民政府法制機(jī)構(gòu)承辦,。
第十九條 市人民政府要堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,,推進(jìn)立法精細(xì)化,,持續(xù)提高立法質(zhì)量。起草地方性法規(guī)草案、制定市人民政府規(guī)章,,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,準(zhǔn)確反映新時代社會主要矛盾變化,充分反映全市人民意愿,,使所確立的制度能切實(shí)解決湘潭的實(shí)際問題,。
健全立法重大事項(xiàng)向市委請示報(bào)告制度,科學(xué)編制市人民政府立法計(jì)劃,。完善立法工作機(jī)制,,擴(kuò)大公眾參與,除依法需要保密的外,,都要公開征求意見,。加強(qiáng)立法協(xié)調(diào),對經(jīng)協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致意見的問題,,市人民政府法制機(jī)構(gòu)要列明各方理據(jù),,提出傾向性意見,報(bào)市人民政府決定,。
市人民政府規(guī)章實(shí)施后要進(jìn)行評估,,發(fā)現(xiàn)問題,及時按程序修訂完善或廢止,。
第二十條 市人民政府及各部門制定規(guī)范性文件,,必須符合社會主義核心價值觀,符合憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院及其各部門,、省人民政府等上位規(guī)范性文件的規(guī)定,,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。對違法或規(guī)定不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)范性文件,,依法責(zé)令制定機(jī)關(guān)糾正或由市人民政府予以改變,、撤銷。
涉及兩個以上部門職權(quán)的事項(xiàng),,由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件,,重要事項(xiàng)須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后方可公布或由市人民政府制定規(guī)范性文件。涉及公眾權(quán)益,、社會關(guān)注度高的事項(xiàng),,涉外、涉港澳臺僑的事項(xiàng),,須先請示市人民政府,。
嚴(yán)格合法性審查和公平競爭審查,。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政事業(yè)性收費(fèi)等事項(xiàng);不得違法作出限制剝奪公民,、法人或其他組織權(quán)利和增加公民,、法人或其他組織義務(wù)的規(guī)定;不得違法制定含有排除,、限制競爭內(nèi)容的政策措施,。
市人民政府及各部門規(guī)范性文件須經(jīng)市人民政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一公布,。完善和執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件制度執(zhí)行情況的督促檢查,,實(shí)現(xiàn)廢,、改、立相統(tǒng)一,。
第二十一條 市人民政府及各部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法,,完善執(zhí)法程序制度,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,切實(shí)維護(hù)公共利益,、人民權(quán)益和社會秩序,。
第二十二條 完善政府重大合同審查管理工作機(jī)制,依法依規(guī)依程序?qū)φ贤M(jìn)行審查和管理,。對于標(biāo)的額較大,、法律關(guān)系復(fù)雜的政府合同,嚴(yán)格實(shí)行專家論證制,,確保政府合同審查質(zhì)量,;對以市人民政府名義和市人民政府授權(quán)的相關(guān)部門以及市屬國有投融資集團(tuán)公司簽訂的重大政府合同,由市人民政府法制機(jī)構(gòu)實(shí)行提前介入和過程跟蹤,,及時參與,、指導(dǎo)、監(jiān)督合同的調(diào)研,、談判、起草,、簽訂等工作,,確保合同的合法性,并有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
第五章 實(shí)行科學(xué)民主依法決策
第二十三條 市人民政府及各部門要完善行政決策程序規(guī)則,,深入調(diào)查研究,,將公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,增強(qiáng)公共政策制定的透明度和公眾參與度,。
第二十四條 全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,、市級財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況、重要改革方案和政策措施,、社會管理重大事務(wù),、重大規(guī)劃和重要項(xiàng)目、地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章等,,由市人民政府全體會議或市人民政府常務(wù)會議討論決定,。
第二十五條 市人民政府各部門提請市人民政府研究決定的重大事項(xiàng),必須經(jīng)過深入調(diào)查研究,,進(jìn)行必要性,、科學(xué)性、可行性,、可控制性評估論證和合法性審查,、公平競爭審查。涉及相關(guān)部門的,,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商,;涉及相關(guān)縣市區(qū)(園區(qū)和示范區(qū))的,應(yīng)事先征求意見,;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益,、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,,并采取聽證會等多種形式廣泛聽取各方意見,。
在重大決策執(zhí)行過程中,要跟蹤決策的實(shí)施情況,,了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議,,全面評估決策執(zhí)行效果,及時開展協(xié)商,,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整完善,。
