XTCR-2025-13001

 

 

 

 

 

潭住建發(fā)〔2025〕12號

 

 

湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于印發(fā)《湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和

產品目錄庫實施細則》的通知

 

各縣（市）區(qū)、園區(qū)住建局，局機關各相關科室，局屬各相關單位：

現(xiàn)將《湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品目錄庫實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

附件：湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品目錄庫實施細則

 

                湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設局

                            2025年4月30日

 

附件

 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品

目錄庫實施細則

 

為深入貫徹落實國家及省、市關于新型建筑工業(yè)化發(fā)展的決策部署，加快推進我市建筑業(yè)轉型升級與高質量發(fā)展，加大綠色建造、智能建造、裝配式建筑等技術產品推廣力度，強化技術創(chuàng)新與集成應用，探索新型建筑工業(yè)化發(fā)展新路徑，完善政策保障與標準體系，構建產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，根據《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》《湖南省人民政府辦公廳關于推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（湘政辦發(fā)〔2023〕57號）、《湘潭市人民政府辦公室關于印發(fā)〈湘潭市裝配式建筑綠色建造發(fā)展提升三年行動方案（2024—2026年）〉的通知》（潭政辦發(fā)〔2024〕11號）等文件要求，結合我市實際，制定本實施細則。

第一條  湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品目錄庫（以下簡稱目錄庫）旨在規(guī)范技術和產品的管理應用，有序推廣新技術新產品，驅動產業(yè)升級，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，引導產學研協(xié)同發(fā)展，構建標準化、集約化、綠色化、智能化的建筑產業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)行業(yè)全鏈條提質增效和高質量發(fā)展。

第二條  目錄庫收錄范圍涵蓋研發(fā)創(chuàng)新、成果轉化、生產制造、工程應用等全生命周期環(huán)節(jié)的新型建筑工業(yè)化技術和產品（詳見附件1）。

第三條  申報條件：

1.申報主體具有獨立法人資格，從事建筑工業(yè)化相關研發(fā)、生產或服務，具備質量管理體系及安全生產相關資質。

2.符合國家、行業(yè)或地方標準，涉及安全的產品有通過CNAS認可實驗室的型式檢驗報告。

3.列入工業(yè)產品目錄的產品需通過市場監(jiān)管部門的生產許可審批，獲得有效期內的工業(yè)產品生產許可證，產品經檢驗合格且按規(guī)定標注許可標識。

4.創(chuàng)新型產品和技術擁有專利、軟件著作權或參與制定標準，智能建造技術通過倫理審查及功能安全認證。

5.技術產品的核心性能指標優(yōu)于現(xiàn)行標準，適配多場景應用并通過權威安全檢測，具備規(guī)模化推廣潛力。

6.技術和產品在先進性、安全性、經濟性、資源集約性、地域適配性幾方面具備明顯優(yōu)勢。

第四條  存在以下情形的技術及產品不得申報：

1.未通過國家強制性安全認證；

2.產品生產過程中違反《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)和政策文件，近一年內受到生態(tài)環(huán)境部門立案查處；

3.申報主體企業(yè)資質不全或信用記錄異常。

第五條  申報所需資料：

（一）技術入庫

1.提供研發(fā)單位法人代表身份證或授權委托書、工商營業(yè)執(zhí)照。

2.企業(yè)組織構架、生產經營場地、環(huán)保批復等資料。

3.與其產品相匹配的實驗室，實驗室具備的檢測能力、設備及人員。

4.技術標準文件和技術先進性說明（需包含創(chuàng)新性、成熟度和適用場景等）。

5.專利證書等證件證書。

6.具備深化設計能力的印證資料（如有則提供）。

（二）產品入庫

1.提供生產企業(yè)法人身份證或授權委托書、工商營業(yè)執(zhí)照。

2.企業(yè)組織構架、生產經營場地、環(huán)保批復等資料。

3.與其產品相匹配的實驗室，實驗室具備的檢測能力、設備及人員。

4.產品施工、安裝、使用說明書。

5.產品質量證明資料（原材料檢驗、檢測報告，成品的檢測報告等）。

6.生產許可證、合格證、專利證書等證件證書。

7.具備深化設計能力的印證資料（如有則提供）。

以上資料均需核對原件，收復印件。

第六條  入庫流程：

1.申報。實行一技術（產品）一申報。申報主體按要求如實填報，準備相關佐證材料（見附件2），并對所提交資料的真實性負責。

2.審查。湘潭市建筑節(jié)能服務中心對申報材料進行形式審查。申請資料齊全的，在五個工作日內完成材料核查工作。不符合要求的，及時說明理由，退回申報資料。

3.專家評審。專家組由5人以上組成，對申報材料逐一進行評審，根據評審結果提出入庫建議。

4.公示。專家評審意見經湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設局審批通過后，相關技術和產品名單在局政務網站上統(tǒng)一公示，公示期不少于5個工作日。

