各縣市區(qū)人民政府,,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,,市直機關(guān)各單位,,市屬和駐市各企事業(yè)單位,,各人民團體:
《湘潭市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)予印發(fā),,請認(rèn)真貫徹落實,。
湘潭市人民政府辦公室
2022年7月27日
(此件主動公開)
湘潭市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實施方案
為加快推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè),,充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利,,實現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號),、《湖南省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實施方案》(湘政辦函〔2022〕23號)精神,,結(jié)合湘潭實際,制定本實施方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,認(rèn)真落實國,、省,、市決策部署,,立足新發(fā)展階段,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),,推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升,,構(gòu)建數(shù)字化,、智能化的政府運行新形態(tài),,充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會,、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用,,促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,為加快建設(shè)“四區(qū)一地一圈一強”,,奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭提供有力支撐,。
(二)基本原則
——統(tǒng)籌全局,系統(tǒng)推進(jìn),。強化系統(tǒng)思維,,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合,、數(shù)據(jù)融合,,全面提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平,以及跨層級,、跨地域,、跨系統(tǒng)、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平,,促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
——共享開放,,注智賦能。建立健全數(shù)據(jù)治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,,加強數(shù)據(jù)匯聚融合,、共享開放和開發(fā)利用,促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動,,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,提高政府決策科學(xué)化水平和管理服務(wù)效率,,催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,。
——改革創(chuàng)新,服務(wù)引領(lǐng),。堅持以人民為中心,,強化改革思維,注重技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,,著力破解企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難,、辦事慢,、辦事繁問題,堅持?jǐn)?shù)字普惠,,消除“數(shù)字鴻溝”,,讓數(shù)字政府建設(shè)成果更多更公平惠及人民群眾。
——防范風(fēng)險,,確保安全,。切實增強網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險意識,全面強化數(shù)字政府安全管理責(zé)任,,嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)制度要求,,全面構(gòu)建制度、管理和技術(shù)銜接配套的安全防護體系,,切實守住網(wǎng)絡(luò)安全底線,。
(三)工作目標(biāo)。到2023年,,工作機制基本完善,,數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐、數(shù)據(jù)資源利用,、業(yè)務(wù)應(yīng)用,、數(shù)字經(jīng)濟、安全保障,、管理運營六大體系基本形成,;到2025年,全面提升服務(wù)型政府的數(shù)字化,、智能化水平,,有效提升我市政務(wù)服務(wù)、政府治理和政府決策能力,,實現(xiàn)服務(wù)提質(zhì),、治理增效、群眾滿意,。
——工作機制基本完善,。通過健全協(xié)調(diào)機制、推進(jìn)機構(gòu)改革,,構(gòu)建“一局一中心一庫一公司”的數(shù)字政府建設(shè)工作架構(gòu),,理順各相關(guān)部門和單位在數(shù)字政府管理、建設(shè)和運營中的職能職責(zé),。
——基礎(chǔ)設(shè)施夯實有力,。通過“一朵云”“一張網(wǎng)”建設(shè),數(shù)據(jù)機房整合率,、非涉密專網(wǎng)向政務(wù)外網(wǎng)整合遷移率,、非涉密政務(wù)系統(tǒng)上云率均達(dá)到80%以上,;通過政務(wù)數(shù)據(jù)“總樞紐”建設(shè),自然人,、法人,、自然資源與地理空間、信用信息,、電子證照五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫全面建成,,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息項匯聚率達(dá)100%,數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)95%以上,。
——政務(wù)服務(wù)普惠便民,。以“一件事一次辦”為核心的政務(wù)服務(wù)水平走在全省前列,“一件事一次辦”高頻事項網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,,全市城市服務(wù)類APP整合率達(dá)90%,,政務(wù)服務(wù)掌上可辦率達(dá)90%。政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%,,市級及以下權(quán)限事項電子證照利用率達(dá)80%,,全程網(wǎng)辦率達(dá)75%,高頻政務(wù)服務(wù)事項“全市通辦”“跨域通辦”比例均達(dá)100%,,打造“無證明城市”試點,。
——政府治理協(xié)同高效。以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變,,統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè),、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動,,構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系,。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)示范應(yīng)用場景達(dá)30個,,跨部門協(xié)同示范應(yīng)用場景達(dá)30個,。
——決策運行科學(xué)智能。以數(shù)據(jù)為驅(qū)動,,提升政府決策的信息監(jiān)測,、研判、分析能力,;構(gòu)建城市運行全景圖,,全面掌握城市運營態(tài)勢,及時進(jìn)行運行分析和聯(lián)動處置,;政務(wù)協(xié)同辦公平臺覆蓋率達(dá)100%。
——網(wǎng)絡(luò)安全切實保障,。建立更加完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,,網(wǎng)絡(luò)安全防護和應(yīng)急處置能力明顯增強,,重要信息系統(tǒng)等級保護覆蓋率達(dá)100%,網(wǎng)絡(luò)安全投入占信息化項目總投入達(dá)10%,。
(四)建設(shè)框架,。構(gòu)建“163N”數(shù)字政府建設(shè)基本框架�,!�1”即構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌管理、智庫支撐,、專業(yè)運營”的“一盤棋”工作推進(jìn)模式,;“6”即建立基礎(chǔ)支撐底座、數(shù)據(jù)資源利用,、業(yè)務(wù)應(yīng)用,、數(shù)字經(jīng)濟、安全保障,、管理運營六大體系,;“3”即以政務(wù)服務(wù)、政府治理,、政府決策三個領(lǐng)域為重點發(fā)力方向,;“N”即打造經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)等N個應(yīng)用專題,形成“上接國省,、下聯(lián)區(qū)縣,、橫向到邊、縱向到底”的一體化數(shù)字政府建設(shè)架構(gòu),。
二,、重點任務(wù)
(一)建立健全數(shù)字政府建設(shè)工作體制機制
1.構(gòu)建“一局一中心一庫一公司”工作架構(gòu)。厘清各相關(guān)部門和單位職能職責(zé),,“一局”即市行政審批局,,統(tǒng)一牽頭推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作;“一中心”即市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,,為數(shù)字政府建設(shè)提供技術(shù)支撐,;“一庫”即組建市數(shù)字政府建設(shè)專家?guī)欤瑸閿?shù)字政府建設(shè)提供智囊支撐,;“一公司”即以授權(quán)特許經(jīng)營方式,,組建市級國有數(shù)字政府建設(shè)運營公司或由國有企業(yè)引入社會資本方組建市級數(shù)字政府建設(shè)運營合資公司。(責(zé)任單位:市行政審批局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,、市委編辦,、市委網(wǎng)信辦、市國資委等市直相關(guān)單位)
2.建立首席數(shù)據(jù)官工作機制,。各級各有關(guān)部門和單位分別設(shè)立首席數(shù)據(jù)官,,負(fù)責(zé)組織落實市數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作任務(wù)。(責(zé)任單位:市委組織部,、市人力資源社會保障局,、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)部門,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(二)建設(shè)集約高效的基礎(chǔ)底座
1.全面提升算力基礎(chǔ)支撐能力
