各縣市區(qū)人民政府,，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位,，各人民團(tuán)體：

　　《湘潭市城區(qū)機(jī)動車停車場管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　湘潭市人民政府辦公室

　　2023年8月22日

　　（此件主動公開）

　　湘潭市城區(qū)機(jī)動車停車場管理辦法（試行）

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)市城區(qū)機(jī)動車停車場管理,，合理引導(dǎo)停車需求,，嚴(yán)格規(guī)范停車秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《湖南省停車場管理辦法》等規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于市城區(qū)機(jī)動車停車場的管理活動,。市城區(qū)機(jī)動車停車場是指雨湖區(qū),、岳塘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)用于停放機(jī)動車輛的露天或室內(nèi)場所，包括公共停車場,、專用停車場和臨時(shí)停車泊位,。專門用于停放公共交通車輛、道路客貨專業(yè)運(yùn)輸車輛,、摩托車的場所管理不適用本辦法,。

　　公共停車場是指除專用停車場和臨時(shí)停車泊位外，專門為社會公眾停放機(jī)動車輛而設(shè)置的停車場所,。

　　專用停車場是指主要供本單位或本居住區(qū)業(yè)主停放機(jī)動車輛的場所,。

　　臨時(shí)停車泊位是指城市道路上和公共區(qū)域依法設(shè)置的供社會公眾臨時(shí)停放機(jī)動車輛的場所。

　　第三條  市城區(qū)機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè),、依法管理、便民為民的原則,，保障道路交通安全有序,，滿足人民群眾正常停車需求。

　　第四條  市人民政府組織制定促進(jìn)停車場建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)政策,，同步推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)與停車場布局,，建立管理職責(zé)和管轄權(quán)限綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　雨湖區(qū)、岳塘區(qū)人民政府按照屬地管理原則,，組織做好本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場管理工作,。

　　雨湖區(qū)、岳塘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)機(jī)動車停車場管理工作,。

　　第五條  市城管執(zhí)法部門是市城區(qū)機(jī)動車停車場管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定市城區(qū)機(jī)動車停車場管理相關(guān)政策,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,；組織編制市城區(qū)公共停車專項(xiàng)規(guī)劃，參與公共停車場項(xiàng)目建設(shè),；負(fù)責(zé)市城區(qū)機(jī)動車停車場停車服務(wù)的監(jiān)督等工作,。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與市城區(qū)停車場規(guī)劃、建設(shè),、管理等工作,。

　　市自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)市城區(qū)停車場規(guī)劃管理工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)市城區(qū)停車場建設(shè)管理工作,。

　　市發(fā)改,、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸,、財(cái)政,、國動（人防）、消防救援等部門按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)市城區(qū)停車場管理相關(guān)工作,。

　　第六條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有資源投資建設(shè)公共停車場。鼓勵(lì)在符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù),、消防安全和特種設(shè)備安全相關(guān)規(guī)定的前提下，因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場,。

　　第七條  停車場管理人應(yīng)當(dāng)做好停車設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),，并定期進(jìn)行檢查和安全檢測；規(guī)范建立停車場管理制度,，并于停車場出入口,、收費(fèi)崗?fù)ぁ⒅蛋嗍业蕊@著位置進(jìn)行公示,。

　　第二章  停車場規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條  市城區(qū)機(jī)動車停車場的規(guī)劃與建設(shè),，應(yīng)當(dāng)以建筑物配建停車場為主，公共停車場為輔,，臨時(shí)停車泊位為補(bǔ)充,，實(shí)行分類定位,、差別供給、充分利用的發(fā)展策略,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、高效化和可持續(xù)性發(fā)展。

　　第九條  市自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市功能布局,、土地開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度,、道路疏通能力等因素，會同市公安機(jī)關(guān)交通管理等部門科學(xué)合理確定市城區(qū)停車場配建標(biāo)準(zhǔn),，按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。

　　第十條  市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市自然資源規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門,，積極開展城市停車調(diào)查,，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，建立城市停車信息庫,，及時(shí)掌握城市停車供需關(guān)系,、停車特征等基礎(chǔ)信息,，并依據(jù)國土空間規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃,，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，編制市城區(qū)機(jī)動車停車場專項(xiàng)規(guī)劃,，按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。

　　市自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的市城區(qū)機(jī)動車停車場專項(xiàng)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃及“一張圖”實(shí)施監(jiān)管，專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,，作為停車場建設(shè),、管理的重要依據(jù)。

　　第十一條  市城區(qū)機(jī)動車停車場建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到交通影響評價(jià)啟動標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行交通影響評價(jià),，并由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具審查意見。

　　建設(shè)公共停車場需在城市道路兩側(cè)增設(shè)機(jī)動車出入口的,，應(yīng)當(dāng)征得市城管執(zhí)法,、自然資源規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,。

　　利用人行道以外的建筑物退讓區(qū)域設(shè)置停車場時(shí),，應(yīng)當(dāng)對人行道地磚、廣場地磚進(jìn)行加固改造,，設(shè)置停車設(shè)施和劃定標(biāo)線,。

　　第十二條  新建公共建筑和住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國、省,、市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃要求,，配建停車場。