5.入庫。技術產品經公示無異議，統(tǒng)一納入目錄庫，實行動態(tài)管理。

第七條 每年分上下半年兩次對技術產品入庫資料進行集中受理和審核。

第八條  湘潭市建筑節(jié)能服務中心負責資料的收集、審查、組織專家評審、公示和目錄庫管理等相關工作。

第九條  進入目錄庫的新型建筑工業(yè)化技術和產品，在工程使用時，仍須按相關規(guī)定和要求進行進場檢驗。

 第十條  在有效期內出現(xiàn)有下列情況之一的，相關技術和產品移出目錄庫，除第3項情況外，在移出后12個月內不得重新申報:

1.申報資料弄虛作假的。

2.推廣有效期內兩次檢出主要性能指標不滿足相關要求的。

3.技術指標落后于新發(fā)布的國家或地方標準的。

4.因產品質量問題，造成工程質量安全事故或質量投訴，經查證屬實的。

5.實際效果與宣傳效果不符，產品或技術在使用過程中經專家評估達不到預期目的或設計要求的。

6.未按規(guī)定向主管部門報送生產、推廣應用相關信息且拒不改正的。

第十一條  對進入目錄庫的技術和產品，各級建設行政主管部門可根據實際情況重點推薦使用，并采取包括但不限于以下方式進行推廣使用：

1.作為裝配式建筑技術方案、適宜性論證的重要參考技術和產品，創(chuàng)新類技術和產品可在裝配式建筑評價“創(chuàng)新技術項應用”中予以認可。

2.各級建設行政主管部門應會同相關部門和地方積極組織或指導相關協(xié)會、機構開展技術培訓、現(xiàn)場觀摩、經驗交流、產品供銷對接等活動。

3.政府投資項目及各類創(chuàng)新片區(qū)、試點地區(qū)的重點項目，按“能用盡用”原則，積極開展目錄庫內技術和產品應用示范。

第十二條  推廣有效期為兩年，有效期滿需繼續(xù)推廣的，申報主體應在期滿前三個月內按第六條程序重新申請。

第十三條  國家、本省和本市發(fā)布的相關現(xiàn)行管理規(guī)定和標準高于本實施細則要求的，從其規(guī)定。

第十四條  本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期五年。

 

附件：1.湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品分類參考

2.湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品目錄申報表

3.湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品目錄匯總表

 

附件1

 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品分類參考

 

附件2

 

 

 

 

 

 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品目錄

申  報  表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

技術產品名稱：

 

 

申報單位：

 

申報時間：

 

填 寫 說 明

1.單位類型一欄填寫國有企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、科研院所、其他；

2.技術優(yōu)勢欄與創(chuàng)新成果欄僅需在申報創(chuàng)新類技術和產品時填寫；

3.技術和產品的先進性評價應給出技術領先性指標，如國內領先水平、省內領先水平和本市領先水平，提供專利、軟著、成果鑒定、獲獎情況等材料；

4.技術和產品的成熟性評價應給出工程驗證程度，如國家級工程應用、省級/行業(yè)級項目應用、試點項目應用等，同時對穩(wěn)定性與故障率進行評價，對連續(xù)三年重大故障率、年故障率等進行介紹；

5. 技術和產品的適用性應對本地適配能力和用戶操作友好度等方面進行評價，在氣候適應性、施工兼容和便利性、培訓周期、是否需定制化改造等方面進行介紹；

6. 技術和產品的經濟性應包含成本效益比和全生命周期經濟性等方面，提供技術或產品的綜合成本（含研發(fā)、生產、施工）較傳統(tǒng)方案的降低率、全生命周期（設計、施工、運維、拆除）成本測算報告（含維護成本降低幅度、能節(jié)水效益等）；

7. 技術和產品的安全性應從風險控制能力、應急響應機制等方面進行評價，提供通過國家級安全認證情況、重大安全事故記錄、故障自動報警功能、人工響應時間等內容，并提交企業(yè)質量管理體系和相關安全生產資質證明文件；

8. 技術和產品的資源集約性應從節(jié)能節(jié)水指標和材料利用率等方面進行評價，提供節(jié)能率、水資源循環(huán)利用率、建筑垃圾再生率、標準化構件使用率等參數指標；

9.產品需提供經申報主體所在地環(huán)保部門和市場監(jiān)管部門出具的生產經營過程無違反環(huán)保相關法規(guī)證明文件和企業(yè)信用記錄情況。

10.申報表中所要求的印證材料與第五條要求的申報資料一起整理后以申請表附件形式提供。

11.本表需提交紙質文檔一式兩份，并同時提交PDF文檔。

 

附件3 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術和產品推廣目錄匯總表