(1)進(jìn)一步擴大算力規(guī)模。加快建設(shè)以市大數(shù)據(jù)中心及運營中心為主體的新型數(shù)據(jù)中心,,做實湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(湘潭高新),。推進(jìn)國家超算長沙中心湘潭分中心建設(shè),打造區(qū)域共享超級計算平臺,。聚焦智能制造,、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè),、智慧交通,、智慧旅游等重點領(lǐng)域,不斷拓展算力應(yīng)用場景,。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,、市工信局、市發(fā)改委,、市委網(wǎng)信辦,、市行政審批局等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(2)構(gòu)建一體化新型算力網(wǎng)絡(luò)體系,。提升數(shù)據(jù)中心互聯(lián)能力,推動政務(wù)算力調(diào)度網(wǎng)絡(luò)在長沙,、湘潭地區(qū)先試先行,。統(tǒng)籌運營商加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆寬帶協(xié)同發(fā)展,,打造“千兆城市”,。通過全省政務(wù)算力資源動態(tài)調(diào)度,努力承接更多省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)算力資源需求,。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,、市工信局、市委網(wǎng)信辦、市通管辦,、市行政審批局等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會,,電信湘潭分公司、移動湘潭分公司,、聯(lián)通湘潭市分公司)
(3)大力推動算法創(chuàng)新,。加快推進(jìn)湖南國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、湖南韶峰應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院算法創(chuàng)新平臺建設(shè),,聚焦工程機械,、智能制造、北斗導(dǎo)航,、大數(shù)據(jù)和人工智能,、工業(yè)軟件等領(lǐng)域,重點開展共性算法設(shè)計和工業(yè)軟件開發(fā),,著力提升算法支撐能力,。加快算法創(chuàng)新載體建設(shè),培育算法創(chuàng)新生態(tài),。(責(zé)任單位:市科技局,、市工信局、市委網(wǎng)信辦,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,、市教育局等市直相關(guān)單位,相關(guān)高等院校)
2.升級改造全市政務(wù)“一張網(wǎng)”,。升級改造電子政務(wù)外網(wǎng),,充分利用IPv6、5G,、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),擴容網(wǎng)絡(luò)帶寬,,提升服務(wù)能力,。強化電子政務(wù)外網(wǎng)智能運維管理,實現(xiàn)市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一管理和智能化運維,。推進(jìn)非涉密電子政務(wù)業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移,,實現(xiàn)“應(yīng)遷盡遷”。對確需保留的非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng),應(yīng)與電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通,,全面消除信息孤島,。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
3.優(yōu)化全市政務(wù)“一朵云”,。按照全省“1+1+N+14”政務(wù)云體系整體部署,建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施,、云管平臺,,建立私有云和公有云互為補充的運行機制,打造混合技術(shù)體系的算力集群,。逐步撤并整合各級各部門現(xiàn)有機房,、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和光纖線路等資源,,推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,,實現(xiàn)“應(yīng)上盡上”。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位)
4.建設(shè)重點共性應(yīng)用支撐“大平臺”,。建設(shè)服務(wù)聚合,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)復(fù)用的一體化應(yīng)用支撐大平臺,,整合利用,、升級完善統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、統(tǒng)一電子證照管理系統(tǒng),、統(tǒng)一電子印章系統(tǒng),、統(tǒng)一密碼服務(wù)平臺、統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)電子認(rèn)證服務(wù)體系和時空信息云平臺等公共應(yīng)用支撐能力,,以及區(qū)塊鏈,、AI、物聯(lián)網(wǎng)和視頻聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)支撐能力,,建立共性應(yīng)用支撐服務(wù)清單,,提供公共組件和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口,實現(xiàn)共性應(yīng)用支撐服務(wù)的統(tǒng)一管理和使用,。(責(zé)任單位:市人民政府辦公室,、市委網(wǎng)信辦、市委保密辦,、市國家密碼管理局,、市公安局、市工信局,、市自然資源規(guī)劃局,、市行政審批局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(三)推動數(shù)據(jù)資源高效利用
1.提升數(shù)據(jù)管理水平,。加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理,、管理協(xié)同,、安全可靠的一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,加強對政務(wù)數(shù)據(jù),、公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理,。建立涵蓋技術(shù)類、服務(wù)類,、安全類、管理類,、應(yīng)用類等數(shù)據(jù)全流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。(責(zé)任單位:市行政審批局、市委網(wǎng)信辦,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位)
2.夯實數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)支撐,。升級市數(shù)據(jù)共享交換平臺,完善我市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單體系,,建設(shè)和完善我市人口,、法人、地理空間,、信用信息,、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動宏觀經(jīng)濟,、營商環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境、平安建設(shè)等相關(guān)主題庫建設(shè),。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,、市行政審批局、市公安局,、市市場監(jiān)管局,、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局,、市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
3.推進(jìn)數(shù)據(jù)全量匯聚,。深化省市數(shù)據(jù)共享平臺級聯(lián)對接,,推進(jìn)部省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)回流。加快部門系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,、市數(shù)據(jù)共享交換平臺對接,,實現(xiàn)全市業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)全量匯聚、及時更新,。推動金融,、教育、醫(yī)療,、電信,、水電氣等社會數(shù)據(jù)匯聚,逐步歸集企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、物流和電商等各類數(shù)據(jù),,不斷充實市數(shù)據(jù)共享交換平臺數(shù)據(jù)資源池,。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市行政審批局等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
4.深化數(shù)據(jù)高效共享和開發(fā)利用。按照“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”原則,,做好數(shù)據(jù)治理,,明確數(shù)據(jù)管理部門和業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)治理職責(zé)邊界�,;谡⻊�(wù)服務(wù),、社會治理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等業(yè)務(wù)場景需要,,開展常態(tài)化數(shù)據(jù)共享交換工作,。大力推進(jìn)長株潭政務(wù)數(shù)據(jù)共享,支撐長株潭三市政務(wù)服務(wù)一體化,。加強應(yīng)用創(chuàng)新,,推動政企數(shù)據(jù)共享。拓展數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景,,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,。依托省公共數(shù)據(jù)開放平臺,建立市公共數(shù)據(jù)資源目錄,,編制公共數(shù)據(jù)開放清單,,推動數(shù)據(jù)資源有序向社會開放。(責(zé)任單位:市行政審批局,、市委網(wǎng)信辦,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)
(四)打造協(xié)同創(chuàng)新的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系