第二十六條 市人民政府在作出重大決策前,根據(jù)需要通過多種方式認(rèn)真聽取人大代表,、政協(xié)委員,、民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,、社會團(tuán)體,、專家學(xué)者、社會公眾等方面的意見和建議,。
第二十七條 建立第三方評估機(jī)制,,根據(jù)需要引入第三方機(jī)構(gòu)開展專業(yè)評估。涉及專業(yè)性,、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),,按照相關(guān)規(guī)定聘請專家和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評估,為市人民政府科學(xué)決策提供有力支撐,。
第六章 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
第二十八條 市人民政府及各部門要全面推進(jìn)政務(wù)公開,,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》,堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外,,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)和結(jié)果公開。健全政府信息公開制度,,依法依規(guī)做好市人民政府依申請公開政府信息工作,,完善各類辦事公開制度,提高政府工作透明度,。
第二十九條 凡涉及公共利益,、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)及法律,、法規(guī)和國務(wù)院,、省人民政府、市人民政府規(guī)定需公開的其他事項(xiàng),,均應(yīng)通過政府公報(bào),、政府門戶網(wǎng)站,或通過新聞發(fā)布會以及報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道和方式,,依法,、及時、全面,、準(zhǔn)確,、具體地向社會公開,。
第三十條 市人民政府全體會議和市人民政府常務(wù)會議議定事項(xiàng),市人民政府及各部門制定的政策,,要運(yùn)用多種形式做好政策解讀,及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖,。辦好“市長信箱”和市長熱線電話,,擴(kuò)大公眾參與,主動回應(yīng)社會關(guān)切,。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政事業(yè)性收費(fèi)等行政職權(quán)的依據(jù),、行使主體、運(yùn)行流程,、對應(yīng)的責(zé)任等,,要依法向社會公布,接受社會監(jiān)督,。
第三十一條 進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革工作,。全面銜接落實(shí)中央、省下放行政審批等事項(xiàng),;聚焦工程建設(shè),、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步下放市本級行政審批事項(xiàng),;按照國務(wù)院公布的中央制定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單,,調(diào)整完善市本級行政許可事項(xiàng)目錄;以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政許可和公共服務(wù)規(guī)范化,,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批服務(wù),、提升審批效率,。
第三十二條 推進(jìn)“放管服”改革信息公開。全面推行權(quán)力清單,、責(zé)任清單和負(fù)面清單公開工作,,以權(quán)力清單制度管理推動簡政放權(quán)。
第三十三條 加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,完善線上線下政務(wù)服務(wù)功能,,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化,、智慧化,,實(shí)現(xiàn)多渠道政務(wù)服務(wù),,提供更多的網(wǎng)上辦事和便民服務(wù)。加快推進(jìn)智慧湘潭大數(shù)據(jù)中心和市級政務(wù)云平臺建設(shè),,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序開放和運(yùn)用,提高政府行政效能,。
第七章 健全監(jiān)督制度
第三十四條 市人民政府要自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作,接受詢問和質(zhì)詢,,依法備案政府規(guī)章和規(guī)范性文件,;自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議,。認(rèn)真辦理人大代表議案,、建議和政協(xié)建議案、提案,。
第三十五條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定接受司法監(jiān)督,,依法辦理行政應(yīng)訴案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,,并自覺接受審計(jì)等專門監(jiān)督,,健全層級監(jiān)督制度。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,,市人民政府工作部門要認(rèn)真及時整改,,并向市人民政府報(bào)告。
第三十六條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨�,,依法及時化解行政爭議,。
第三十七條 市人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,,定期接待群眾來訪,并深入基層下訪回訪,,研究解決信訪突出問題,,及時為群眾排憂解難。
第三十八條 市人民政府及各部門要自覺主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。對社會公眾和新聞輿論反映的問題,,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況,,及時依法處理和改進(jìn)工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果,。
