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索引號(hào):4303000006/2018-1242390 發(fā)文日期:2018-12-07 信息類別:農(nóng)業(yè),、林業(yè)、工業(yè)
發(fā)布機(jī)構(gòu):市法制辦 公開方式:主動(dòng)公開 主題詞:未知
公開范圍:面向社會(huì) 統(tǒng)一登記號(hào):XTCR-2018-01054 時(shí) 效 性:2023-12-07
文號(hào):潭政辦發(fā)〔2018〕74號(hào)
湘潭市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見
湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2018-12-07 08:29 【字體:

各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會(huì),,市直機(jī)關(guān)各單位,,市屬和駐市各企事業(yè)單位,,各人民團(tuán)體:

為推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品消費(fèi)需求,,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕78號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2018〕63號(hào))精神和國(guó),、省關(guān)于實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的安排部署,,經(jīng)市人民政府同意,結(jié)合湘潭實(shí)際,,現(xiàn)就加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提出如下實(shí)施意見,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),,以提高糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享理念,,全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制,,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),,產(chǎn)業(yè)融合,、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、提質(zhì)增效”的基本原則,,突出“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、補(bǔ)齊發(fā)展短板”,,全力推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量,、更有效率,、更可持續(xù)的發(fā)展。

(二)主要目標(biāo)。到2020年,,初步建成布局合理,、鏈條完整、綠色生態(tài),、效益良好的現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,,綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加,實(shí)現(xiàn)全市糧油優(yōu)質(zhì)品率提高20%,,50%的糧油產(chǎn)品達(dá)到“中國(guó)好糧油”標(biāo)準(zhǔn),,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率突破60%,糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%,,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值突破50億元,,種糧農(nóng)民增收增效得到有效保證。

二,、主要任務(wù)

(一)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,。建立相互聯(lián)動(dòng),、功能互補(bǔ)的糧食質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。在推進(jìn)市級(jí)示范糧檢中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)在湘潭縣和湘鄉(xiāng)市建設(shè)產(chǎn)糧大縣糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),,明確機(jī)構(gòu)職能職責(zé),支持配置相應(yīng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,,提升對(duì)糧食流通各環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)和監(jiān)管水平,,為實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)化收購(gòu)的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和打造優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)提供支持。建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,,為農(nóng)戶糧食收獲后提供良好的服務(wù)保障,。從2018年開始,利用3年時(shí)間,,通過整合盤活糧食流通領(lǐng)域的現(xiàn)有資源,,支持鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),、龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施建設(shè),完善糧食烘干,、質(zhì)檢等配套設(shè)施,,形成多渠道、多層次糧食儲(chǔ)銷社會(huì)化服務(wù)體系,。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)功能齊備,、服務(wù)優(yōu)良,、高效實(shí)惠,、運(yùn)營(yíng)經(jīng)常的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,,切實(shí)發(fā)揮惠民減損提質(zhì)功能。完善糧食物流市場(chǎng)體系,,有效降低物流成本,。推動(dòng)建立集倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn),、加工,、批發(fā)、信息發(fā)布,、檢驗(yàn)檢測(cè),、電子商務(wù)等于一體的區(qū)域性現(xiàn)代糧食物流中心。結(jié)合區(qū)域糧食產(chǎn)銷實(shí)際,,將成品糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各縣市區(qū)(園區(qū)和示范區(qū))城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,。支持發(fā)展糧食集中配送、電子商務(wù)和期貨貿(mào)易等現(xiàn)代化服務(wù)方式,,培育成品糧批發(fā)市場(chǎng),。

(二)培育壯大糧食龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)帶動(dòng)力的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,淘汰落后產(chǎn)能,,不斷提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。利用各種政策支持手段,千方百計(jì)幫助企業(yè)降本增效,,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),。力爭(zhēng)到2020年,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值過1億元的企業(yè)達(dá)到15家,,其中:過5億元的達(dá)到2家,,過3億元的達(dá)到3家,過2億元的達(dá)到5家,。糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng),。

(三)支持多元主體協(xié)同發(fā)展。健全統(tǒng)一,、開放,、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系,。培育壯大農(nóng)民合作社,、種糧大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持符合條件的多元主體參與“優(yōu)質(zhì)糧油工程”和“放心糧油”市場(chǎng)體系建設(shè),,參與糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè),。鼓勵(lì)多元主體開展多種形式的合作與融合,培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈條上下游各類市場(chǎng)主體成立糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、資源互通,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、困難互幫、抱團(tuán)發(fā)展,。鼓勵(lì)通過產(chǎn)權(quán)置換,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、品牌整合,、兼并重組等方式,,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。