(1)持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù),。優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,,推動政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合,、服務(wù)同質(zhì),,全面提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,,不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求,,打造泛在可及的服務(wù)體系。深化“一件事一次辦”“跨域通辦”改革,,推廣“免申即享”“民生直達(dá)”等服務(wù)方式,。強化企業(yè)全生命周期服務(wù),推動涉企審批“一網(wǎng)通辦”,、惠企政策精準(zhǔn)推送,、政策兌現(xiàn)直達(dá)直享。推進(jìn)基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,,推廣公共服務(wù)“一卡通一碼通”,積極打造多元參與,、功能完備的數(shù)字化生活網(wǎng)絡(luò),。圍繞特殊群體需求,推進(jìn)信息無障礙建設(shè)和智慧應(yīng)用,。推動“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺互聯(lián)互通,,設(shè)置“政企通”專席,暢通政民互動交流渠道,,打造便捷,、高效、規(guī)范,、智慧的政務(wù)服務(wù)總客服,。(責(zé)任單位:市行政審批局、市公安局,、市人力資源社會保障局,、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委,、市文旅廣體局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(2)打造公共服務(wù)移動端,。整合各級各有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)類APP,,建設(shè)全市統(tǒng)一城市級綜合服務(wù)APP,對接省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)移動端,,創(chuàng)新“掃碼亮證”“一碼通辦”“無感通辦”等應(yīng)用場景,,實現(xiàn)市、縣,、鄉(xiāng),、村四級政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”、公共服務(wù)“隨手辦”,、生活服務(wù)“指尖辦”,。(責(zé)任單位:市行政審批局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(3)升級政府網(wǎng)站集約化平臺。推動政府網(wǎng)站集約化平臺省,、市兩級信息資源庫的深度對接,,促進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根,。完善政務(wù)新媒體傳播矩陣和政府網(wǎng)站信息發(fā)布,、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù),、互動交流等功能,,開設(shè)一批新業(yè)態(tài)新模式新場景特色服務(wù)專區(qū),滿足企業(yè)群眾個性化需求,。(責(zé)任單位:市行政審批局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
2.推動政府決策“一網(wǎng)協(xié)同”
(2)建設(shè)智慧城市運行管理中心。建設(shè)綜合性,、信息化智慧城市運行管理大廳,,構(gòu)建“城市運行全景圖”,實現(xiàn)“一網(wǎng)觀全城”,。整合城市各領(lǐng)域運行數(shù)據(jù),,搭建分析模型,對營商環(huán)境,、經(jīng)濟運行,、公共安全、城市規(guī)劃,、交通出行,、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)和人居環(huán)境等重點領(lǐng)域運行狀況進(jìn)行分析,,形成總體態(tài)勢感知和關(guān)鍵體征指標(biāo)體系,。對接省政府治理指揮調(diào)度平臺,,實現(xiàn)跨層級聯(lián)動,。逐步推動線上線下相結(jié)合的聯(lián)動處置機制,為城市管理和運行提供支撐保障,。(責(zé)任單位:市人民政府辦公室,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市發(fā)改委,、市統(tǒng)計局,、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局,、市公安局,、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局,、市自然資源規(guī)劃局等市直相關(guān)單位)
(3)建設(shè)政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng),。加快政務(wù)協(xié)同辦公平臺及移動端建設(shè),,實現(xiàn)與“湘政通”協(xié)同辦公平臺對接(或直接使用省平臺),整合政府內(nèi)部辦公,、機關(guān)事務(wù)管理等共性應(yīng)用,,推動機關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項線上集成化辦理,不斷提高機關(guān)運行效能,。(責(zé)任單位:市人民政府辦公室,、市機關(guān)事務(wù)局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位)
(1)構(gòu)建“網(wǎng)格化+”社會治理模式,。建立“統(tǒng)一指揮,、綜合協(xié)調(diào)、督辦考核”機制,,強化城市運行綜合管理的統(tǒng)籌規(guī)劃能力,。依托網(wǎng)格綜治系統(tǒng),對接整合黨建,、綜治,、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管,、疫情防控,、幫扶救助等信息系統(tǒng),打造全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,,實現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)平臺的民生網(wǎng)格事件統(tǒng)一歸集,、統(tǒng)一分流處置。構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體,、條抓塊統(tǒng)”的治理模式,,實現(xiàn)基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化。選擇“城市停車柔性執(zhí)法”“重點車輛審監(jiān)聯(lián)動”“藍(lán)天碧水保護”等一批跨部門,、跨領(lǐng)域,、跨層級“多跨場景”,探索實現(xiàn)多跨協(xié)同管理,。(責(zé)任單位:市委政法委,、市委組織部、市委網(wǎng)信辦,,市公安局,、市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源規(guī)劃局,、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市民政局,、市交通運輸局,、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局,、市應(yīng)急局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(2)強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺運用,。依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,實現(xiàn)對全市重點監(jiān)管事項的實時跟蹤,,推動以遠(yuǎn)程監(jiān)管,、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,,實現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn),、多方聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管”,。加強各領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集,、治理、分析,、應(yīng)用,,實現(xiàn)規(guī)范、精準(zhǔn)監(jiān)管,。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局等市直相關(guān)單位)
(3)強化行業(yè)應(yīng)用建設(shè),。依托省級行業(yè)專題,結(jié)合我市改革需求和各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,推動我市行業(yè)應(yīng)用專題建設(shè)(詳見附件2),,打造一批創(chuàng)新應(yīng)用案例。(責(zé)任單位:各市直相關(guān)單位)
(五)以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
1.充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)作用,。以數(shù)字政府建設(shè)為牽引,,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,,提高數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。準(zhǔn)確把握行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,,打造主動式,、多層次創(chuàng)新服務(wù)場景,精準(zhǔn)匹配公共服務(wù)資源,,提升社會服務(wù)數(shù)字化普惠水平,,更好滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要。完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,探索建立與數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式,,創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式,,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn),、經(jīng)營,、投資全過程。壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),,推動數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)匯聚,、流通、交易中的應(yīng)用,,進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)紅利,。探索建立數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,完善數(shù)據(jù)要素治理體系,,建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)制度,,營造良好數(shù)字生態(tài)。(責(zé)任單位:市工信局,、市發(fā)改委,、市科技局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