市人民政府工作部門發(fā)布重要信息,,特別是發(fā)布涉及多部門的信息和涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題,、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息,,要按有關(guān)規(guī)定明確有關(guān)部門依程序發(fā)布,重大情況要及時向市人民政府報(bào)告,。
第八章 強(qiáng)化督查考核
第三十九條 建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室綜合協(xié)調(diào),、督查機(jī)構(gòu)牽頭抓總,、各職能部門分工負(fù)責(zé)、社會力量廣泛參與的政務(wù)“大督查”工作體系,。市人民政府及各部門要緊緊圍繞市人民政府的重大決策,、重要決定和重點(diǎn)工作部署,將督促檢查工作貫穿于政府工作的全過程,。研究決策時要提出督查要求,,部署工作時要明確督查內(nèi)容,決策實(shí)施后要督查落實(shí)情況,,切實(shí)做到件件有落實(shí),,事事有回音。
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示,、交辦的事項(xiàng),,責(zé)任部門必須在7個工作日內(nèi)將辦理情況予以回復(fù)。市人民政府出臺文件征求部門意見時,,原則上要求在3個工作日內(nèi)予以回復(fù),。
第四十條 市人民政府辦公室要圍繞政府中心工作任務(wù)和重大決策部署,及時研究提出督促檢查工作計(jì)劃,。
市政府督查室負(fù)責(zé)政務(wù)督查的牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,負(fù)責(zé)《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)、市人民政府全體會議,、市人民政府常務(wù)會議,、市長召開的專題會議和市長辦公例會決定事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查;負(fù)責(zé)省人民政府及省人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督促檢查,,負(fù)責(zé)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項(xiàng)的督促檢查,。
市人民政府辦公室有關(guān)科室按業(yè)務(wù)分工,對有關(guān)文件,、會議決定事項(xiàng)和對口省,、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,。
市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人是抓督查落實(shí)的第一責(zé)任人。市人民政府工作部門要嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度,,對重大決策部署,、重點(diǎn)工作任務(wù),實(shí)行交辦制,、臺賬制,、銷號制、通報(bào)制,,全過程動態(tài)化管理,,實(shí)現(xiàn)督辦事項(xiàng)的工作閉環(huán)。
第四十一條 建立健全限期報(bào)告,、調(diào)查復(fù)核,、情況通報(bào)和責(zé)任追究等督促檢查工作制度。市人民政府工作部門必須及時按規(guī)定報(bào)告市人民政府決策部署完成情況,,并每年向市人民政府書面報(bào)告年度工作計(jì)劃和年度工作完成情況,。
健全督查激勵與問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)問題解決,,推動工作落實(shí),。對工作落實(shí)成效明顯的地方和部門,要總結(jié)推介經(jīng)驗(yàn),,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,;對工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的地方和部門,,要指出問題,,責(zé)成其向市人民政府報(bào)告原因及改進(jìn)措施;對工作落實(shí)中存在失職瀆職,、違紀(jì)違法的,,要及時將有關(guān)情況和線索移交監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,嚴(yán)肅追責(zé),。
第四十二條 市人民政府及各部門要完善績效管理制度和行政問責(zé)制度,,加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行,、重點(diǎn)工作推進(jìn)及自身建設(shè)等方面的考核評估,,提高政府公信力和執(zhí)行力。市人民政府工作部門考核評估結(jié)果作為行政問責(zé),、干部任免,、公務(wù)員獎懲的重要依據(jù)。
第九章 規(guī)范政務(wù)活動
第四十三條 擬提請市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席或參加的重大政務(wù)活動,原則上均由主辦(承辦)單位以請示公文的形式向市人民政府呈報(bào),,由市人民政府辦公室按程序嚴(yán)格審批,、統(tǒng)籌安排。
第四十四條 根據(jù)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工,,由市人民政府辦公室對口聯(lián)系科室按規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席或參加重大政務(wù)活動的有關(guān)組織協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作。
第四十五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志會見來訪的重要外國人士,、港澳人士,、華僑知名人士和出席重要涉外活動,由主辦(承辦)單位報(bào)有關(guān)職能部門審查后,,呈報(bào)市人民政府審批,。
第四十六條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不得出席或參加企業(yè),、市直部門及縣市區(qū)(園區(qū),、示范區(qū))自行組織的各類論壇、慶典,、剪彩、奠基,、掛牌,、揭幕、首發(fā)首映,、地方節(jié)日,、周年紀(jì)念、頒獎,、演出等活動,,以及其他市州在潭聯(lián)誼會、商會,、同鄉(xiāng)會等民間團(tuán)體組織的活動,。
第四十七條 經(jīng)市人民政府決定安排的重大政務(wù)活動,不得隨意更改,。市人民政府工作部門,、各縣市區(qū)(園區(qū)和示范區(qū))及有關(guān)單位要根據(jù)市人民政府統(tǒng)一安排,合理確定或適時調(diào)整安排好本部門(單位)工作,,不得隨意缺席或擅自安排他人替代參加重大政務(wù)活動,。