(四)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”,。根據(jù)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”要求,,重點(diǎn)開展糧源質(zhì)量提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品開發(fā)行動(dòng),、糧食品牌提升行動(dòng),。適應(yīng)市場(chǎng)需求,廣泛引導(dǎo)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改善糧食品種結(jié)構(gòu),,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻和綠色,、有機(jī)、特色糧食種植規(guī)模,,提升糧源質(zhì)量,。支持鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色、有機(jī),、優(yōu)質(zhì),、營(yíng)養(yǎng)的糧食精深加工產(chǎn)品、主食產(chǎn)品,、功能性產(chǎn)品,、專用性產(chǎn)品、特色休閑產(chǎn)品和安全環(huán)保飼料產(chǎn)品,,切實(shí)增加有效供給,。加大對(duì)有潛力、有實(shí)力優(yōu)勢(shì)品牌的扶持力度,,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,,提升品牌美譽(yù)度,。從2018年開始,依靠財(cái)政引導(dǎo)資金,,重點(diǎn)推動(dòng)湘潭縣和湘鄉(xiāng)市創(chuàng)建“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范縣,,全市糧油優(yōu)質(zhì)品率年均提高5%左右,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率年均提高8%左右,,糧油產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右,。

(五)促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。聚焦高新技術(shù),,集中優(yōu)勢(shì)資源,著力發(fā)展“產(chǎn),、購(gòu),、儲(chǔ)、加,、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈模式,,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,,凸顯湘潭糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色,。推動(dòng)糧食企業(yè)向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展產(chǎn)銷對(duì)接和協(xié)作,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,建設(shè)原料加工基地,;向下游延伸建設(shè)物流營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力打造綠色,、有機(jī)的優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)鏈,。重點(diǎn)打造和扶持稻谷精深加工與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、綠色優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)鏈,、油茶精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,、面業(yè)食品產(chǎn)業(yè)鏈、飼料加工產(chǎn)業(yè)鏈等5個(gè)現(xiàn)代糧油加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,。

(六)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,。針對(duì)我市糧食產(chǎn)業(yè)“小、散,、弱,、低”的狀況,遵循市場(chǎng)原則,,依靠科技創(chuàng)新,,依托糧食主產(chǎn)區(qū)、特色糧油產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn),,有序推進(jìn)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè),、油茶產(chǎn)業(yè),、面業(yè)產(chǎn)業(yè)、米粉產(chǎn)業(yè),、飼料產(chǎn)業(yè)等集群發(fā)展,。采取“退城進(jìn)郊”等方式推動(dòng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)扶持糧食企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展,、集約發(fā)展。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,,完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力,吸引糧食加工企業(yè)向園區(qū)集聚,。

(七)發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì),。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用,、資源化”的目標(biāo),,堅(jiān)持走節(jié)能減排、低碳發(fā)展,、綜合利用的新路,,鼓勵(lì)糧食企業(yè)建立綠色、低碳,、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),,降低單位產(chǎn)品能耗和物耗水平。探索多途徑實(shí)現(xiàn)糧油副產(chǎn)物循環(huán),、全值和梯次利用,,提高糧食綜合利用率和產(chǎn)品附加值,構(gòu)建綠色糧食產(chǎn)業(yè)體系,。推廣“倉(cāng)頂陽光工程”,、稻殼發(fā)電等新能源項(xiàng)目,大力開展米糠,、碎米,、麥麩、麥胚,、玉米芯,、餅粕等副產(chǎn)物綜合利用示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排,、提質(zhì)增效,。

(八)發(fā)展外向型糧食經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)企業(yè)策劃包裝項(xiàng)目,,參加各種專場(chǎng)招商活動(dòng),,“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”。組織開展招商引資,、引智,、引才。開展省內(nèi),、省際糧食產(chǎn)銷合作,,為企業(yè)搭建合作平臺(tái)。鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)在主銷區(qū)建設(shè)加工基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),,支持主銷區(qū)在我市建設(shè)糧源基地和倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,,建立異地儲(chǔ)備,為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新空間,。

(九)發(fā)展糧食新業(yè)態(tài),。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng),,積極發(fā)展糧食電子商務(wù),,推廣“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài),促進(jìn)線上線下融合,。開發(fā)利用糧食文化資源,,支持愛糧節(jié)糧宣傳教育基地和糧食文化場(chǎng)館建設(shè)。指導(dǎo)糧食企業(yè)發(fā)展全域旅游經(jīng)濟(jì),,開發(fā)旅游特色產(chǎn)品,,鼓勵(lì)發(fā)展糧食休閑觀光、體驗(yàn)式消費(fèi)等新業(yè)態(tài),。