2.加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,積極培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。以湖南寶德自強計算機有限公司為龍頭,,打造湘潭信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。充分依托我市科教資源優(yōu)勢,,創(chuàng)立“將基地建在學(xué)校,、引企業(yè)入駐基地、把課堂設(shè)在企業(yè),、促成果就地轉(zhuǎn)化,、幫人才就地安置”的產(chǎn)教融合新模式,培育壯大湘潭市數(shù)字經(jīng)濟孵化基地,。探索培育數(shù)據(jù)要素交易市場,,梳理構(gòu)建數(shù)據(jù)要素交易市場所需綜合配套服務(wù),引導(dǎo)市場主體依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)交易,。(責(zé)任單位:市工信局,、市發(fā)改委、市科技局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)
3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。推動“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)應(yīng)用,,通過數(shù)據(jù)挖掘分析,從智能服務(wù),、產(chǎn)業(yè)分析,、精準(zhǔn)招商三個方面,為企業(yè)全方位匹配市場,、人才,、資金等公共資源,為優(yōu)化營商環(huán)境,、構(gòu)建湘潭特色產(chǎn)業(yè)景觀和產(chǎn)業(yè)圖譜,、助力精準(zhǔn)招商等提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及,,深入推進(jìn)中小企業(yè)“上云上平臺”行動,,推動企業(yè)開展數(shù)字化、智能化改造,,積極引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)化,、信息化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定工作,建設(shè)智能制造單元,、智能生產(chǎn)線,、智能車間、智能工廠,,提升企業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,。支持和鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級平臺,,通過平臺建設(shè)提供研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)管理,、工程服務(wù),、協(xié)同營銷、信息共享和數(shù)據(jù)開放等共性技術(shù)服務(wù),,促進(jìn)低成本,、模塊化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案在中小企業(yè)中推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信局,、市發(fā)改委,、市科技局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(六)全面提升安全防護水平
1.強化網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)管理。健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機制,,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),、屬地管理”原則,落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)性檢查,。將網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和績效納入審計范圍。加強網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理,,依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市公安局,、市行政審批局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市委保密辦,、市國家密碼管理局等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)
2.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全管理運營一體化,。有序推進(jìn)“一中心,、兩平臺”(“一中心”即安全管理中心;“兩平臺”即安全大數(shù)據(jù)平臺,、安全能力服務(wù)平臺)建設(shè),,依托市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心,不斷拓展提升全市網(wǎng)絡(luò)安全空間治理與網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮調(diào)度能力,,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的一體化安全防護和治理體系,,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦,、市公安局,、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位)
3.提升安全服務(wù)能力,。建立全市網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)目錄和清單,,整合提升全市網(wǎng)絡(luò)安全、云安全,、數(shù)據(jù)安全,、密碼服務(wù)等多層級安全服務(wù)能力。加強算力設(shè)施承載數(shù)據(jù)全生命周期安全管理機制建設(shè),,提高新型數(shù)據(jù)中心等算力設(shè)施及業(yè)務(wù)系統(tǒng)整體可靠性,。加強供應(yīng)鏈安全管理,構(gòu)建我市網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)供應(yīng)鏈生態(tài)圈,,探索建立供應(yīng)鏈安全檢測和評估機制,,強化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品服務(wù)的安全評估,,確保供應(yīng)鏈安全。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦,、市委保密辦,、市公安局、市工信局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,、市國家密碼管理局等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
(七)強化數(shù)字政府建設(shè)管理運營
1.統(tǒng)籌項目資金管理,。理順全市數(shù)字政府建設(shè)項目申報機制,采取以“年度項目計劃為主,、臨時個別項目為輔”的方式,,實現(xiàn)年度集中申報、聯(lián)合審查,、聯(lián)合驗收,,壓縮審批時間,提高審批效率,。各級財政部門要強化資金保障,,整合各類信息化建設(shè)資金,設(shè)立數(shù)字政府建設(shè)項目專項資金,,實現(xiàn)“統(tǒng)籌管理,、一個口子撥付”,提高資金使用效益,。(責(zé)任單位:市行政審批局,、市發(fā)改委、市財政局,、市委網(wǎng)信辦,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
2.實施項目全生命周期管理,。建立健全數(shù)字政府項目建設(shè)全生命周期管理制度。統(tǒng)籌開展項目申請審核,、實施方案評審,、竣工驗收和績效考評,提高信息化項目管理水平和應(yīng)用成效,。(責(zé)任單位:市行政審批局,、市發(fā)改委、市財政局,、市委網(wǎng)信辦,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等市直相關(guān)單位)
3.創(chuàng)新數(shù)字政府運營模式,。組建市級數(shù)字政府建設(shè)運營國有公司或國有資本參與的合資公司,依法依規(guī)參與市級數(shù)字政府建設(shè)總集成,、政府投資信息化項目建設(shè)和政務(wù)數(shù)據(jù)資源等國有資產(chǎn)運營工作,。深挖數(shù)據(jù)資源可運營收益模式,對政府?dāng)?shù)據(jù)資源進(jìn)行公益性開發(fā)和社會化利用,。對外開展數(shù)字政府運營項目合作,,形成政府主導(dǎo)需求,、專業(yè)國有公司統(tǒng)籌運營,、行業(yè)企業(yè)共同參與的多元運營模式。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,、市國資委,、市財政局、市行政審批局,、市委網(wǎng)信辦等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會)
4.創(chuàng)新投融資機制,。按照“兩條線三回歸”原則,,堅持財政投資與吸引社會投資并重。創(chuàng)立數(shù)字政府引導(dǎo)基金,,提升社會各類資本參與數(shù)字政府建設(shè)的積極性,。推動數(shù)字政府建設(shè)由財政資金投入向財政資金牽引、政府按需采購服務(wù)轉(zhuǎn)變,,增強數(shù)字政府建設(shè)可持續(xù)性,。(責(zé)任單位:市財政局、市國資委等市直相關(guān)單位,,各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立湘潭市數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),,負(fù)責(zé)貫徹落實國、省,、市關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)工作的重大決策部署,;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字政府建設(shè)工作,研究解決工作中的重大問題,;督促檢查評估工作完成情況,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市行政審批局,采取“月調(diào)度,、季通報”模式,,統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)字政府建設(shè),。各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會和各市直相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作機制,,制定具體方案,,明確工作責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),,確保各項工作落到實處,。
(二)強化監(jiān)督考核。創(chuàng)新考核和督查機制,,發(fā)揮考核督查導(dǎo)向作用,,將數(shù)字政府建設(shè)列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核內(nèi)容。杜絕信息化項目盲目上線,、標(biāo)準(zhǔn)不一,、重復(fù)投資,避免出現(xiàn)新的信息孤島,,保障全市數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn),。
