各縣市區(qū)水利局,、經開區(qū)社會事業(yè)局、高新區(qū)社會事業(yè)局,,局機關各科室,,局屬各單位、各部門:
《湘潭市水利局“雙隨機,、一公開”工作實施細則》已經局黨組會審議通過,,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
湘潭市水利局
2022年6月17日
湘潭市水利局“雙隨機,、一公開”工作實施細則
第一條 為進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,,制定本實施細則,。
第二條 “雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,,是指在依法實施監(jiān)督檢查時,,采取隨機方式抽取被檢查對象,采取隨機方式選派執(zhí)法檢查人員,,及時公開檢查結果,。
第三條 堅持公開、公正,、透明的原則,。
第四條 政法安監(jiān)科負責牽頭“雙隨機、一公開” 的監(jiān)督實施工作;執(zhí)法支隊負責“雙隨機,、一公開”的具體組織實施工作,;相關科室根據各自職責開展監(jiān)督檢查工作,并負責制定納入“雙隨機、一公開”檢查項目的實施方案和檢查報告,。
第五條 隨機抽查事項清單包括權力清單中的行政監(jiān)督事項及行政許可事項,,應當對行政執(zhí)法事項實現全面覆蓋。
第六條 執(zhí)法檢查人員名錄庫,,應當明確執(zhí)法人員的身份信息(姓名,、性別、執(zhí)法證號等),,并對外公示,。執(zhí)法檢查人員名錄庫隨人員單位變動、崗位調整等因素予以動態(tài)調整,。
第七條 根據職權范圍,,建立檢查對象名錄庫,檢查對象名錄庫可動態(tài)調整,,確定抽查頻次,,實現分類、分事項檢索并隨機抽取,。對因投訴,、舉報,上級部門交辦或其他部門移送案件線索等原因,,需要對具體被檢查對象實施檢查時,,不采取“雙隨機”檢查方式。
第八條 相關科室應當于每年年初提交年度、聯合檢查計劃,,并由執(zhí)法支隊統(tǒng)一匯總形成全局年度檢查計劃,。年度檢查計劃,應當包括被檢查對象的范圍,、抽查的比例和頻次,、實施檢查的時間等。制定年度檢查計劃,,要保證必要的被檢查對象覆蓋面,,保證必要的監(jiān)管力度,同時防止過度檢查,。原則上一般檢查事項抽查比例不得低于檢查對象的5%,不高于20%,;重點檢查事項抽查比例不得低于20%;部門內盡可能采取聯合抽查,。
第九條 實施年度檢查計劃,,應當通過隨機抽取的方式,從檢查名錄庫中確定被檢查對象,,從檢查人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員,。被檢查對象和檢查人員確定后,由執(zhí)法支隊隨機進行分配,,實施檢查,。
第十條 由執(zhí)法支隊從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法人員,執(zhí)法檢查人員與被檢查對象有利害關系的,,應依法回避,,再次抽取替代執(zhí)法檢查人員,。
第十一條 原則上,,在同一年度內對同一抽查對象的抽查次數不超過2次。對同一檢查對象,,不同科室實施檢查時,,應當合并實行聯合檢查。
第十二條 實施年度檢查計劃,,可以采取定向抽查或者不定向抽查方式,。對專業(yè)性較強的監(jiān)督檢查工作,一般應當采取定向抽查的方式,,設定類別條件選擇被檢查對象,,或者同時設定資質資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。
第十三條 相關科室應在檢查工作結束后7個工作日內,,向執(zhí)法支隊提交檢查報告,。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、檢查情況,、對被檢查人評價,,以及處理意見和建議等內容。
第十四條 執(zhí)法支隊應當在湖南省“雙隨機一公開”工作平臺定期公開隨機抽查事項的開展執(zhí)行檢查情況,。
第十五條 相關科室開展“雙隨機,、一公開”工作,應當嚴格遵守各項規(guī)章制度,,遵守工作紀律,,依法行政、廉潔執(zhí)法,。