湘潭市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強知識產(chǎn)權(quán)專項資金(以下簡稱專項資金)管理,,充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵作用,,提高專項資金使用效益,,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》(潭辦發(fā)〔2021〕3號)《知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)實施方案(2022-2035年)》(潭市發(fā)〔2022〕8號)等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實際,,制定本辦法,。
第二條 專項資金由市財政預(yù)算安排,由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)管理,,用于支持提高全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用水平,,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,、管理,,提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。
第三條 市知識產(chǎn)權(quán)專項資金的管理和使用應(yīng)嚴格按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,,遵循統(tǒng)籌兼顧,、突出重點,分類支持,、講求績效,,科學(xué)規(guī)范、公開透明的原則,。
第四條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)是市知識產(chǎn)權(quán)專項資金的管理部門,,履行相應(yīng)職責(zé),項目推薦單位按本辦法規(guī)定參與項目資金管理,,項目承擔(dān)單位是項目資金使用的責(zé)任主體,。 (一)市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)編制市知識產(chǎn)權(quán)專項資金年度預(yù)算,提出資金分配使用計劃 ,,組織項目資金管理,,對項目管理、資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價,。
�,。ǘ╉椖客扑]單位協(xié)助市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)對項目承擔(dān)單位開展項目資金的監(jiān)督管理,指導(dǎo)項目承擔(dān)單位規(guī)范資金使用。
�,。ㄈ╉椖砍袚�(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用項目資金,,并自覺接受監(jiān)督檢查。
第二章 支持對象,、范圍和分配方式
第五條 專項資金支持對象為湘潭市轄區(qū)內(nèi)的政府機關(guān),、企事業(yè)單位、高等院校,、科研機構(gòu),、中介服務(wù)機構(gòu)和社會組織及個人。
第六條 支持范圍:
�,。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)保護,,即知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈、知識產(chǎn)權(quán)重點保護企業(yè),、專利導(dǎo)航預(yù)警,、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解,、商業(yè)秘密保護等,。
(二)知識產(chǎn)權(quán)運用,,即高價值知識產(chǎn)權(quán)培育,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo),、高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用,、地理標(biāo)志運用促進等。
�,。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)服務(wù),,即綜合服務(wù)平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)托管,、培訓(xùn)基地建設(shè),、學(xué)校試點、軟課題研究,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu),、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局及人才培育、知識產(chǎn)權(quán)主題活動等,。
�,。ㄋ模┦形⑹姓_定的其他需要支持的知識產(chǎn)權(quán)重點項目和重要事項,。
第七條 市知識產(chǎn)權(quán)專項資金支持方式主要為前資助和后補助兩種方式:
�,。ㄒ唬┣百Y助,。在項目立項以后,根據(jù)相關(guān)批文對項目進行事前資助,,將資金撥付項目承擔(dān)單位,。
(二)后補助,。項目承擔(dān)單位先行投入資金,,取得相應(yīng)成果或服務(wù)績效,按規(guī)定程序給予資金補助,。后補助資金的安排和管理,,由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)另行制定實施細則。
第八條 市知識產(chǎn)權(quán)專項資金的具體支持方式由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)在發(fā)布項目申報通知時確定,。
第三章 資金申報,、分配下達及管理
第九條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)定期發(fā)布市知識產(chǎn)權(quán)項目申報通知和項目申報指南。項目申報指南必須涵蓋項目申報單位或申報人必須具備的條件,、項目申報書及其他相關(guān)資料,。
第十條 縣市區(qū)、園區(qū)項目按照隸屬關(guān)系由縣市區(qū),、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門初審,、匯總后,向市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)推薦申報,。