(十)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,。適應(yīng)糧食收儲(chǔ)體制改革需要,深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),,增強(qiáng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。選擇優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè),,培育2~3家規(guī)模糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán),,構(gòu)筑區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,做大做強(qiáng)做優(yōu)具有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力,、控制力的骨干國(guó)有糧食企業(yè),,有效發(fā)揮穩(wěn)市場(chǎng)、保供應(yīng),、促發(fā)展,、保安全的重要載體作用,。鼓勵(lì)國(guó)有糧食企業(yè)依托現(xiàn)有收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn),主動(dòng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等開展合作,。

(十一)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,。支持推進(jìn)米、面,、雜糧及薯類等主食制品工業(yè)化生產(chǎn),、社會(huì)化供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)傳統(tǒng)米面和雜糧主食的工業(yè)化,、方便化,、大眾化。積極推動(dòng)開發(fā)速凍糧油產(chǎn)品,、米制食品,、鮮食米粉和傳統(tǒng)風(fēng)味食品,豐富花色品種,,提高優(yōu),、新、特產(chǎn)品的比重,,滿足多元化膳食需求,。到2020年,實(shí)現(xiàn)主食產(chǎn)業(yè)化率明顯提高,,主食產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,,培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名糧食品牌產(chǎn)品,形成一批集冷凍冷藏,、物流配送,、連鎖專賣為一體的較為完善的主食供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使成品糧應(yīng)急加工和供應(yīng)體系更加健全,,主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平明顯提升,。

(十二)推進(jìn)“放心糧油”工程。鞏固提升城區(qū)“放心糧油”經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),,推動(dòng)“放心糧油”經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)從城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村拓展,,強(qiáng)化“放心糧油”經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理,。推動(dòng)“放心糧油”進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)軍營(yíng),、進(jìn)超市,方便人民群眾;推動(dòng)“放心糧油”進(jìn)賓館酒店,、進(jìn)各類餐館,,擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng);鼓勵(lì)“放心糧油”經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍餐飲行業(yè),,讓城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi),。

(十三)做實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)科研。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),,深入實(shí)施“科技興糧工程”,,加大研發(fā)投入和開展創(chuàng)新活動(dòng),加快培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型糧食企業(yè),。搞好糧食企業(yè)與糧食科技成果,、科研機(jī)構(gòu)、科技人才“三個(gè)對(duì)接”,,加快促進(jìn)糧食相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,、急需關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展新動(dòng)能,。重點(diǎn)支持聚寶金昊農(nóng)業(yè)高科有限公司與江南大學(xué)深度合作,,推進(jìn)“稻谷全利用清潔加工產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目”的科研與應(yīng)用,探索高效處置利用重金屬超標(biāo),、霉變等問題糧食的新途徑,。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市人民政府成立湘潭市加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全市發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),。市,、縣糧食部門要積極主動(dòng)作為,推動(dòng)形成政府統(tǒng)籌,、部門協(xié)同,、糧食部門主抓糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要注重發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用,,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧要求,大力開展糧食產(chǎn)業(yè)扶貧,。

(二)加大資金支持,。糧食、發(fā)改,、財(cái)政等部門要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),,協(xié)同發(fā)力,積極爭(zhēng)取國(guó)、省糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”等專項(xiàng)資金支持,。各級(jí)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,,統(tǒng)籌使用有關(guān)資金,,加大財(cái)政資金投入,積極引導(dǎo)金融資本,、社會(huì)資本加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的投入,,加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

(三)壓實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)各有關(guān)部門(單位)要優(yōu)化服務(wù),,主動(dòng)為糧食企業(yè)的發(fā)展排憂解難,尤其要在規(guī)劃引領(lǐng),、政策幫扶,、企業(yè)減負(fù)、改制重組,、環(huán)境營(yíng)造等方面給予有力度,、見實(shí)效的幫助,為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境,;要采取有效措施,,落實(shí)職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,,合力加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),。從2018年開始,根據(jù)全省統(tǒng)一安排部署,,加大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)诩Z食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核中的權(quán)重,。

附件:1.湘潭市加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

      2.湘潭市加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作職能部門職責(zé)

湘潭市人民政府辦公室

2018年12月7日   

(此件主動(dòng)公開)


附件1

湘潭市加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長(zhǎng):傅  軍  市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):蘇國(guó)軍  市人民政府副秘書長(zhǎng)

