各城區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會,，市直相關(guān)部門：

我市自2014年10月開展車窗拋物舉報有獎活動以來,，取得了良好的社會效果,，為持續(xù)推進車窗拋物整治行動,，根據(jù)規(guī)范性文件時限要求以及實際工作情況,，現(xiàn)對原《關(guān)于車窗拋物不文明行為舉報獎勵的實施細則》（潭城執(zhí)辦〔2018〕187號）修改補充后,，重新印發(fā),，從2024年6月1日起實施，請認真遵照執(zhí)行,。 

湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局

2024年5月31日

 

關(guān)于車窗拋物不文明行為舉報獎勵的實施細則 

 

為鼓勵全體市民積極參與城市管理,，監(jiān)督身邊的不文明行為，糾正機動車駕駛員車窗拋物陋習(xí),，倡導(dǎo)愛護環(huán)境,、文明出行的社會新風(fēng)尚。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,，湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局決定在市城區(qū)范圍內(nèi)對車窗拋物不文明行為開展舉報獎勵活動,，具體實施辦法如下：

 

第一章 舉報獎勵及原則

第一條 市人民政府指定市城市管理信息監(jiān)督指揮中心為車窗拋物舉報有獎受理責(zé)任單位，負責(zé)受理舉報和實施獎勵,。

第二條 對車窗拋物行為的舉報實行實名舉報,。即舉報人以提供真實姓名及其有效身份證件和聯(lián)系方式進行的舉報。

第三條 凡市民舉報車窗拋物行為并提供有效證據(jù),，經(jīng)市城管和市公安交通管理部門查證屬實的,，按50元/例予以獎勵,，但每人每月獲獎最高額不得超過1000元。

 

第二章 舉報和受理

第四條 舉報同時符合下列全部條件的,，舉報有效,，予以獎勵：

（一）機動車駕駛員向車窗外拋物的；

（二）車窗拋物違法行為發(fā)生在湘潭市城區(qū)范圍內(nèi)的,；

（三）舉報信息包含原視頻信息和原視頻信息的三張靜態(tài)截圖,；能連續(xù)、清晰反映車窗拋物違法全過程和具體時間,、準(zhǔn)確地理位置的,；

（四）靜態(tài)截圖具體要求：

1.圖片上必須清晰體現(xiàn)道路的指路牌或明顯參照物；

2.圖片上必須能夠清晰看到完整的車牌,；

3.圖片上必須能看到駕駛員伸手向車窗外拋物的全過程,，且能清晰看到丟棄的物品；

4.圖片上必須疊加北京時間的水印且完整顯示年月日時分秒,；

（五）拋物的內(nèi)容僅限于駕駛員向車窗外拋出的物品,，如檳榔渣,、煙頭,、紙屑等垃圾；

（六）舉報信息在車窗拋物違法行為發(fā)生24小時內(nèi)提交的,；

（七）舉報信息經(jīng)市城管部門審核后由市公安交通管理部門認定,。

第五條 市民可以通過微信小程序、電子郵箱,、來訪等方式,，向市城市管理信息監(jiān)督指揮中心舉報在本市城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的車窗拋物行為。微信小程序：湘潭微城管,；電子郵箱：[email protected],；來訪地址：湘潭市雨湖區(qū)雨湖路251號市城市管理和綜合執(zhí)法局大樓4樓416室；咨詢電話：0731-58221814,，非工作時間：0731-58239110,。

第六條 市城市管理信息監(jiān)督指揮中心在受理舉報時，應(yīng)做好舉報人身份登記,，及時收集相關(guān)證據(jù)資料,。按照證據(jù)受理、甄別審核,，公安交通管理部門認定,，城管執(zhí)法部門審批、獎勵告知,、獎金發(fā)放等程序進行,。

 

第三章 證據(jù)甄別及認定

第七條 舉報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實客觀,，舉報人應(yīng)對其舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)，確保取得方式合法,。

第八條 市城市管理信息監(jiān)督指揮中心在5個工作日內(nèi)對舉報人身份和證據(jù)資料的有效性進行初步認定,，對認定為無效的舉報及時告知舉報人并說明原因。

第九條 同一車窗拋物違法行為被不同舉報人多次舉報且內(nèi)容相同的,，對第一舉報人進行獎勵,，順序以市城市管理信息監(jiān)督指揮中心受理舉報的登記時間為準(zhǔn)。如兩人以上（含兩人）同時或共同舉報,，按一例舉報進行獎勵,，獎金由共同舉報人協(xié)商分配。