中央在潭單位,、省直在潭單位及所屬單位的申報項目直接向市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)申報。
第十一條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)對上報項目進行匯總,,對項目申報材料的真實性,、合法性把關(guān)并進行初步審查,。專項資金申報單位對所提交申報材料的真實性,、合法性和完整性負責(zé)。初步審查包括:
�,。ㄒ唬┵Y格審查:申報項目是否符合專項資金支持范圍,,申報單位是否符合要求。
�,。ǘ┎牧蠈彶椋簣笏筒牧鲜欠颀R全,、完整,格式是否清楚,、規(guī)范并符合要求,,申報項目的內(nèi)容是否符合要求,是否有明確的績效目標(biāo),。
�,。ㄈ┏绦�?qū)彶椋荷陥箜椖渴欠癜匆?guī)定的程序上報,。
第十二條 對通過初步審查的項目,由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)從市有關(guān)專家?guī)熘谐槿<医M成專家組進行評審,。市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模,,確定支持項目和資金安排方案。
第十三條 對于前資助項目,,市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)行文下達項目資金計劃,,簽訂合同后一次性撥付資金。
第十四條 專項資金使用單位必須嚴格按照財政財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定使用專項資金,,確保�,?顚S茫粚m椯Y金使用單位必須將專項資金用于項目實施過程中所發(fā)生的與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用,、保護、管理和服務(wù)相關(guān)的費用支出,。主要包括:知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費,、知識產(chǎn)權(quán)維持費、專家咨詢費,、維權(quán)援助費,、教育培訓(xùn)費、宣傳費及其他相關(guān)費用,,不得用于與專項實施不直接相關(guān)的支出,。
第十五條 經(jīng)核定的后補助資金撥付至項目承擔(dān)單位后,由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排,,不再組織資金過程管理和項目績效評價,。
第四章 監(jiān)督問責(zé)
第十六條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)對專項資金實施監(jiān)督檢查、績效評價,,加強績效評價結(jié)果運用,。
第十七條 各專項資金使用單位應(yīng)明確專人負責(zé)專項資金的監(jiān)督管理,自覺接受財政,、審計,、市場監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十八條 對專項資金管理使用中的違法行為,,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。對涉嫌嚴重違法的,,按規(guī)定移送監(jiān)察或司法機關(guān)處理,。
第五章 附則
第十九條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)解釋。
湘潭市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范湘潭市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┕芾�,,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專家(以下簡稱專家)對我市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的智庫資源優(yōu)勢,,結(jié)合工作實際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專家是指來源于高等院校,、科研院所,、企事業(yè)單位等,從事知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用,、保護、管理及服務(wù)等工作,,具有較強理論水平或豐富實踐經(jīng)驗,,并依照本辦法規(guī)定入選專家?guī)斓闹R產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)人才。專家分為法律實務(wù)類,、經(jīng)濟管理類和專業(yè)技術(shù)類三種,。其中專業(yè)技術(shù)類專家同時作為市知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,可以參與處理涉及重大,、疑難,、復(fù)雜的技術(shù)問題的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決活動。
第三條 專家?guī)斓墓芾碛墒惺袌霰O(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)遵循科學(xué)管理,、結(jié)構(gòu)合理,、規(guī)范使用、素質(zhì)優(yōu)良的原則,,實行動態(tài)管理,。
專家?guī)旃芾砉ぷ髀氊?zé)為:
(一)建立,、完善專家?guī)旃芾硐嚓P(guān)規(guī)范和工作流程等制度,;
(二)組織公開征集工作,;
�,。ㄈ⿲<胰霂焐暾堖M行登記、組織資格審核,,開展專業(yè)分類,,建立入庫專家信息檔案;
�,。ㄋ模└鶕�(jù)相關(guān)部門需求,抽取推薦專家參與工作,;
�,。ㄎ澹Q定專家入庫、出庫,;
�,。┢渌嘘P(guān)管理工作,。
第二章 專家出入庫條件及程序
第四條 申請入庫的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,,擁護中華人民共和國憲法,,遵守國家法律和社會公德。
�,。ǘ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德和高度的責(zé)任心,,能夠客觀、公正,、誠實,、廉潔地履行職責(zé)。
