各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū),、經(jīng)開(kāi)區(qū)和昭山示范區(qū)管委會(huì),，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位,，各人民團(tuán)體：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕53號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（湘政發(fā)〔2018〕11號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)工作通知如下：
一,、經(jīng)濟(jì)普查目的和意義
通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,，全面查清我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,，了解產(chǎn)業(yè)組織,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù),、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量,、服務(wù)活動(dòng),，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展,。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，完善覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)以及部門(mén)共建共享,、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革,，推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,。
二、經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象,、范圍,、內(nèi)容及時(shí)間
（一）普查對(duì)象。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,。
（二）普查范圍。采礦業(yè),，制造業(yè),，電力、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè),，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè),，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育,，衛(wèi)生和社會(huì)工作,，文化、體育和娛樂(lè)業(yè),，公共管理,、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
（三）普查內(nèi)容,。普查對(duì)象的基本情況,、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力,、財(cái)務(wù)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi),、研發(fā)活動(dòng),、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。
（四）普查時(shí)間,。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日,，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。
三,、普查組織實(shí)施及保障
第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,。各縣市區(qū)（園區(qū)和示范區(qū)）、市直各部門(mén)單位要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式,，突出重點(diǎn),，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作,。
為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，市人民政府決定成立湘潭市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點(diǎn)設(shè)市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和協(xié)調(diào),。
普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé),，密切配合，形成普查工作合力,。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),，重點(diǎn)確保“兩員”勞動(dòng)報(bào)酬和普查設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用按照普查工作進(jìn)度及時(shí)撥付到位,；市工商局,、市國(guó)稅局和市地稅局負(fù)責(zé)提供企業(yè)法人,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶名錄及相關(guān)行政記錄資料；市編辦負(fù)責(zé)提供機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄,；市民政局負(fù)責(zé)提供社團(tuán),、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄,；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市教育局,、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市文體廣新局負(fù)責(zé)提供各自行政管理領(lǐng)域的單位名錄并負(fù)責(zé)做好這些單位的普查宣傳發(fā)動(dòng)，配合當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,。其他有關(guān)部門(mén),，按照各自職能，各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作,，及時(shí)準(zhǔn)確提供部門(mén)的行政記錄和數(shù)據(jù)信息。銀行,、證券,、保險(xiǎn)、鐵路,、軍隊(duì)等部門(mén)和單位及有關(guān)方面,，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本系統(tǒng)普查工作,。
各縣市區(qū)（園區(qū)和示范區(qū)）,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各居民委員會(huì),、村民委員會(huì)要設(shè)立普查工作組,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)普查工作,，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)、街道辦事處和居民委員會(huì)的作用,，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,，并及時(shí)支付聘用人員勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位工資,、福利及其他待遇不變,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍,，確保普查工作順利進(jìn)行。
第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，各縣市區(qū)（園區(qū)和示范區(qū)）,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi),，確保普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付到位。市人民政府將對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各階段主要工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,。
四,、普查工作要求
（一）堅(jiān)持依法普查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,，按時(shí)如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào),，不得偽造,、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,，必須履行保密義務(wù)。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制,，全面實(shí)施嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)、工商,、稅務(wù),、銀行等部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)的信用狀況實(shí)行互認(rèn)。地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度,，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,，確保普查工作順利進(jìn)行，普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信,。
（二）加強(qiáng)規(guī)范統(tǒng)一,，提升信息化水平。各縣市區(qū)（園區(qū)和示范區(qū)）要充分利用“多證合一”改革成果,，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)持續(xù)維護(hù)更新機(jī)制,，完善經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集,、處理、交換,、共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。在普查工作中，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的普查區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn),、單位界定標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、“四上”單位劃分標(biāo)準(zhǔn),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄,，全面推廣應(yīng)用電子簽名，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開(kāi)展普查,。
（三）注重宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)政府,、普查機(jī)構(gòu),、新聞單位應(yīng)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發(fā)揮新聞媒體作用,，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查,，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。
附件: 湘潭市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
湘潭市人民政府
2018年5月22日
附件
湘潭市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組
成 員 名 單
組 長(zhǎng)：楊 廣 市委常委,、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：彭術(shù)龍 市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
陳景泉 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
朱紅兵 市財(cái)政局局長(zhǎng)
陳 敏 市委宣傳部副部長(zhǎng)
成 員：曾力真 湘潭軍分區(qū)保障處處長(zhǎng)
郭 霞 市編辦副主任
肖毅杰 市綜治辦副主任
郭 暉 市經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師
齊湘雄 市教育局副局長(zhǎng)
劉家梁 市民政局副局長(zhǎng)
彭自力 市司法局副局長(zhǎng)
楊吉光 市財(cái)政局黨組副書(shū)記
肖清滿 市人力資源和社會(huì)保障局總會(huì)計(jì)師
王建國(guó) 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
劉 勇 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
潘文偉 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
趙 毅 市文體廣新局副局長(zhǎng)
趙新平 市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
譚 強(qiáng) 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
方新文 市旅游外僑局副局長(zhǎng)
李 偉 市工商局副局長(zhǎng)
肖河泓 市質(zhì)監(jiān)局總工程師
彭建明 市國(guó)稅局副局長(zhǎng)
陳湘濤 市地稅局副局長(zhǎng)
喻富民 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湘潭調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
周志峰 湘潭銀監(jiān)分局副調(diào)研員
尹江楓 市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市統(tǒng)計(jì)局,，譚強(qiáng)同志兼任辦公室主任,。
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