第四十八條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志和市人民政府工作部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重調(diào)研實(shí)效,,圍繞國,、省、市重大決策部署和中心工作,圍繞“抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)選題,,多深入到困難較多、情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決實(shí)際問題,。
第十章 會議制度
第四十九條 市人民政府實(shí)行市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議,、市人民政府專題會議和市長辦公例會制度,。
第五十條 市人民政府全體會議由市長、副市長,、秘書長和市人民政府工作部門主任,、局長組成,由市長或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持,,一般每年召開2~3次,。根據(jù)需要,可邀請,、安排有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)同志,,縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門,、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會議,。其主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院,,省委,、省人民政府及市委的重大決策部署、重大決定和重要會議精神,;
(二)討論決定市人民政府工作中的重大事項(xiàng),;
(三)部署市人民政府的重要工作;
(四)通報(bào)重要工作情況,。
第五十一條 市人民政府常務(wù)會議由市長,、副市長、秘書長組成,,由市長或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持,,一般每月召開2~3次,如有需要或遇有特殊情況,,可隨時召開,。根據(jù)需要,,可邀請、安排有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)同志,,縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)和示范區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會議,。市人民政府常務(wù)會議必須有半數(shù)以上常務(wù)會議組成人員出席方為有效,。其主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院,,省委,、省人民政府和市委重要決策部署、重要決定和重要會議精神,;
(二)研究討論向省人民政府和市委,、市人大及其常委會請示報(bào)告的重要事項(xiàng);
(三)討論地方性法規(guī)草案,,審議市人民政府規(guī)章草案和重要的規(guī)范性文件草案,;
(四)討論決定市人民政府工作中的重要事項(xiàng);
(五)討論通過市人民政府制定的重要工作計(jì)劃,、決定和行政措施,;
(六)研究決定各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會,、市人民政府工作部門和有關(guān)單位向市人民政府報(bào)告或請示的重要事項(xiàng),;
(七)分析形勢,通報(bào)情況,;
(八)研究和部署其他需要市人民政府常務(wù)會議審議的工作,。
第五十二條 市人民政府專題會議由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志召集和主持,。受市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志委托,,市人民政府副秘書長可召集和主持市人民政府專題會議。其主要任務(wù)是研究并協(xié)調(diào)處理市人民政府工作中的專項(xiàng)問題,。市人民政府專題會議根據(jù)需要召開,,可以安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人出席,。
第五十三條 市長辦公例會由市長、副市長,、秘書長,、副秘書長組成,由市長召集和主持,。根據(jù)需要,,市長辦公例會可安排有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人及縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)和示范區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人列席會議。其主要任務(wù)是:
(一)及時通報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)近期有關(guān)工作情況,,研究明確后階段重點(diǎn)工作任務(wù),;
(二)研究解決一個時期市人民政府工作中的重要事項(xiàng),統(tǒng)籌安排階段性工作任務(wù),;
(三)研究討論市人民政府領(lǐng)導(dǎo)之間需要相互溝通,、協(xié)商解決的有關(guān)工作與重點(diǎn)問題;
(四)根據(jù)市長安排,,聽取有關(guān)部門專項(xiàng)工作情況匯報(bào),,并專題研究有關(guān)工作措施;
(五)及時掌握了解市人民政府中心工作進(jìn)展及落實(shí)情況,,加大督促落實(shí)力度,。
第五十四條 市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議討論的議題,,由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)征集,、匯總,并按規(guī)定程序?qū)徟�,。原則上由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢�,,由秘書長統(tǒng)籌安排,報(bào)市長確定,。市人民政府全體會議,、市人民政府常務(wù)會議、市人民政府專題會議和市長辦公例會的組織工作由市人民政府辦公室負(fù)責(zé),,并制訂相關(guān)會議工作規(guī)則和制度,。