�,。ㄈ┰诒緦I(yè)(技術(shù))領(lǐng)域具有較強理論水平或豐富實踐經(jīng)驗,,熟悉國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)的法律、政策和最新發(fā)展動態(tài),。
�,。ㄋ模┥眢w健康,能勝任相關(guān)工作,,年齡原則上不超過65歲,。存在特別情形的,根據(jù)工作需要,,經(jīng)市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)審批同意,,可不受年齡條件限制。
�,。ㄎ澹┰谒鶑氖聦I(yè)技術(shù)領(lǐng)域活動中無不良記錄,。
(六)自愿承擔(dān)相關(guān)保密義務(wù),,自覺遵守評審紀(jì)律,,服從管理,接受監(jiān)督,。
�,。ㄆ撸┩瑫r還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
1.法律實務(wù)類專家
從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)或管理工作,精通知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和國際規(guī)則,,掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢,,熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)重大戰(zhàn)略和宏觀政策,對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展有全面了解,。能在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用、保護,、管理及服務(wù)等方面提出建設(shè)性觀點和建議,。
2.專業(yè)技術(shù)類專家
具有某一專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究或技術(shù)研發(fā)工作經(jīng)驗,,具有扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,熟悉本技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)外最新技術(shù)及市場發(fā)展動態(tài),,有較高學(xué)術(shù)造詣,。
3.財務(wù)管理類專家
從事與知識產(chǎn)權(quán)、科技相關(guān)的金融,、經(jīng)濟工作,,有較高的專業(yè)造詣,熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán),、科技經(jīng)費管理規(guī)定,,在本領(lǐng)域具有一定知名度,能對我市知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展提出建設(shè)性觀點和建議,。
4.其他根據(jù)工作任務(wù)需要,,經(jīng)市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)審批同意的專家,可不受專業(yè)職稱條件限制,。
第五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的領(lǐng)軍人才及高層次人才,,或入選全國法院技術(shù)調(diào)查人才庫的技術(shù)調(diào)查官,個人申請并提交相關(guān)證明材料,,經(jīng)市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)核準(zhǔn)后,,可直接入庫。
第六條 專家入庫按照公開征集,、個人自愿報名或單位推薦,、資格審核、網(wǎng)上公示,、公告入庫等程序進行,。
專家入庫具體包括如下程序:
(一)公開征集,。市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)在其政務(wù)網(wǎng)站向社會公開征集專家,。
(二)入庫申請,。有關(guān)高等院校,、科研院所、專業(yè)技術(shù)協(xié)會,、企事業(yè)單位,、行政機關(guān)等單位推薦或個人申報:申報人填報《湘潭市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)烊霂焐暾埍怼罚⑾蚴惺袌霰O(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)提交相關(guān)證明材料,;
�,。ㄈ┵Y格審核。市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定進行資格審查,、核實,,擬定入庫專家候選人名單;
�,。ㄋ模┚W(wǎng)上公示,。擬入庫專家候選人名單在市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)政務(wù)網(wǎng)站上公示,公示期為5個工作日,,公示期內(nèi)任何單位和個人可實名提出異議,,市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)在異議受理之日起10個工作日內(nèi)作出異議處理決定,并書面告知異議申請人和被異議專家候選人,;
�,。ㄎ澹┕嫒霂臁9緹o異議的專家予以入庫,,由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)向社會公告,,并向入庫專家頒發(fā)聘書和牌匾。
第七條 專家入庫常年接受申請,,不設(shè)申報截止時間,。
市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)對專家?guī)煨畔嵭袆討B(tài)管理,每年組織一次專家信息集中更新,。
第八條 專家具有下列情形之一的,,市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)可決定其出庫:
(一)專家不積極履行工作職責(zé)或不勝任工作次數(shù)達三次以上的,;
�,。ǘ⿲<也环䦶墓ぷ靼才艑�(dǎo)致工作損失或有嚴重失職行為的;
�,。ㄈ┮虺g,、身體健康問題等個人原因主動提出書面申請的;