(三)強化人才支撐。各級組織,、編制,、人力資源社會保障部門要進(jìn)一步充實數(shù)字政府工作力量,暢通干部人才選任渠道,,豐富選拔方式,,培養(yǎng)一支懂管理、懂業(yè)務(wù),、懂技術(shù)的復(fù)合型干部隊伍,。完善數(shù)字政府建設(shè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機制,,優(yōu)化人才評價與晉升機制,,拓寬人才發(fā)展渠道,完善信息化領(lǐng)域行政和事業(yè)單位人員薪酬制度,。
附件:
1.湘潭市數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.市級行業(yè)應(yīng)用專題建設(shè)
3.名詞解釋
附件1
湘潭市數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:吳志雄 市委常委,、市人民政府常務(wù)副市長
副 組 長:丁 誠 市人民政府副市長(負(fù)責(zé)日常工作) 蔣文龍 市人民政府秘書長
成 員:黃 韌 市政協(xié)副主席,湘潭經(jīng)開區(qū)管委會主任
陳 榮 湘潭高新區(qū)管委會主任
余 娟 市委副秘書長
陳景泉 市人民政府副秘書長,、市國資委主任
李冬平 市人民政府副秘書長(兼),、市信訪局局長
魯建春 市委組織部副部長
張文紅 市委宣傳部副部長
秦曙光 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長
成萬里 市委政法委副書記
朱紅兵 市委編辦主任
薛 峰 市委網(wǎng)信辦主任
肖均其 市國家保密局局長
彭文發(fā) 市人民政府辦公室三級調(diào)研員
吳純杰 市發(fā)改委主任
唐正武 市教育局局長
劉耀奇 市科技局局長
李偉清 市工信局局長
彭德清 市公安局常務(wù)副局長
章光明 市民政局局長
唐 慧 市財政局局長
禹尚良 市人力資源社會保障局局長
王 峰 市自然資源規(guī)劃局局長
賀豐炎 市生態(tài)環(huán)境局局長
潘永其 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
黃建文 市交通運輸局局長
李漢軍 市水利局局長
劉良豐 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
唐 煜 市商務(wù)局局長
朱毅強 市文旅廣體局局長
唐文靜 市衛(wèi)生健康委主任
彭建平 市審計局局長
黃建平 市退役軍人局局長
席曉剛 市應(yīng)急局局長
朱又紅 市林業(yè)局局長
趙 波 市市場監(jiān)管局局長
楊衛(wèi)國 市統(tǒng)計局局長
趙雯緯 市城管執(zhí)法局局長
陽 濤 市機關(guān)事務(wù)局局長
黎 杰 市經(jīng)研金融辦主任
蔣 謙 市人防辦主任
伍石元 市鄉(xiāng)村振興局局長
周復(fù)明 市醫(yī)保局局長
張 馳 市行政審批局局長
王 利 湘潭縣人民政府縣長
郭 勇 湘鄉(xiāng)市人民政府市長
鄧望軍 韶山市人民政府市長
柳軍輝 雨湖區(qū)人民政府區(qū)長
周賞玲 岳塘區(qū)人民政府區(qū)長
崔 旺 湘潭岳塘經(jīng)開區(qū)管委會主任
袁建明 市公共資源交易中心主任
劉 巍 市供銷合作總社主任
謝四清 省韶山灌區(qū)工程管理局局長
顏 軍 市住房公積金管理中心主任
劉杰義 市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心主任
蔣文武 市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心主任
周海球 市殘聯(lián)理事長
何 瑋 市稅務(wù)局局長
唐安波 市績考辦主任
彭瓊篪 市委網(wǎng)信辦副主任
馮利軍 市行政審批局副局長
江 恒 市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心副主任
市司法局局長、國家密碼管理局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,待明確后自然補充,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市行政審批局(辦公地點:市民之家北棟C59辦公室),彭文發(fā)同志兼任辦公室主任,,薛峰,、張馳,、蔣文武同志兼任辦公室副主任,彭瓊篪,、馮利軍,、江恒、易志波,、鄧潤,、彭安、左佳佳,、張敏,、楊燦、劉珺,、寧挺同志為辦公室成員,。
今后,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的,,由所在單位提出意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),,由領(lǐng)導(dǎo)小組行文,報市人民政府辦公室備案,,市人民政府辦公室不再行文,。
附件2
市級行業(yè)應(yīng)用專題建設(shè)
一、網(wǎng)絡(luò)空間治理專題,。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等相關(guān)技術(shù)能力體系,,提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力和應(yīng)急處置水平,。加快全市網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理和技術(shù)治網(wǎng)體系建設(shè),。加快推進(jìn)市縣兩級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心規(guī)范化建設(shè),,升級完善全市網(wǎng)絡(luò)空間測繪平臺,推動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)違法信息技術(shù)巡查系統(tǒng),。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)傳播陣地建設(shè),,構(gòu)建新媒體傳播矩陣,打造一體化傳播體系,。推動IPv6規(guī)模部署應(yīng)用,。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦)
二、信用建設(shè)專題,。升級改造湘潭市社會信用信息共享平臺,,實現(xiàn)全市信用信息統(tǒng)一歸集,、共享、安全管理,。完善市場主體信用檔案,,推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管。逐步深入與國,、省信用信息共享平臺互聯(lián)互通,,助推長株潭信用一體化,促進(jìn)信用應(yīng)用惠民便企,。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
三,、糧食和物資儲備專題。構(gòu)建“數(shù)字糧食”“數(shù)字儲備”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和大數(shù)據(jù)資源體系,,逐步實現(xiàn)政策性業(yè)務(wù)信息化全覆蓋以及各類儲備業(yè)務(wù)在線監(jiān)管全覆蓋,。加快全市智能糧食管理系統(tǒng)升級改造,完善數(shù)據(jù)管理工作,,強化科技創(chuàng)新支撐,,提高糧食流通綠色低碳和智能化水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
四,、教育專題,。推廣使用省教育廳打造的“我是接班人”網(wǎng)絡(luò)大課堂以及“智趣新課堂”。落實教育信息化賦能行動,。推動信息化資源全覆蓋,,義務(wù)教育階段學(xué)校寬帶接入率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學(xué)校多媒體教室普及率達(dá)到100%,,教師和初中以上學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及率達(dá)到100%,。組建常態(tài)化應(yīng)用的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群,組建50個以上名師網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟,,建立覆蓋所有學(xué)科,、學(xué)段的市級生成性資源庫。推進(jìn)教育信息化創(chuàng)新發(fā)展,,實施“教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用十百千萬工程”和“教育信息化試點項目”,。建成“潭教云”綜合服務(wù)平臺,推動數(shù)字化校園建設(shè),。充分利用5G,、云計算、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù),,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的“教、管、學(xué),、研,、培、評”數(shù)字化,。(責(zé)任單位:市教育局)
五,、工業(yè)云平臺專題�,;诂F(xiàn)有項目線上申報,、線上受理、線上審核的線上工作閉環(huán)成果,,進(jìn)一步匯聚工業(yè)數(shù)據(jù),,完善企業(yè)信息庫,強化行業(yè)規(guī)劃,,建設(shè)和完善運行監(jiān)測,、鏈群建設(shè)、行業(yè)預(yù)警,、要素保障,、企業(yè)服務(wù)等應(yīng)用場景,形成“科學(xué)研判,、精準(zhǔn)服務(wù),、綜合評價”的經(jīng)濟運行監(jiān)測及企業(yè)服務(wù)一體化平臺,。(責(zé)任單位:市工信局)
六,、社會治安防控專題。通過采用云計算,、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、區(qū)塊鏈等前沿科技,構(gòu)建安全,、互聯(lián),、智能的全域物聯(lián)感知網(wǎng),打造能夠預(yù)測預(yù)警預(yù)報的“公安大腦”,。同時,,通過開展公安信息化新型基層設(shè)施支撐能力建設(shè)和共性應(yīng)用支撐服務(wù)建設(shè),推動公安信息化智能應(yīng)用取得重大成效,。力爭到2025年,,基本實現(xiàn)全警跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng),、跨業(yè)務(wù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,公安機關(guān)整體效能與核心戰(zhàn)斗力大幅提升。(責(zé)任單位:市公安局)
七,、民政專題,。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,互通互連相關(guān)社會救助部門的救助信息,,推動與居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)融合,,實現(xiàn)救助需求統(tǒng)一收集、救助對象統(tǒng)一核對,、救助信息互通共享,、救助結(jié)果統(tǒng)一發(fā)布。建立低收入家庭數(shù)據(jù)庫,,實現(xiàn)困難群眾動態(tài)監(jiān)測,。逐步推動社會救助服務(wù)向移動端延伸,實現(xiàn)救助事項“掌上辦”,。(責(zé)任單位:市民政局)