第五十五條 提請市人民政府常務(wù)會議討論的議題涉及多個部門,,主辦單位應(yīng)在會前主動協(xié)調(diào),,各相關(guān)縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)和示范區(qū)管委會,、市人民政府工作部門和其他有關(guān)單位應(yīng)積極配合,認(rèn)真研提意見,,提出的意見和建議要由主要負(fù)責(zé)人簽署。意見有分歧的,,應(yīng)由主辦單位和協(xié)辦單位進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)意見仍不一致的,,應(yīng)在議題上會前,,報(bào)分管副秘書長或分管副市長協(xié)調(diào);仍不能取得一致意見的,,主辦單位應(yīng)列明各方理據(jù),,并提出傾向性意見。無實(shí)質(zhì)內(nèi)容和明確意見,,或者未經(jīng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng),,一律不提交市人民政府常務(wù)會議審議。
提請市人民政府常務(wù)會議審議的規(guī)范性文件,,必須由市人民政府辦公室進(jìn)行初審,,并經(jīng)市人民政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查和公平競爭審查。
第五十六條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志因故不能出席市人民政府全體會議,、市人民政府常務(wù)會議或市長辦公例會的,,向會議主持人請假,經(jīng)批準(zhǔn)同意后告知市人民政府辦公室,。市人民政府全體會議其他組成人員或市人民政府常務(wù)會議、市長辦公例會列席人員不能參會的應(yīng)向市人民政府秘書長請假,,經(jīng)同意后以書面形式向市人民政府辦公室報(bào)告請假情況,,由市人民政府辦公室匯總報(bào)告會議主持人。不能按要求參加市人民政府專題會議的人員,,向會議主持人請假,。
凡未按會議通知要求派人參會,無故遲到,、早退,、缺席的,由市人民政府辦公室核實(shí)后予以通報(bào)批評,,并責(zé)令有關(guān)部門詳查嚴(yán)究,,處理結(jié)果報(bào)市人民政府。
第五十七條 市人民政府全體會議,、市人民政府常務(wù)會議的會議紀(jì)要明確專人負(fù)責(zé)起草,,經(jīng)市人民政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo),、秘書長,、副市長審核,報(bào)市長簽發(fā),。市人民政府常務(wù)會議討論確定的內(nèi)容,,除保密事項(xiàng)和不宜公開事項(xiàng)外,應(yīng)通過市人民政府門戶網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體及時向社會公布,。報(bào)道稿件由市政府經(jīng)濟(jì)研究和金融工作局審核,,秘書長審定,,如有需要報(bào)市長審定。市長辦公例會如需形成會議紀(jì)要的,,由秘書長明確專人負(fù)責(zé)起草,,一般由秘書長審簽,報(bào)市長簽發(fā),。市人民政府專題會議紀(jì)要由主辦單位明確專人負(fù)責(zé)起草,,由召集和主持會議或委托副秘書長主持會議的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),如有必要,,經(jīng)秘書長審簽,,報(bào)市長簽發(fā)。
第五十八條 將每周一確定為“無會日”,。市人民政府及各部門召開工作會議,,應(yīng)堅(jiān)持精簡、高效,、節(jié)約的原則,,切實(shí)減少數(shù)量、控制規(guī)模,、壓縮時間,、降低成本,保證質(zhì)量和效率,。
各部門召開的全市性會議堅(jiān)持分塊,、分線合并召開,原則上每年不超過1次,,且只安排與會議內(nèi)容相關(guān)的部門,、單位參加。應(yīng)由部門召開的全市性工作會議,,不以市人民政府或市人民政府辦公室名義召開,,不邀請縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人參加,;一般不請縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)和示范區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人參加,確需參加的,,按程序報(bào)市長審批,。
第五十九條 市人民政府成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和市國土資源管理委員會,并制訂具體的議事規(guī)則,。委員會由市長擔(dān)任主任,,并主持召開會議,對涉及國土資源供應(yīng)管理,、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等方面的重大事項(xiàng)依法依規(guī)按程序?qū)嵭屑w決策,。會議紀(jì)要由委員會辦公室負(fù)責(zé)整理,,并按程序報(bào)秘書長、委員會副主任審核,,由主任簽發(fā),。
第十一章 公文審批
第六十條 各級各部門報(bào)送市人民政府的公文,應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等規(guī)定,。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密級事項(xiàng)外,,一般不得直接向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報(bào)送公文,不得多頭報(bào)送,、越級報(bào)送,,應(yīng)送市人民政府辦公室按規(guī)定程序辦理。
市人民政府公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則由市人民政府辦公室制訂,。參照省人民政府辦公廳公文運(yùn)轉(zhuǎn)模式,,實(shí)行公文辦理由“文電科統(tǒng)收統(tǒng)辦”的“小文電”(合辦制)模式,向“文電科牽頭協(xié)調(diào),,業(yè)務(wù)科室為主辦理”的“大文電”(分辦制)模式轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)全程可控、全程可查,、全程留痕和責(zé)任可究,。
第六十一條 市人民政府工作部門報(bào)送市人民政府的請示性公文,應(yīng)由部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),。凡涉及其他部門職權(quán)的,,必須主動與相關(guān)部門充分協(xié)商,由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽或聯(lián)合報(bào)市人民政府審批,。部門意見如有分歧,,主辦部門應(yīng)列出各方理據(jù),提出辦理建議,,與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽后報(bào)市人民政府辦公室協(xié)調(diào)或決定,。部門反饋意見時,須標(biāo)注簽發(fā)人,,加蓋部門印章,。