�,。ㄋ模┕ぷ鲉挝�,、職稱、執(zhí)業(yè)資格等重要信息發(fā)生變化后未及時通知變更二次以上的,;
�,。ㄎ澹o故不履行專家職責(zé)的;
�,。┕娕e報不符合專家資格,,經(jīng)核查屬實的;
�,。ㄆ撸┪唇�(jīng)同意,,泄漏專家工作的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息的,;
�,。ò耍┻`反職業(yè)道德和國家有關(guān)規(guī)定,未主動回避與自己有利害關(guān)系,,經(jīng)查證屬實的,;
(九)在從事相關(guān)工作時,,存在徇私舞弊,,接受或索取相關(guān)單位個人的饋贈、宴請或不正當(dāng)利益的,,或者利用專家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動,,或者與相關(guān)人員串通,為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位的利益的,;
�,。ㄊ┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他不適宜履行專家職責(zé)的情形。
第九條 專家出庫程序:
根據(jù)第八條所列情形,,由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)核實相關(guān)情況,,提出擬出庫專家名單,提請局黨組會議審議,。
審議通過后,,系統(tǒng)通過郵件方式通知擬出庫專家其本人及所在單位,專家確認無異議的,,執(zhí)行出庫決定并給予通報,。出庫專家名單在市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)政務(wù)網(wǎng)站公布,同步更新專家?guī)煨畔ⅰ?/p>
第十條 經(jīng)確認出庫的有關(guān)人員不得以湘潭市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂<疑矸輳氖孪嚓P(guān)活動,。造成較大負面影響的,,終身不得再次入庫。
第十一條 專家?guī)烀咳赀M行換屆,,由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)組織復(fù)審,,符合本辦法第五、六條且未出現(xiàn)第九條情況的專家可繼續(xù)留任,。
第三章 專家的權(quán)利與義務(wù)
第十二條 專家按照市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)委托,,可以參加以下活動:
(一)參與研究和擬訂地方知識產(chǎn)權(quán)法規(guī),、規(guī)章,、政策以及地方、行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,;
�,。ǘ﹨⑴c知識產(chǎn)權(quán)項目的評審,、評價、評估,、評標(biāo),、評獎、驗收,,以及知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)課題研究,;
�,。ㄈ﹨⑴c重大研發(fā),、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的知識產(chǎn)權(quán)評議和預(yù)警研究,,為政府知識產(chǎn)權(quán)管理和決策提供咨詢意見和建議,;
(四)參與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定,,疑難知識產(chǎn)權(quán)案件或涉外重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛與爭端研究討論,,提出有關(guān)有效解決方案的專家建議;
�,。ㄎ澹﹨⑴c知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,、信息利用服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及、教育培訓(xùn)活動,,為企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用、保護和管理以及知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供公共服務(wù),;
�,。﹨⑴c知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作活動;
�,。ㄆ撸┢渌枰獙<覅⑴c的知識產(chǎn)權(quán)工作,。
第十三條 專家參加知識產(chǎn)權(quán)活動享有以下權(quán)利:
(一)對議事事項和有關(guān)行政管理制度規(guī)定的知曉權(quán),;
�,。ǘ⿲ψ稍兎椒ā⒃u價指標(biāo),、研究模式等的建議推薦權(quán),;
(三)獨立,、公正,、公平地提出評審或咨詢意見,不受任何單位和個人干預(yù)的權(quán)利,;
�,。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,獲取相應(yīng)勞動報酬的權(quán)利;
�,。ㄎ澹┲鲃右蟪鰩斓臋�(quán)利,;
(六)其他依法享有的權(quán)利,。
第十四條 專家參與知識產(chǎn)權(quán)活動應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
�,。ㄒ唬┌凑湛陀^、公正,、獨立的原則,,參與評審活動,提出專業(yè)意見,,不得委托他人代評,,不受任何影響公正性因素的干擾;
�,。ǘ﹪栏褡袷毓ぷ骷o(jì)律及保密規(guī)定,,嚴禁泄露在評審過程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,。嚴禁泄露項目評審的內(nèi)容,、過程及結(jié)果等重要信息,不得侵犯被評審項目的知識產(chǎn)權(quán),;
�,。ㄈ┳杂X遵守專家?guī)旃芾碇贫龋瑴?zhǔn)時參加承擔(dān)的評審,、咨詢等活動,,因故不能參加的,應(yīng)及時提前告知活動組織方,;
�,。ㄋ模┡c評審對象和評審項目存在利害關(guān)系,可能妨礙評審公正性的,,應(yīng)主動申請回避,;
(五)從事評審工作時,,不得接受有關(guān)單位,、個人的饋贈、宴請,,或者與評審對象及相關(guān)人員串通,,為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位的利益;
