各縣市區(qū)人民政府,，湘潭高新區(qū),、經(jīng)開(kāi)區(qū)和昭山示范區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位,，市屬和駐市各企事業(yè)單位,，各人民團(tuán)體：
《湘潭市城區(qū)地下綜合管廊經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
湘潭市人民政府辦公室
2019年2月28日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
湘潭市城區(qū)地下綜合管廊經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范城市地下綜合管廊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管廊）的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)有效,、集約利用,優(yōu)化城市地下空間布局,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合湘潭實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)管廊的運(yùn)營(yíng),、管理和維護(hù)等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)的管廊,，是指建于城市地下用于容納兩種及以上公用管線(xiàn)及其附屬設(shè)施（包括延伸至地面的附屬設(shè)施）的構(gòu)筑物,。
本辦法所稱(chēng)管廊公司是由政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)選擇的專(zhuān)業(yè)公司，負(fù)責(zé)具體實(shí)施管廊的運(yùn)營(yíng),、管理和維護(hù)工作,。
本辦法所稱(chēng)管線(xiàn)單位為給水、雨水,、污水,、再生水、燃?xì)�,、熱力,、電力、通信等城市公用管線(xiàn)的權(quán)屬單位,。
第四條 管廊的建設(shè)管理遵循“政府主導(dǎo),、統(tǒng)籌建設(shè),、協(xié)調(diào)管理、節(jié)約資源,、有償使用”的原則,。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)作為行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、組織推進(jìn)和監(jiān)督全市管廊的建設(shè),、管理等工作。市發(fā)改,、財(cái)政,、自然資源規(guī)劃,、交通運(yùn)輸,、水利、公安,、城市管理,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急,、工信,、人防等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市自然資源規(guī)劃行政主管部門(mén),、各行業(yè)主管部門(mén)完成市城區(qū)管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,，每5年修編1次。
第七條 涉及管廊的有關(guān)前期手續(xù)可單獨(dú)辦理或合并辦理,。
第八條 已建設(shè)管廊的區(qū)域,，管廊內(nèi)預(yù)留管位的管線(xiàn)必須全部入廊。需在管廊以外的位置新建管線(xiàn)的,，相關(guān)部門(mén)不予審批,。但下列情形除外：
（一）根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或者涉及安全、保密等問(wèn)題無(wú)法入廊的管線(xiàn),；
（二）管廊與外部用戶(hù)的連接管線(xiàn),；
（三）因地制宜無(wú)法入廊的排水、燃?xì)�,、路燈管線(xiàn),、高壓線(xiàn)等管線(xiàn)；
（四）市人民政府批準(zhǔn)的其他情形,。
第九條 對(duì)已竣工,、在建、未建但已確定投資人的管廊項(xiàng)目,，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，評(píng)估后可由管廊公司進(jìn)行資產(chǎn)收購(gòu)并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,，也可由投資人以參股形式委托管廊公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，雙方通過(guò)簽訂協(xié)議明確各自的權(quán)利,、義務(wù),、責(zé)任和收益。
第十條 管廊實(shí)行有償使用制度,。入廊各管線(xiàn)單位（城市公用管線(xiàn)權(quán)屬單位）根據(jù)需要向管廊公司租賃管廊空間,，并交納管廊入廊費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi),，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改行政主管部門(mén)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn),，引導(dǎo)供需雙方協(xié)商制定。
第十一條 管廊公司是管廊日常管理維護(hù)的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng),、管理和維護(hù)，與管線(xiàn)單位簽訂協(xié)議,，明確入廊管線(xiàn)種類(lèi),、時(shí)間、費(fèi)用和責(zé)任權(quán)利等內(nèi)容,，并按約定向管線(xiàn)單位提供管廊使用及維護(hù)管理服務(wù),。
第十二條 城市建設(shè)工程施工，需要移動(dòng),、改建管廊設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，同時(shí)征得相鄰管線(xiàn)單位同意,。移動(dòng),、改建費(fèi)用由遷改需求方負(fù)責(zé)。
第十三條 管廊使用及運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中,，因管廊公司管理不善,，造成人身及財(cái)產(chǎn)損失的，管廊公司應(yīng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,；因管線(xiàn)單位違反管廊使用管理制度或自身操作不當(dāng)?shù)仍�,，造成人身及�?cái)產(chǎn)損失的，管線(xiàn)單位應(yīng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,；因第三方單位造成管廊或入廊管線(xiàn)損壞的,，受損方有權(quán)向相關(guān)責(zé)任方追償。
第十四條 本辦法自2019年3月1日起施行,，各縣（市）參照?qǐng)?zhí)行,。