第十條 有下列情形之一的,，舉報無效,，不予獎勵：

（一）舉報內(nèi)容已于舉報前被執(zhí)法部門查證屬實并查處的；

（二）以套取獎金,、牟取利益為目的,，采取不正當(dāng)方式編造違法事實并對其進行舉報的；

（三）修改視頻信息及采取不正當(dāng)方式編造違法事實并進行舉報的,；

（四）經(jīng)公安交通管理部門審核未達到處罰標(biāo)準(zhǔn),，不能錄入處罰系統(tǒng)的（如：無道路名稱代碼等）；

（五）舉報人未提供真實有效身份證明的,，或提供的身份信息與舉報時提供的內(nèi)容不符的,；

（六）法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定其他不適用獎勵的情形；

（七）對匿名舉報人及不配合案件調(diào)查的,，不列入獎勵范圍,。對虛報、惡性亂報,、造假舉報騙取獎勵的,，將追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的,，移送公安機關(guān)查處,。

 

第四章 獎懲兌現(xiàn)及處理

第十一條 對確認有效的舉報進行獎勵的，由公安交通管理部門認定并反饋處罰結(jié)果后,，市城市管理信息監(jiān)督指揮中心在《車窗拋物舉報獎金發(fā)放審核表》上填寫意見,，經(jīng)市城市管理和綜合執(zhí)法局批準(zhǔn)，由市城市管理信息監(jiān)督指揮中心通知舉報人辦理領(lǐng)取獎金手續(xù),。

第十二條 獎勵通知發(fā)出之日起2個工作日內(nèi),，提交本人有效身份證原件和本人銀行卡資料辦理領(lǐng)取手續(xù)，審核合格后通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放獎金,。共同舉報的應(yīng)委托一人代為領(lǐng)取,。無正當(dāng)理由,，逾期未辦理領(lǐng)獎手續(xù)的，視為自動放棄,。

第十三條 認定為有效的舉報信息,，市公安交通管理部門負責(zé)提供違法車輛基本信息，市城市管理信息監(jiān)督指揮中心負責(zé)在新聞媒體上開設(shè)“曝光臺”專欄,，對違法行為進行曝光,。

 

第五章 其他規(guī)定

第十四條 市城市管理信息監(jiān)督指揮中心對舉報獎勵實行專人管理，建立舉報獎勵檔案,，以備查詢,。檔案包括舉報記錄、移交記錄,、查處情況,、獎勵審核、獎金發(fā)放,、財務(wù)憑證等相關(guān)材料,。工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)，不得以任何方式泄露舉報人情況及舉報內(nèi)容,。對城市管理工作負有發(fā)現(xiàn)問題,、監(jiān)督管理等職責(zé)的人員，不屬于舉報獎勵對象,。

第十五條 本實施細則自2024年6月1日起執(zhí)行,，有效期5年,，原《關(guān)于對車窗拋物不文明行為舉報獎勵的實施細則》（潭城執(zhí)辦〔2018〕187號）同時廢止,。

第十六條 本實施細則由湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)解釋。

 

附件：  1.車窗拋物舉報來訪信息受理登記表

2.車窗拋物舉報獎金發(fā)放審核表

3.車窗拋物舉報獎金領(lǐng)取通知書

4.車窗拋物舉報獎金領(lǐng)據(jù)

5.車窗拋物舉報工作流程示意圖

 

附件1

車窗拋物舉報來訪信息受理登記表

                                編號：2024—

注：所提供的證據(jù)資料,，包含原視頻信息和原視頻信息的3張靜態(tài)截圖，能全面,、清晰反映車窗拋物行為的全貌,，包括車窗拋物行為發(fā)生的時間、地點,、物證及車輛號牌信息等具體情況,。

附件2

 

車窗拋物舉報獎金發(fā)放審核表

 

附件3

 

車窗拋物舉報獎金領(lǐng)取通知書

 

同志：

您于     年    月    日向我單位舉報的車窗拋物不文明行為（編號：            ）現(xiàn)已通過審核,。根據(jù)《關(guān)于車窗拋物不文明行為舉報獎勵的實施細則》（潭城執(zhí)發(fā)〔2024〕27號）第一章第三條關(guān)于獎金兌現(xiàn)及每人每月獲獎最高額不得超過1000元的規(guī)定，您獲得獎勵人民幣大寫XX元整（¥XX元）,，我單位將通過銀行轉(zhuǎn)賬支付到您提供的銀行賬戶,。感謝您對城市管理工作的支持！

 

單位地址：湘潭市雨湖區(qū)雨湖路251號市城市管理和綜合執(zhí)法局大樓4樓416室

聯(lián)系電話：0731-58221814（非工作時間0731-58239110）

 

                                                                                    年     月    日

 

 

附件4

                   　　　　                   車窗拋物舉報獎金領(lǐng)據(jù)

                      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年     月    日

 

 

 

附件5

車窗拋物舉報工作流程示意圖