八,、法治政府建設(shè)專題。構(gòu)建全市司法行政大數(shù)據(jù),,橫向與公檢法等政法單位數(shù)據(jù)交換共享,,縱向與省司法廳數(shù)據(jù)交換共享,開展大數(shù)據(jù)分析,,復(fù)用省司法廳建設(shè)的全面依法治省,、政府立法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,、刑事執(zhí)行與應(yīng)急指揮,、公共法律服務(wù)和保障、政務(wù)管理等六大類業(yè)務(wù)系統(tǒng),,開展相關(guān)配套建設(shè),。健全全市司法行政系統(tǒng)應(yīng)急指揮體系,提升應(yīng)急指揮實戰(zhàn)能力,。(責(zé)任單位:市司法局)
九,、財政預(yù)算管理專題。整合全市現(xiàn)有財政業(yè)務(wù)系統(tǒng),,構(gòu)建“大集中”的電子財政預(yù)算體系,,充分發(fā)揮數(shù)字化在保障財政業(yè)務(wù)管理、強化資金管控,、輔助科學(xué)決策中的重要作用,,逐步實現(xiàn)全市財政核心業(yè)務(wù)“橫向一體化,、縱向集中化”管理和對財政資金全流程動態(tài)監(jiān)管,推進(jìn)財政治理現(xiàn)代化,。(責(zé)任單位:市財政局)
十,、人力資源和社會保障專題。依托人力資源社會保障信息化平臺(金保工程二期),,建成公共就業(yè),、社會保險、人事人才,、勞動關(guān)系,、綜合管理等五大模塊組成的人力資源社會保障信息系統(tǒng)。推進(jìn)“一卡通”服務(wù)管理模式應(yīng)用,,大力發(fā)展電子社�,?ǎ瑢崿F(xiàn)實體卡與電子卡協(xié)同并用,。深化社�,?ㄔ谌肆Y源社會保障領(lǐng)域待遇入卡、業(yè)務(wù)用卡,。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
十一,、自然資源專題。建設(shè)湘潭市國土空間基礎(chǔ)信息平臺,,為全市自然資源各應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用服務(wù),。建立土地全生命周期管理體系,實現(xiàn)全過程監(jiān)測,,實時掌控土地各階段數(shù)據(jù)情況,,實現(xiàn)土地全生命周期動態(tài)化、精細(xì)化管控,。完成不動產(chǎn)存量數(shù)據(jù)清理,,推進(jìn)不動產(chǎn)登記“無紙化”和“智能化”,提升不動產(chǎn)信息化便民服務(wù)能力,。(責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局)
十二、生態(tài)環(huán)保專題,。充分依托省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)回流,,全面采集我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)前端感知數(shù)據(jù),摸清生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底數(shù),,運用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù),構(gòu)建集目標(biāo)考核,、分析預(yù)警,、業(yè)務(wù)協(xié)同、決策展示、開放共享于一體的數(shù)字化,、智能化場景,,提升城市綜合競爭力和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
十三,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)專題,。建立湘潭城市三維數(shù)據(jù)模型,通過實施面向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理的三維地理信息采集和業(yè)務(wù)信息整合,,構(gòu)建湘潭市CIM數(shù)據(jù)庫,,搭建CIM基礎(chǔ)管理平臺,全面實現(xiàn)湘潭市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理信息二維,、三維一體化,,地上、地下空間一體化框架建設(shè),,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理定量化,、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化,、定位化,、科學(xué)化和三維可視化,提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門業(yè)務(wù)管理水平和工作效率,�,;诮y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)接口,依托湘潭市數(shù)據(jù)共享交互平臺,,為自然資源規(guī)劃,、城管執(zhí)法、交通運輸,、公安,、民政等部門提供開放、全面的三維可視化數(shù)據(jù)共享及服務(wù)支撐,,逐步完善CIM城市建設(shè)管理平臺功能,,探索實現(xiàn)CIM+應(yīng)用拓展,為數(shù)字政府建設(shè)奠定基礎(chǔ),。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心)
十四、交通運輸專題,。推動市交通運行協(xié)調(diào)指揮中心建設(shè),。深化綜合交通運輸運行監(jiān)測、調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),,完善智能協(xié)同應(yīng)用,,加強綜合交通運輸行業(yè)監(jiān)管和精細(xì)化管理,,滿足“看得見、聽得著,、能指揮”需求,,實現(xiàn)“能推演、能聯(lián)動”等功能,,切實增強綜合交通運行動態(tài)掌控和突發(fā)事件應(yīng)急指揮能力,。建設(shè)包括交通總體概覽監(jiān)測、區(qū)域交通專題監(jiān)測,、城市交通專題監(jiān)測等在內(nèi)的智慧交通運行監(jiān)測系統(tǒng),。建設(shè)綜合交通監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),從行業(yè)管理,、預(yù)警監(jiān)測,、研判處理、信用評價等方面最大范圍和最大程度實現(xiàn)道路運輸行業(yè)監(jiān)管功能,。建設(shè)綜合交通應(yīng)急指揮系統(tǒng),,實現(xiàn)對各級各類交通突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、信息資源共享,、指揮決策高效,。(責(zé)任單位:市交通運輸局)
十五、水利專題,。推動水利數(shù)字“孿生”流域和數(shù)字“孿生”工程建設(shè),。完善水利感知體系建設(shè),聯(lián)系水文,、氣象,、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城管執(zhí)法等部門建設(shè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享池,形成治水管水?dāng)?shù)據(jù)資源池,�,?茖W(xué)防御水旱災(zāi)害,加快推進(jìn)亞行貸款項目建設(shè),,探索建立并進(jìn)一步完善以湘江流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)為重點的水利業(yè)務(wù)系統(tǒng),,提升水利業(yè)務(wù)“四預(yù)”能力。(責(zé)任單位:市水利局)
十六,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村專題。打造市級“智慧漁政”基礎(chǔ)信息平臺,,在湘江湘潭野鯉國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)(上起馬家河與株洲交界處,,下至昭山灣與長沙接壤處,,全長42公里)范圍內(nèi)啟用“智慧漁政”視頻監(jiān)控系統(tǒng)16個電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備點位,進(jìn)行非法捕撈,、違規(guī)垂釣等行為的非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)采集,。推動省、縣共建智慧農(nóng)機信息化系統(tǒng),,將縣級平臺接入省農(nóng)機監(jiān)測系統(tǒng),,采用北斗導(dǎo)航定位技術(shù)、無線通訊技術(shù)和檢測傳感技術(shù),,對農(nóng)機作業(yè)全過程和面積實施精準(zhǔn)監(jiān)測,。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
十七、商務(wù)和開放型經(jīng)濟監(jiān)管專題,。建立中國(湘潭)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)跨境電商線上公共服務(wù)平臺,,整合我市跨境電商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和政策信息資源,進(jìn)一步推進(jìn)以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,,為打造內(nèi)陸開放高地注入新動能,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
十八、文化旅游專題,。依托省文化旅游廳文旅指揮中心建設(shè),,構(gòu)建集“智慧旅游”管理、服務(wù),、營銷于一體的市“智慧旅游”平臺,。建設(shè)韶山紅色旅游智慧管理系統(tǒng),統(tǒng)籌紅色旅游智慧管理和服務(wù),。培育云旅游,、云直播,發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品,。鼓勵定制,、體驗、智能,、互動等消費新模式發(fā)展,,基于5G、超高清,、增強現(xiàn)實,、虛擬現(xiàn)實等技術(shù),打造新一代沉浸式體驗型文化產(chǎn)業(yè)和旅游消費產(chǎn)業(yè),。利用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)在紅色旅游區(qū)打造具有影響力的紅色科技研學(xué)體驗中心,充分利用韶山月壤館開展愛國主義教育和紅色培訓(xùn),,推進(jìn)紅色旅游發(fā)展,。進(jìn)一步推動湘潭文旅產(chǎn)品酒店類,、景區(qū)類、博物館類的線上預(yù)訂,、線上銷售,、消費引導(dǎo),推進(jìn)智慧景區(qū),、智慧鄉(xiāng)村旅游點,、智慧酒店等精品項目建設(shè),實現(xiàn)文旅管理,、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測,、指揮調(diào)度、疫情防控“一張圖”管理,。依托省體育信息化平臺建設(shè),,構(gòu)建湘潭市公共體育數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò),制定“112”(即一個體育公共服務(wù)管理平臺,、一個公共體育數(shù)據(jù)庫,、一個公共體育服務(wù)APP和一個微信小程序應(yīng)用)總體構(gòu)架下的建設(shè)方案。平臺集賽事活動,、場館開放和預(yù)約,、科學(xué)健身指導(dǎo)、社會體育指導(dǎo)管理,、公共體育健身設(shè)施管理,、體育用品購買和體育培訓(xùn)于一體,加強與國,、省全民健身服務(wù)平臺數(shù)據(jù)對接,,實現(xiàn)全民健身線上線下全面融合。推進(jìn)社區(qū)智慧健身房建設(shè),,深化全市全民健身地圖建設(shè),,實現(xiàn)公共體育“一站式”服務(wù)。(責(zé)任單位:市文旅廣體局,、市廣播電視臺)