第六十二條 市人民政府工作部門、縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)和示范區(qū)管委會報(bào)送市人民政府審批的公文,,由市人民政府辦公室按照市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,并根據(jù)需要由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請市人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志核批,,涉及重大事項(xiàng)的,,報(bào)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長,、市長審批,。
第六十三條 市人民政府的規(guī)章,、規(guī)范性文件、命令,,提請市人大及其常委會審議的議案,、人事任免文件,市人民政府上報(bào)上級的文件,,由市長簽發(fā),。
市人民政府工作中一般事項(xiàng)發(fā)文由分管副市長簽發(fā),重大事項(xiàng)發(fā)文由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長,、市長簽發(fā),。以市人民政府辦公室名義發(fā)文,由秘書長簽發(fā),;如有必要,,由分管副市長、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長簽發(fā)或報(bào)市長簽發(fā),。
簽發(fā)公文時,,應(yīng)簽署意見、姓名和完整日期,。對請示性公文,,“圈閱”表示同意;對報(bào)告性公文,,“圈閱”表示已閱知,。
第六十四條 堅(jiān)持少發(fā)文,發(fā)短文,,發(fā)管用的文,,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和發(fā)文篇幅,。法律,、法規(guī)、規(guī)章已作出明確規(guī)定的,,現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用,、無新規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,;沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā),;屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù),,或國、省以部門名義發(fā)文和聯(lián)合行文的,應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文,,不得升格由市人民政府或市人民政府辦公室發(fā)文,;壓縮事務(wù)性文件數(shù)量,減少配套類,、分工類文件數(shù)量,。除市人民政府重大會議活動外,其他會議活動不得以市人民政府辦公室名義發(fā)布通知,。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),,市人民政府工作部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向地方政府發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求,,不得要求地方政府報(bào)文,,不得要求下級政府轉(zhuǎn)發(fā)其制發(fā)的文件;臨時機(jī)構(gòu)不得對外行文,。
第六十五條 市人民政府及各部門要優(yōu)化辦文程序,,加快推進(jìn)信息化建設(shè),提高公文辦理效率,,緊急公文急事急辦,,必要時可減少審批中間環(huán)節(jié),確保在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),。
第十二章 工作紀(jì)律
第六十六條 市人民政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,、方針、政策,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,省委,、省人民政府和市委,、市人民政府的決策與工作部署,自覺接受市監(jiān)察委的監(jiān)督,,嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,,有令必行,有禁必止,。
第六十七條 市人民政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市人民政府的決定,,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在市人民政府重新作出決定前,,不得有任何與市人民政府決定相違背的言論和行為,;代表市人民政府發(fā)表講話或文章,個人發(fā)表涉及未經(jīng)市人民政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章,,事先須經(jīng)市人民政府同意,。
第六十八條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副市長、秘書長出訪,、離潭出差,、休假,應(yīng)事先報(bào)告市長,,并告知市人民政府辦公室通報(bào)市人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志,,事后應(yīng)及時銷假,。
市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人出訪,、離潭出差、休假及領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪休方案,,應(yīng)報(bào)告市人民政府辦公室,,由市人民政府辦公室報(bào)告市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志。
第六十九條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,,嚴(yán)禁泄露國家秘密,、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國家的安全,、榮譽(yù)和利益,。