�,。┤鐚嵣陥蠊ぷ鲉挝�,、職稱,、執(zhí)業(yè)資格、通訊方式等信息,。若上述信息發(fā)生變化,,入庫專家應(yīng)及時書面告知市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局),并提交相關(guān)證明材料,;
�,。ㄆ撸┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第四章 專家?guī)旃芾砼c使用
第十五條 專家?guī)扉L期開放,,供市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)內(nèi)部各相關(guān)部門使用,。專家?guī)煲郎暾垖φ嚓P(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體開放,。
第十六條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)及相關(guān)部門制定與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的政策以及開展立法,、行政裁決、項目評審,、咨詢、論證,、鑒定,、培訓(xùn)、研討,、維權(quán)援助(含海外維權(quán)援助)等有關(guān)活動,,需要專家參與的,優(yōu)先從專家?guī)熘羞x用專家,。
第十七條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)定期組織或委托有關(guān)機構(gòu)組織召開專家工作會議,。根據(jù)需要,針對特定專業(yè)問題或重大議事事項,,可臨時召開專家專門工作會議,。
第十八條 專家所開展的工作僅為專家?guī)焓褂脝挝唬ú块T)提供技術(shù)支持和決策的建議,不具有行政權(quán)力,,不能替代或承擔(dān)專家?guī)焓褂脝挝唬ú块T)的權(quán)利和責(zé)任,。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)保障專家?guī)斓男畔⒓皺n案安全,嚴禁私自復(fù)制,、下載,、泄露專家?guī)煜嚓P(guān)信息等行為。
第二十條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)對專家?guī)斓谋O(jiān)督,,接受社會公眾對專家?guī)鞂<业耐对V舉報及相關(guān)利害關(guān)系人的回避申請,,并及時核查、核實相關(guān)內(nèi)容,。
專家依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,,由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門責(zé)令其回避,,并記錄在案。
第二十一條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)建立專家信用檔案,,專家如存在學(xué)術(shù)不端,、填寫虛假信息、在評審咨詢工作中出現(xiàn)不當(dāng)行為情況,,一經(jīng)查實,,對專家進行信用記錄,并向?qū)<宜趩挝煌▓�,。涉嫌違法犯罪的,,依法移交司法機關(guān)處理。
第二十二條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)機關(guān)紀(jì)委負責(zé)對專家?guī)焓褂们闆r進行監(jiān)督,,市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)工作人員違反法律,、法規(guī),規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定的,,由機關(guān)紀(jì)委按照紀(jì)律監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十三條 專家違反法律、法規(guī),、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定或者有關(guān)人員經(jīng)確認出庫后仍以市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂<颐x活動的,,應(yīng)當(dāng)由專家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并依法依規(guī)予以處理,。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)解釋,。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
湘潭市知識產(chǎn)權(quán)項目評審管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強我市知識產(chǎn)權(quán)項目評審管理,,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)項目評審體制和運行機制,,規(guī)范項目評審程序,保證項目評審工作廉潔高效和依法進行,,制定本管理辦法,。
第二條 市知識產(chǎn)權(quán)項目評審(以下簡稱“項目評審”)是指市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)組織知識產(chǎn)權(quán)、科技,、經(jīng)濟,、管理等方面專家,按照規(guī)定的程序,、辦法和標(biāo)準(zhǔn),,對項目進行的咨詢和評判活動。
第三條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)市知識產(chǎn)權(quán)項目評審活動的組織和督查工作,。
第四條 項目評審要按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求,,堅持獨立,、客觀,、公正的原則,并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督,。專家的項目評審意見是項目管理決策的重要參考依據(jù),。