十九,、衛(wèi)生健康專題。建設(shè)互聯(lián)互通的市級全民健康信息平臺,,利用云計算,、人工智能、大數(shù)據(jù),、5G,、區(qū)塊鏈等技術(shù),重點做好影像云平臺、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),,助力“最多跑一次”改革行動,;構(gòu)建市級醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺,,采用區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)整合市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局,、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心等部門數(shù)據(jù),實現(xiàn)平臺標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、橫向到邊,、縱向到底;建立以電子健康檔案庫,、電子病歷庫,、全員人口信息庫、基礎(chǔ)資源和運營資源為核心的五大數(shù)據(jù)庫,,采用區(qū)塊鏈技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全共享和流轉(zhuǎn),。堅持衛(wèi)生健康領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng),通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,推動公立醫(yī)院,、基層公衛(wèi)健康事業(yè)、中醫(yī)藥,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,,實現(xiàn)人人享有健康、全民健康共享的目標(biāo),。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
二十,、審計監(jiān)督專題。在國家審計署金審工程三期的總體框架下,,做好信息機房三級等保標(biāo)準(zhǔn)改造,、高清視頻會議改造和網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件升級。建設(shè)數(shù)據(jù)分析室,,依托電子政務(wù)外網(wǎng),,利用國家審計署建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行本地化部署建設(shè),實現(xiàn)國家,、省,、市、縣四級審計機關(guān)互聯(lián)互通和信息共享,,建成審計綜合作業(yè)平臺,、審計數(shù)字化管理平臺、綜合服務(wù)支撐體系和審計大數(shù)據(jù)中心等業(yè)務(wù)支撐平臺,,逐步構(gòu)建形成以公共財政運行安全和績效評價為重點的國家電子審計體系,。(責(zé)任單位:市審計局)
二十一,、應(yīng)急管理專題。加快推進(jìn)“智慧湘潭應(yīng)急大腦”綜合指揮調(diào)度平臺,、應(yīng)急救援裝備現(xiàn)代化,、應(yīng)急救援隊伍屯駐培訓(xùn)基地、安全應(yīng)急科普宣教能力,、國家安全發(fā)展示范城市,、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)。形成更加科學(xué)完備的“統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)�,、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”應(yīng)急管理體制,,建成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效”的應(yīng)急管理體系,,構(gòu)建“立體式,、全天候、全災(zāi)種,、高水平”的綜合應(yīng)急救援體系,,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。全面構(gòu)建應(yīng)急管理共建共治共享格局,,重大安全風(fēng)險防范更加精準(zhǔn)高效,,應(yīng)急力量體系、響應(yīng)機制,、救援效能更加有力暢達(dá),,全社會安全文明程度、公共安全素養(yǎng)大幅提升,。安全生產(chǎn),、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢實現(xiàn)穩(wěn)定可控,建成能應(yīng)對各種自然災(zāi)害風(fēng)險,、有快速修復(fù)能力的“韌性城市”,,實現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安湘潭,。(責(zé)任單位:市應(yīng)急局)
二十二,、國有資產(chǎn)監(jiān)管專題。依托省建設(shè)國資國企在線監(jiān)管大數(shù)據(jù)系統(tǒng),,以管資本為主實現(xiàn)對國資國企在線,、動態(tài)監(jiān)管。通過匯聚內(nèi)外部數(shù)據(jù),及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)經(jīng)營管理信息和行業(yè)對標(biāo)信息,,增強出資人對監(jiān)管企業(yè)的科學(xué)決策和風(fēng)險預(yù)判能力,,提升國資監(jiān)管整體能力和服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市國資委)
二十三,、林業(yè)專題,。按照省級統(tǒng)籌建設(shè)和運維管理原則,構(gòu)建林草“天空地”一體化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知體系,;建設(shè)林草生態(tài)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管系統(tǒng),、綜合處理云服務(wù)系統(tǒng);整合各類森林草原資源保護管理信息系統(tǒng)建設(shè),,構(gòu)建智慧林草綜合管理平臺;開發(fā)林長制巡護信息系統(tǒng),,建設(shè)“智慧林草”綜合應(yīng)用系統(tǒng),。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)
二十四、市場監(jiān)管專題,。建設(shè)覆蓋全市的數(shù)字化市場監(jiān)管體系,,形成“全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)流程,、全對象覆蓋”的全市市場監(jiān)管領(lǐng)域大監(jiān)管格局,。整合移動執(zhí)法智能終端、大屏,、通信線路等資源,,構(gòu)建可視化市場監(jiān)管綜合指揮調(diào)度中心,加快推進(jìn)市場主體數(shù)據(jù)和市場監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集整理,,推動涉企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享,,提高監(jiān)管效能。依托全省在線監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管大數(shù)據(jù),,圍繞監(jiān)管,、服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域搭建湘潭市市場主體數(shù)字化應(yīng)用平臺。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
二十五,、數(shù)字城管專題,。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》要求,依托現(xiàn)有“智慧城管”信息平臺升級更新,,立足湘潭市城市管理業(yè)務(wù)實際,,圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序,、為民服務(wù)精準(zhǔn)精細(xì)精致要求,,構(gòu)建國、省、市,、縣四級互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的湘潭市城市運行管理服務(wù)體系,,打造對城市運行管理服務(wù)狀態(tài)實時檢測,、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指揮監(jiān)督和綜合評價的城市運行管理服務(wù)平臺,,形成橫向到邊、縱向到底,、上下聯(lián)動,、齊抓共管的城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”格局,提升城市風(fēng)險防控能力和精細(xì)化管理水平,。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局)
二十六,、機關(guān)事務(wù)專題。依托湘潭市政務(wù)云平臺,,建立“互聯(lián)網(wǎng)+智慧國資”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),,建立健全資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)實物可視,、軌跡可循,、程序可控、安全可靠的智能化管理目標(biāo),。(責(zé)任單位:市機關(guān)事務(wù)局)
二十七,、金融風(fēng)險防控專題。積極對接湖南省地方金融監(jiān)測預(yù)警平臺,,充分利用人工智能,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),,構(gòu)建“線索監(jiān)測—預(yù)警處置—跟蹤反饋”的閉環(huán)運行工作機制,,加強對非法集資風(fēng)險主體、各類地方金融組織,、地方金融法人機構(gòu)等的監(jiān)測,,推動處置關(guān)口前移,有效防范化解地方風(fēng)險,,切實保護人民群眾財產(chǎn)安全,。(責(zé)任單位:市金融辦)
二十八、信訪專題,。強化信訪信息系統(tǒng)推廣運用,,為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引,、智能化輔助、規(guī)范化檢查,,智能化再造信訪工作法定流程,。強化信訪大數(shù)據(jù)分析研判,在科學(xué)決策,、綜合協(xié)調(diào),、工作考核、推動積案化解等領(lǐng)域推動應(yīng)用,,提高各級信訪部門和相關(guān)職能部門對重點問題,、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)信訪事項的分析預(yù)警能力,,提升群眾滿意度,。(責(zé)任單位:市信訪局)
二十九、醫(yī)療保障智慧服務(wù)平臺專題,。根據(jù)湖南省醫(yī)療保障信息平臺總體規(guī)劃,,結(jié)合湘潭市本地特色,按照國家醫(yī)保局規(guī)定的“最小必須”原則,,以國家統(tǒng)一醫(yī)療保障信息系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn),堅持從服務(wù)民生出發(fā),,將滿足新時代人民日益增長的美好生活需要作為新型智慧城市建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,,積極利用省醫(yī)療保障信息平臺共享交換的醫(yī)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和“長株潭”一體化建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)、社保數(shù)據(jù)等,,打造“智慧湘潭·醫(yī)�,!狈⻊�(wù)平臺,深層次挖掘數(shù)據(jù)價值,,為本地醫(yī)保的智慧服務(wù),、智能監(jiān)管和決策分析提供支撐。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局)