　　在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，市自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見,。

　　配建停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì),、同步施工、同步驗(yàn)收交付使用,。配建停車場竣工驗(yàn)收不合格的,，主體工程不得交付使用。

　　建設(shè)單位建設(shè)停車場時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市發(fā)改,、自然資源規(guī)劃等部門審批的標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動汽車充電設(shè)施和無障礙設(shè)施。

　　第十三條  利用人民防空工程設(shè)置停車場的,，不得影響其戰(zhàn)時(shí)防空效能和應(yīng)急避險(xiǎn)功能,。

　　第十四條  機(jī)械式、自走式等立體式停車場建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按照要求采取隔音,、減震等措施，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。

　　立體式停車場內(nèi)屬于特種設(shè)備目錄內(nèi)的設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備管理的相關(guān)要求，其安裝,、改造,、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前進(jìn)行施工告知，并辦理使用登記手續(xù)后方可投入運(yùn)行,。在用特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

　　第十五條  市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校,、醫(yī)院,、商場、車站等人流集中的公共場所周邊道路設(shè)置臨時(shí)�,？可舷鲁丝蛯Ｓ密囄�,，并規(guī)定臨時(shí)停靠時(shí)長,，機(jī)動車不得超時(shí)占用,。

　　第十六條  利用待建工地、空閑場地,、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時(shí)公共停車場,，由市城管執(zhí)法部門會同市自然資源規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理,、消防救援等部門審定,。

　　第十七條  住宅小區(qū)已配建停車場不能滿足業(yè)主停車需求的,，在不影響消防安全、道路通行,，且符合相關(guān)法律,、法規(guī)的前提下，經(jīng)業(yè)主大會同意,，可以利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時(shí)停車場,。

　　第十八條  公共停車場、臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車導(dǎo)向設(shè)施,、停車自動計(jì)時(shí)收費(fèi)等信息化,、智能化平臺，停車信息接入全市公共停車信息系統(tǒng),，實(shí)時(shí)公布停車場使用狀況,、泊位數(shù)量等信息。公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第三章  公共停車場管理

　　第十九條  公共停車場管理人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在停車場開放20日前向市城管執(zhí)法,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)送停車場的名稱,、位置、所有人和管理人名稱（姓名）,、泊位數(shù)量,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息資料,。市城管執(zhí)法,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將收到的信息錄入全市公共停車信息系統(tǒng)。

　　第二十條  公共停車場管理人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�,。ㄒ唬┰谕＼噲龀鋈肟陲@著位置設(shè)置停車場標(biāo)志,，公示管理人名稱（姓名）、服務(wù)時(shí)間等內(nèi)容,；

　�,。ǘ┦召M(fèi)停車場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車收費(fèi)規(guī)定，在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、票據(jù)出具,、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容；

　�,。ㄈ┡渲帽匾恼彰�,、消防、通訊,、監(jiān)控,、防盜,、防破壞等設(shè)施設(shè)備，并保證其正常使用,；

　�,。ㄋ模┲贫ú⒙鋵�(shí)車輛停放、安全保衛(wèi),、消防管理等制度,；

　　（五）保持場內(nèi)設(shè)施完好,，交通標(biāo)志,、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

　�,。┲笓]車輛有序進(jìn)出和停放,，維護(hù)停車秩序，保障停車安全,；

　�,。ㄆ撸┩咨票９苘囕v進(jìn)出信息，信息保存時(shí)間不少于6個(gè)月,；

　�,。ò耍┒ㄆ谇妩c(diǎn)場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或可疑車輛,，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,；

　　（九）規(guī)范設(shè)置殘疾人專用停車泊位,，按規(guī)定向殘疾人提供免費(fèi)停車服務(wù),；

　　（十）法律,、法規(guī),、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第二十一條  停車人在公共停車場停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�,。ㄒ唬┳袷赝＼噲龅墓芾碇贫�,，服從工作人員的指揮，有序停放車輛,；

　�,。ǘ┎坏脫p壞停車場設(shè)施、設(shè)備,、標(biāo)志,、標(biāo)線；

　�,。ㄈ┎坏醚b載易燃,、易爆,、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品,；

　�,。ㄋ模┌凑胀＼噲龉镜氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付停車費(fèi)用；

　�,。ㄎ澹┎坏谜加脽o障礙停車位,，非新能源汽車不得占用新能源汽車專用停車位；

　�,。┓�,、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定,。

　　第二十二條  未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，禁止在公共停車場內(nèi)開展影響機(jī)動車停放的活動。

　　第二十三條  任何單位和個(gè)人不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用,、轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｓ猛＼噲�,、挪作他用，或縮小使用規(guī)模,。因修改,、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場用途的，應(yīng)依法依規(guī)依程序進(jìn)行,。

　　第四章  專用停車場管理

　　第二十四條  專用停車場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�,。ㄒ唬┎坏糜绊懙缆方煌ǖ陌踩珪惩ǎ�

　�,。ǘ┎坏谜加霉簿G地,；

　　（三）不得占用消防通道及消防車登高操作場地,；

　�,。ㄋ模┎坏谜加霉苍O(shè)施；

　�,。ㄎ澹┓贤＼噲龅脑O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范；

　�,。┓�,、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定,。

　　第二十五條  國家機(jī)關(guān),、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的專用停車場,，應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間段內(nèi)允許辦理業(yè)務(wù)的人員免費(fèi)停放車輛,；具備條件的可在非工作時(shí)間免費(fèi)向社會開放。

　　其他專用停車場向社會開放的，可以依法收取停車費(fèi),，并參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定進(jìn)行管理,。

　　第二十六條  市城區(qū)舉辦重大活動或節(jié)假日期間，鼓勵(lì)專用停車場在滿足自身需求的條件下,，向社會公眾開放,。

　　第二十七條  專用停車場由所有人自行管理、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理,。

　　第五章  臨時(shí)停車泊位管理

　　第二十八條  臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制,。市公安機(jī)關(guān)交通管理、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市自然資源規(guī)劃,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，根據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃的要求,，分別編制道路和公共區(qū)域臨時(shí)停車泊位施劃方案,。編制臨時(shí)停車泊位施劃方案，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　�,。ㄒ唬┍Ｕ宪囕v通行優(yōu)先,；

　　（二）符合市城區(qū)臨時(shí)停車泊位總量控制要求,；

　�,。ㄈ┡c城市停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路,、公共區(qū)域承載能力相適應(yīng),；

　　（四）滿足不同時(shí)段,、不同用途,、不同車型的停車需求。

　　第二十九條  施劃臨時(shí)停車泊位不得影響行人,、車輛通行,，不得影響其他公用設(shè)施的正常使用。下列區(qū)域,、路段不得施劃臨時(shí)停車泊位：

　�,。ㄒ唬┲鳌⒋胃傻�,，交通流量大的微循環(huán)道路,；

　　（二）人行道,；

　�,。ㄈ┲行W(xué)校和幼兒園出入口兩側(cè)50米內(nèi),；

　　（四）機(jī)動車雙向通行的車行道路面寬度小于8米或單向通行的車行道路面寬度小于6米的路段,；

　�,。ㄎ澹┓恋K市政公用設(shè)施、消防通道,、無障礙設(shè)施通道,、醫(yī)療救護(hù)通道正常使用的路段；

　�,。┓�,、法規(guī)、規(guī)章禁止停車的路段,。

　　第三十條  市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路臨時(shí)停車泊位的管理,，市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)廣場等公共區(qū)域臨時(shí)停車泊位的管理。任何單位或個(gè)人不得擅自設(shè)置,、撤除,、挪用臨時(shí)停車泊位，不得損毀,、移動,、涂改停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施,。

　　第三十一條  臨時(shí)停車泊位收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)的,，管理人或經(jīng)營人應(yīng)在顯著位置公示停車種類、收費(fèi)時(shí)間,、收費(fèi)方式,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)出具,、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容,。采用電子儀表收費(fèi)方法的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示電子儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說明,，并加強(qiáng)對設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),。

　　第三十二條  停車人在臨時(shí)停車泊位停放車輛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�,。ㄒ唬┌凑找�(guī)定的時(shí)間和道路順行方向,、停車泊位標(biāo)線停放在停車泊位內(nèi)；

　�,。ǘ┓䦶墓矙C(jī)關(guān)交通管理工作人員、臨時(shí)停車工作人員的指揮,；

　�,。ㄈ┮蚪煌ü苤�,、現(xiàn)場管制、突發(fā)事件處置,、應(yīng)急搶險(xiǎn)等 特殊情況需要即時(shí)駛離的,，應(yīng)當(dāng)立即駛離；

　�,。ㄋ模┓�,、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定,。

　　第三十三條  營運(yùn)城市共享汽車應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用停車場或停車泊位,，實(shí)行定點(diǎn)還車和定點(diǎn)取車。利用臨時(shí)停車泊位停放的,，應(yīng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定,。

　　第六章  附  則

　　第三十四條  違反本辦法規(guī)定，擅自將公共停車場停用或改變用途的,，擅自設(shè)置,、撤除臨時(shí)停車泊位或在臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙的，由公安機(jī)關(guān)交通管理或城管執(zhí)法等部門依法依職權(quán)進(jìn)行處理,。

　　第三十五條  不按要求繳納機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)的,，管理人可以依法進(jìn)行催繳；催繳后仍未繳納所欠繳機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)的,，管理人可以依法向人民法院起訴,。

　　第三十六條  違反機(jī)動車停放、臨時(shí)停車規(guī)定,，妨礙車輛或行人通行,，堵塞、占用消防通道,、消防車登高操作場地,，以及阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)等違法違規(guī)行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理,、城管執(zhí)法,、消防救援等部門按照各自職權(quán)依法采取警告、責(zé)令駛離,、罰款,、強(qiáng)制拖移車輛等方式進(jìn)行處置。

　　第三十七條  各有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法依規(guī)給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條  本辦法自2023年10月1日起試行,，有效期2年,。

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潭政辦發(fā)〔2023〕17號 關(guān)于印發(fā)《湘潭市城區(qū)機(jī)動車停車場管理辦法（試行）》（XTCR-2023-01009）.wps