第五條 項目評審應(yīng)該根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)項目的不同特點,選擇,、確定合理的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,,注重評價實效。
第二章 評審辦法
第六條 項目評審一般采用專家會議評審的方式進行,,評審程序如下:
�,。ㄒ唬┰u審方案的設(shè)計與確定。
�,。ǘ┰u審專家組的抽取與確定,。
(三)專家小組個人定量打分,。
�,。ㄋ模⿲<倚〗M對項目進行評價、做出結(jié)論,。
�,。ㄎ澹┨顚懴鄳�(yīng)的評審意見表,專家簽名,。
第七條 委托中介機構(gòu)進行評審,由中介機構(gòu)組織相關(guān)專家對項目實施評審,,但評審方法,、指標(biāo)、專家數(shù)量由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)確定,。
第八條 項目評審專家選擇應(yīng)遵循客觀,、公正、權(quán)威性,、針對性,、組成合理性和回避的原則,原則上每個項目的評審專家不得少于3人(單數(shù)),,具體要求如下:
�,。ㄒ唬⿵膶<�?guī)祀S機抽取所需要專家,任何單位和個人都不得指定專家或干涉專家的抽取工作,。
�,。ǘ⿲I(yè)對口,專家所從事工作的領(lǐng)域和評審項目的領(lǐng)域相同或接近,。
�,。ㄈ┮粋專家組內(nèi),,同一單位的成員原則上只能1名。
�,。ㄋ模⿲<覀人信譽良好,。
第九條 每次抽取評審專家時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況多抽取兩名以上候補專家,,并按先后順序排列遞補,。評審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)場記錄備案,以備后查,。評審專家確定后,,應(yīng)盡快組織項目評審,一般不晚于第二天,。
第十條 抽取專家時應(yīng)充分考慮專家結(jié)構(gòu)的平衡性,、來源的多樣性、專業(yè)的互補性,,綜合考慮專業(yè)跨界,、年齡結(jié)構(gòu)。
第三章 行為準(zhǔn)則
第十一條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)應(yīng)當(dāng)在項目管理中,,根據(jù)規(guī)定的程序和辦法,,正確履行對項目評審的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能,,忠于職守,、依法行政、廉潔自律,。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
�,。ㄒ唬┎坏弥苯訌氖隆⑴c或干預(yù)項目評審,,不得向?qū)<沂┘觾A向性影響,;
(二)不得利用組織項目評審,,謀取不正當(dāng)利益,;
(三)不得違反保密規(guī)定,,擅自泄露評審資料,、評審專家名單、專家意見或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評審情況,;
第十二條 參加項目評審的專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法,,嚴格依照項目評審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,,實事求是,,獨立,、客觀、公正地對項目作出評價或者提出意見,。
專家在項目評審中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
�,。ㄒ唬┎坏美脤<业奶厥馍矸莺陀绊懥Γc評審對象及相關(guān)人員串通,,為有利益關(guān)系者在項目評審過程中提供便利,;
(二)嚴格遵守保密規(guī)定,。未經(jīng)允許,,不得單獨與評審對象及相關(guān)人員接觸、不得復(fù)制保留或者向他人擴散評審資料,,泄露保密信息,;
(三)不得索取或者接受評審對象以及相關(guān)人員的禮品,、禮金,、有價證券、支付憑證等,,不得接受評審對象的宴請,。
第十三條 專家評審費的支付參照湘潭市有關(guān)部門制定的專家評審費開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 公開公示和異議處理
第十四條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)應(yīng)將相關(guān)管理制度,、評審程序,、評審結(jié)果等信息,通過政府官方網(wǎng)站等渠道,,及時主動向社會公開,,公示時間不少于5個工作日。依法或按照相關(guān)規(guī)定不予公開的除外,。
第十五條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)成立由評審專家、知識產(chǎn)權(quán)管理人員等組成的異議處理機構(gòu),,負責(zé)處理評審結(jié)果異議事項,。
第十六條 對評審結(jié)果有異議的單位或個人,應(yīng)在公示期內(nèi),,實名向市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)提出,,并提供書面說明材料。逾期且無正當(dāng)理由的,,不予受理,。
單位提出異議的,異議材料應(yīng)說明異議事項,、理由并提供相應(yīng)證明,,由其法定代表人簽字確認,,并加蓋公章。個人提出異議的,,異議材料應(yīng)說明異議事項,、理由并提供相應(yīng)證明,注明詳細聯(lián)系方式,。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)機關(guān)紀(jì)委負責(zé)對項目評審進行監(jiān)督檢查,。
第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)項目評審存在問題的,可以向市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,、機關(guān)紀(jì)委,、派駐紀(jì)檢組舉報和投訴。
第六章 附則
第十九條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)解釋,。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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