謝四清  市糧食局局長(zhǎng)

成  員:鄧樂平  市發(fā)改委副主任

曾玲芝  市經(jīng)信委副主任

伍國(guó)強(qiáng)  市教育局副局長(zhǎng)

成曉紅  市科技局黨組成員

彭建平  市財(cái)政局副局長(zhǎng)

趙紅波 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

譚  向 市國(guó)土資源局總工程師

向  前  市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

張大力  市農(nóng)委副主任

胡高輝  市林業(yè)局副局長(zhǎng)

潘文偉  市商務(wù)局副局長(zhǎng)

喻衛(wèi)中  市旅游外僑局副局長(zhǎng)

周  艷  市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)

王新平  市工商局副局長(zhǎng)

鄔亮言  市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

劉  科  市政府經(jīng)濟(jì)研究和金融工作局負(fù)責(zé)人

付志彪  市國(guó)資委副主任

陳亞杰  市稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師

王一凡  人民銀行市中心支行副行長(zhǎng)

劉亞湘 農(nóng)發(fā)行市分行副行長(zhǎng)

姜立波 中儲(chǔ)糧湘潭直屬庫有限公司總經(jīng)理

周志峰  湘潭銀監(jiān)分局副調(diào)研員

邱文偉  市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

肖  燎  湘潭縣人民政府副縣長(zhǎng)

侯愛萍  湘鄉(xiāng)市人民政府副市長(zhǎng)

何  浪  韶山市人民政府副市長(zhǎng)

周亮亮  雨湖區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

李  輝  岳塘區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

戴鐵鋼  湘潭高新區(qū)黨工委副書記

宋新平  湘潭經(jīng)開區(qū)黨工委委員

易曉雙  昭山示范區(qū)管委會(huì)副縣級(jí)干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市糧食局局長(zhǎng)謝四清兼任辦公室主任,,辦公地點(diǎn)設(shè)市糧食局,。

今后,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,,由所在單位提出意見,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),,由領(lǐng)導(dǎo)小組行文,,報(bào)市人民政府辦公室備案,市人民政府辦公室不再行文,。


附件2

湘潭市加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

職 能 部 門 職 責(zé)

縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì):加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加大資金支持,采取有力有效措施,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

糧食部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作,牽頭組織實(shí)施有關(guān)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)和有關(guān)督導(dǎo)考核。

發(fā)改,、財(cái)政部門:負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)政策,、重要專項(xiàng)工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金支持;負(fù)責(zé)落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,,落實(shí)糧食初加工用電優(yōu)惠政策,,落實(shí)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的優(yōu)惠政策。

農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門:負(fù)責(zé)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、木本油料領(lǐng)域糧油產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和糧油一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目的政策支持;負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)糧油品種的選育,、推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,加大對(duì)本地油茶等特色優(yōu)質(zhì)糧油作物的保護(hù)開發(fā)力度,確保糧油質(zhì)量?jī)?yōu)良,、供給有效,。

經(jīng)信、科技部門:負(fù)責(zé)加大對(duì)新型糧油加工業(yè),、主食產(chǎn)業(yè)化,、糧油產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的政策支持。

商務(wù),、工商部門:負(fù)責(zé)加大對(duì)新型糧油產(chǎn)品交易業(yè)態(tài),、糧油產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)的政策支持。

食品藥品監(jiān)管,、質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、質(zhì)量安全監(jiān)管的政策支持,。

人民銀行、農(nóng)發(fā)行,、金融管理,、銀監(jiān)、保險(xiǎn)等部門:負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信貸傾斜,、上市融資,、債券發(fā)行、保險(xiǎn)提供的政策支持。

人力資源和社會(huì)保障,、教育部門:負(fù)責(zé)加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培育的政策支持,,推動(dòng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),支持愛糧節(jié)糧宣傳教育基地和糧食文化展示基地建設(shè),。

交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)給予糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代物流和跨區(qū)糧食產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域的交通運(yùn)輸支持,。

國(guó)資部門:加大對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)深化改革的政策支持,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),,加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高國(guó)有資本運(yùn)行效率,。

國(guó)土資源部門:負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域用地及土地資產(chǎn)處置的政策支持,。

稅務(wù)部門:負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域減免稅的政策支持,落實(shí)糧油加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和國(guó)家簡(jiǎn)并增值稅稅率的有關(guān)政策,。

旅游部門:負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域觀光休閑,、體驗(yàn)式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)培育的政策支持。


 
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來 源:市政府辦 責(zé)任編輯:市政府辦
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