各縣市區(qū)水利局、經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，局機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位、各部門(mén)：
《湘潭市水利局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)局黨組會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湘潭市水利局
2022年6月17日
湘潭市水利局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，是指在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，采取隨機(jī)方式抽取被檢查對(duì)象，采取隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果。
第三條 堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則。
第四條 政法安監(jiān)科負(fù)責(zé)牽頭“雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 的監(jiān)督實(shí)施工作;執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的具體組織實(shí)施工作；相關(guān)科室根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,并負(fù)責(zé)制定納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查項(xiàng)目的實(shí)施方案和檢查報(bào)告。
第五條 隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單包括權(quán)力清單中的行政監(jiān)督事項(xiàng)及行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。
第六條 執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法人員的身份信息（姓名、性別、執(zhí)法證號(hào)等），并對(duì)外公示。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)隨人員單位變動(dòng)、崗位調(diào)整等因素予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第七條 根據(jù)職權(quán)范圍，建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)，檢查對(duì)象名錄庫(kù)可動(dòng)態(tài)調(diào)整，確定抽查頻次，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)、分事項(xiàng)檢索并隨機(jī)抽取。對(duì)因投訴、舉報(bào)，上級(jí)部門(mén)交辦或其他部門(mén)移送案件線索等原因，需要對(duì)具體被檢查對(duì)象實(shí)施檢查時(shí)，不采取“雙隨機(jī)”檢查方式。
第八條 相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)于每年年初提交年度、聯(lián)合檢查計(jì)劃，并由執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)一匯總形成全局年度檢查計(jì)劃。年度檢查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括被檢查對(duì)象的范圍、抽查的比例和頻次、實(shí)施檢查的時(shí)間等。制定年度檢查計(jì)劃，要保證必要的被檢查對(duì)象覆蓋面，保證必要的監(jiān)管力度，同時(shí)防止過(guò)度檢查。原則上一般檢查事項(xiàng)抽查比例不得低于檢查對(duì)象的5%,不高于20%；重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查比例不得低于20%；部門(mén)內(nèi)盡可能采取聯(lián)合抽查。
第九條 實(shí)施年度檢查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取的方式，從檢查名錄庫(kù)中確定被檢查對(duì)象，從檢查人員名錄庫(kù)中確定執(zhí)法檢查人員。被檢查對(duì)象和檢查人員確定后，由執(zhí)法支隊(duì)隨機(jī)進(jìn)行分配，實(shí)施檢查。
第十條 由執(zhí)法支隊(duì)從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法人員，執(zhí)法檢查人員與被檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避，再次抽取替代執(zhí)法檢查人員。
第十一條 原則上，在同一年度內(nèi)對(duì)同一抽查對(duì)象的抽查次數(shù)不超過(guò)2次。對(duì)同一檢查對(duì)象，不同科室實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)合并實(shí)行聯(lián)合檢查。
第十二條 實(shí)施年度檢查計(jì)劃，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查工作，一般應(yīng)當(dāng)采取定向抽查的方式，設(shè)定類(lèi)別條件選擇被檢查對(duì)象，或者同時(shí)設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。
第十三條 相關(guān)科室應(yīng)在檢查工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，向執(zhí)法支隊(duì)提交檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查情況、對(duì)被檢查人評(píng)價(jià)，以及處理意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。
第十四條 執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在湖南省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作平臺(tái)定期公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)的開(kāi)展執(zhí)行檢查情況。
第十五條 相關(guān)科室開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守工作紀(jì)律，依法行政、廉潔執(zhí)法。