三十,、消防救援專題,。根據(jù)湖南省消防救援總隊工作部署,積極推進(jìn)“智慧消防”項目,,建設(shè)智能接處警系統(tǒng)和現(xiàn)代化消防救援指揮中心,,加快社會面消防物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè),實現(xiàn)全市重點單位消防遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻接入,,打造消防聯(lián)勤聯(lián)動共享資源平臺,。推進(jìn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)感知、采集和傳輸終端建設(shè),,構(gòu)建輔助決策信息庫,。加強滅火救援前方指揮部系統(tǒng)功能建設(shè),,進(jìn)一步深化信息化設(shè)備系統(tǒng)集成開發(fā),配齊配強消防救援應(yīng)急通信關(guān)鍵裝備,,提升“三斷”條件下應(yīng)急通信保障能力,。全面實現(xiàn)消防便民窗口業(yè)務(wù)服務(wù)信息化,深度開發(fā)消防業(yè)務(wù)APP掌上應(yīng)用,,切實提升消防監(jiān)督,、服務(wù)、咨詢的信息化,、數(shù)字化,、便捷化水平。(責(zé)任單位:市消防救援支隊)
三十一,、檔案管理專題,。建設(shè)全市數(shù)字檔案管理服務(wù)一體化平臺,推進(jìn)檔案工作數(shù)字轉(zhuǎn)型,。推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),,建立完善全市檔案目錄數(shù)據(jù)庫和檔案全文數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)與OA系統(tǒng)對接,,推進(jìn)機關(guān)檔案部門電子文件歸檔工作,,逐步建立以電子檔案為主導(dǎo)的數(shù)字檔案資源體系,推進(jìn)檔案資源增量電子化,。推進(jìn)電子文件歸檔和電子檔案移交接收,,建立健全電子檔案移交接收制度和檔案數(shù)據(jù)治理體系,實現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)資源的全生命周期管理,。推進(jìn)檔案信息資源共享平臺建設(shè),,并向各級各部門延伸,促進(jìn)檔案信息資源館室共建互通,,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)檔案查詢“一網(wǎng)通辦”,。(責(zé)任單位:市檔案局)
三十二、供銷合作專題,。開展生產(chǎn),、信用、供銷“三位一體”綜合合作試點,,提供從生產(chǎn)到銷售的全環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),,數(shù)字賦能和金融賦能糧食生產(chǎn),為糧食生產(chǎn)“十代”服務(wù)保駕護航,,為糧食生產(chǎn)向規(guī)�,;s化發(fā)展提供重要支撐。打造食品安全保障的生鮮供應(yīng)鏈,,通過建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字食品質(zhì)量安全服務(wù)平臺,,實現(xiàn)從集采集配到食堂的食品安全數(shù)字鏈,,并在各部門的配合指導(dǎo)監(jiān)督下,把安全數(shù)字鏈延展到生產(chǎn)源頭,,打造“從產(chǎn)地到中央廚房到餐桌”的生鮮供應(yīng)鏈,。完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,有序推進(jìn)和規(guī)范村服務(wù)中心建設(shè),,推動村服務(wù)中心功能完善,、便民利民。將農(nóng)村電子商務(wù)作為拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和農(nóng)村市場體系建設(shè)重要引擎,。農(nóng)村電商實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品上行,、工業(yè)品下行”。(責(zé)任單位:市供銷合作總社,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
三十三,、公共資源交易專題。深化公共資源交易平臺整合共享,,構(gòu)建集“交易,、服務(wù)、監(jiān)督,、數(shù)據(jù)運用”于一體的智慧交易平臺,,全面推行全流程電子化交易、全過程數(shù)字化見證,,遠(yuǎn)程異地評標(biāo),、不見面開標(biāo)常態(tài)化,推進(jìn)CA數(shù)字證書跨區(qū)域互認(rèn),,推動智能輔助評標(biāo)、綜合金融服務(wù),、數(shù)字見證,、數(shù)據(jù)分析、自動歸檔,、智能化場地,、協(xié)同監(jiān)管等項目建設(shè),不斷強化交易信息,、市場主體信息,、信用信息、專家資源的互聯(lián)共享,,不斷降低制度性交易成本,、強化監(jiān)管信息支撐服務(wù),進(jìn)一步拓展交易領(lǐng)域,,將適合以市場化方式配置的各類公共資源納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,,實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),,平臺之外無交易”。(責(zé)任單位:市公共資源交易中心)
三十四,、韶山灌區(qū)專題,。在灌區(qū)已建信息化平臺的基礎(chǔ)上,建設(shè)智慧灌區(qū),,開展灌區(qū)業(yè)務(wù)管理軟件系統(tǒng)的升級擴展,,建設(shè)灌區(qū)“一張圖”系統(tǒng)。建立和完善水情工情監(jiān)測站點,、閘門自動控制站點,、視頻監(jiān)控站點、共享氣象信息,、通信網(wǎng)絡(luò),。構(gòu)建集預(yù)報、預(yù)警,、預(yù)演,、預(yù)案等功能于一體的數(shù)字化韶山灌區(qū)。(責(zé)任單位:省韶山灌區(qū)工程管理局)
在工作推進(jìn)中可能涉及到行業(yè)應(yīng)用專題合并,、新增,,具體以工作推進(jìn)實際情況為準(zhǔn)。
附件3
名 詞 解 釋
一,、一件事一次辦:“一件事”是指企業(yè),、群眾需辦理的一個事項,既可以是單獨的“一件事情”,,也可以是需到多個部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”,,經(jīng)過梳理整合、流程再造后,,變成企業(yè),、群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”;“一次辦”是指一次告知,、一次表單,、一次聯(lián)辦、一次辦好,,線上一次登錄,、一網(wǎng)通辦,線下只進(jìn)一扇門,、最多跑一次,。
二、電子證照:指由各單位依法出具的,、具有法律效力和行政效力的各類證照,、證明,、批文、鑒定報告,、辦事結(jié)果等電子文件,。
三、電子印章:即以先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)模擬傳統(tǒng)實物印章,,其管理,、使用方式符合實物印章的習(xí)慣和體驗,其加蓋的電子文件具有與實物印章加蓋的紙張文件相同的外觀,、相同的有效性和相似的使用方式,。
四、電子簽名:指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含,、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù),,類似于手寫簽名或印章,但并不僅僅是書面簽名的數(shù)字圖像化,,而是通過密碼技術(shù)對電子文檔的電子形式的簽名,。
五、私有云:指通過專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)僅面向特定用戶(而非一般公眾)提供的計算服務(wù),。
六,、公有云:指第三方提供商通過公共國際互聯(lián)網(wǎng)提供的計算服務(wù),面向希望使用或購買的任何人,�,?赡苊赓M或按需出售,允許客戶僅根據(jù) CPU,、存儲或帶寬使用量支付費用,。
七、AI(人工智能):AI是人工智能(Artificial Intelligence)的縮寫,,是研究,、開發(fā)用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論,、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門新的技術(shù)科學(xué),。
八,、CA(Certificate Authority)認(rèn)證:“CA認(rèn)證”即電子認(rèn)證服務(wù),是指為電子簽名各方相關(guān)提供真實性,、可靠性驗證的活動,。“證書頒發(fā)機構(gòu)(Certificate Authority)”即頒發(fā)數(shù)字證書的機構(gòu),,是負(fù)責(zé)發(fā)放和管理數(shù)字證書的權(quán)威機構(gòu),,并作為電子政務(wù)應(yīng)用和電子商務(wù)交易中受信任的第三方,,承擔(dān)身份認(rèn)證體系中身份合法性檢驗的責(zé)任。
九,、IPv6(Internet Protocol Version 6):指互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版的縮寫,,用于替代IPv4的下一代IP協(xié)議。
十,、5G(5th Generation Mobile Communication Technology,,簡稱5G):即第五代移動通信技術(shù),是指具有高速率,、低時延和大連接特點的新一代寬帶移動通信技術(shù),,是實現(xiàn)人機物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
十一,、區(qū)塊鏈技術(shù):指分布式的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理技術(shù),,利用密碼學(xué)技術(shù)和分布式共識協(xié)議保證網(wǎng)絡(luò)傳輸與訪問安全,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多方維護,、交叉驗證,、全網(wǎng)一致、不易篡改,。
十二,、物聯(lián)網(wǎng):指萬物相連的互聯(lián)網(wǎng),是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴展的網(wǎng)絡(luò),,將各種信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來而形成的一個巨大網(wǎng)絡(luò),,實現(xiàn)在任何時間、任何地點人,、機,、物的互聯(lián)互通。
十三,、“1+1+N+14”:即1個省政務(wù)云,、1個國家超算長沙中心、N個已建重點行業(yè)云,、14個市州政務(wù)云,。
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