第七十條 市人民政府及各部門要加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班和節(jié)假日,、特殊時期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,按規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息。
第十三章 廉政和作風(fēng)建設(shè)
第七十一條 市人民政府組成人員必須牢固樹立“四個意識”,,堅(jiān)定“四個自信”,,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到信念過硬,、政治過硬,、責(zé)任過硬、能力過硬,、作風(fēng)過硬,。市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及修訂后的實(shí)施細(xì)則和省、市實(shí)施辦法,,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,,力戒形式主義、官僚主義,。
第七十二條 市人民政府及各部門要從嚴(yán)治政,,全面提高政府效能。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理,對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理,;對因推諉,、拖延或失職、瀆職造成影響和損失的,,要依法依紀(jì)追究責(zé)任,;對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違紀(jì),、違規(guī),、違法行為,要嚴(yán)肅查處,。完善執(zhí)行監(jiān)督,、考評、獎懲等制度,,對干事創(chuàng)業(yè)者強(qiáng)化激勵,,對不作為不負(fù)責(zé)者嚴(yán)肅問責(zé)。
第七十三條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,堅(jiān)持艱苦奮斗,,厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),,嚴(yán)格執(zhí)行住房,、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定,,嚴(yán)格控制差旅費(fèi),、會議經(jīng)費(fèi)等一般性支出,切實(shí)降低行政成本,,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),。
嚴(yán)格控制因公出國(境)活動的數(shù)量、時間和規(guī)模,,不得以任何名義組織或參加沒有明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公款出國(境)旅游或變相旅游,。
規(guī)范公務(wù)接待工作,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待函告,、審批等制度,,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待住宿用房和用餐,嚴(yán)禁用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,。不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請,,不得接受送禮和宴請。
嚴(yán)格控制和規(guī)范國際會議,、論壇,、慶典,、節(jié)會等活動。市人民政府及各部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會議形式,,盡可能采用電視電話會議,、網(wǎng)絡(luò)視頻等快捷、節(jié)儉的形式召開,,提高會議效率,。各類會議活動經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行會議定點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,,不得在風(fēng)景區(qū),、度假區(qū)開會,嚴(yán)格控制規(guī)模和人數(shù),。
到基層調(diào)研,,要輕車簡從,,減少陪同,,簡化接待。地方負(fù)責(zé)人不到機(jī)場,、車站,、碼頭、高速公路出入口和轄區(qū)邊界迎送,。除工作需要外,,不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀考察,�,?疾煺{(diào)研期間,原則上不安排食宿,,確需安排的,,應(yīng)按照規(guī)定繳納食宿費(fèi)。
第七十四條 市人民政府組成人員要廉潔從政,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營性活動。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,,為親屬和身邊工作人員謀求特殊照顧,,為在企業(yè)工作的親屬提供幫助,搞權(quán)錢交易,。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作,、插手人事安排。
第七十五條 市人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率,,市人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),。市人民政府辦公室做好學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定和安排落實(shí)工作,。
第七十六條 除市委統(tǒng)一安排外,市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人不發(fā)賀信,、賀電,,不題詞、題字,、作序,。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志各類政務(wù)活動的新聞報(bào)道,嚴(yán)格執(zhí)行中央,、省委和市委有關(guān)規(guī)定,。
第十四章 附 則
第七十七條 市人民政府部門管理機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則,。
第七十八條 本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施,,《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)〈湘潭市人民政府工作規(guī)則〉的通知》(潭政發(fā)〔2013〕11號)同時廢止。
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