各縣市區(qū)（園區(qū)）民政局、財(cái)政局、發(fā)改委、市監(jiān)局、人社局：

為進(jìn)一步深化殯葬改革，減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān)，市民政局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市市監(jiān)局、市人社局聯(lián)合制定了《湘潭市殯

葬惠民實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

湘潭市民政局               湘潭市財(cái)政局  

湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì)      湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

湘潭市人力資源和社會(huì)保障局

2022年5月23日

湘潭市殯葬惠民實(shí)施辦法

第一條  為進(jìn)一步深化殯葬改革，減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān)，根據(jù)民政部《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2012〕211號(hào)）、省、市殯葬事業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃的精神，制定本辦法。

第二條  各級(jí)民政部門是殯葬惠民政策實(shí)施的主管部門，具體負(fù)責(zé)惠民政策的落實(shí)；各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將惠民保障資金納入預(yù)算管理，并依法進(jìn)行監(jiān)督；各級(jí)發(fā)改部門負(fù)責(zé)殯葬服務(wù)價(jià)格核定；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)管工作；各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)社保信息查詢和核定。

第三條 補(bǔ)貼對(duì)象和條件。

（一）死亡后按殯葬管理規(guī)定實(shí)行火葬、未享有國(guó)家或單位喪葬費(fèi)補(bǔ)助的湘潭市戶籍居民。

（二）遺體保存期間和火化后不違規(guī)舉行治喪活動(dòng)。居民死亡后，應(yīng)當(dāng)在殯儀館或者其他殯儀服務(wù)場(chǎng)所舉行吊唁活動(dòng)，不在城區(qū)搭棚辦喪（包括占道搭棚辦喪、居民小區(qū)搭棚辦喪、公共場(chǎng)所搭棚辦喪），不在出殯沿途燃放鞭炮和拋撒冥幣及從事封建迷信活動(dòng)和其他違規(guī)操辦喪事情況。

（三）遺體火化后應(yīng)當(dāng)合法安葬（在合法公墓安葬或通過(guò)其他合法方式處理），沒(méi)有發(fā)生骨灰裝棺再葬、亂埋亂葬、修建大墓和硬化墓等殯葬違規(guī)行為。

第四條  補(bǔ)貼服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）遺體接運(yùn)費(fèi)；

（二）72小時(shí)內(nèi)的遺體冷藏費(fèi)；

（三）400元的遺體火化費(fèi)；

（四）248元的普通衛(wèi)生紙棺費(fèi)；

（五）500元的骨灰盒費(fèi)；

（六）一年的骨灰寄存費(fèi)。

針對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、貧困重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、百歲老人、實(shí)行火化的農(nóng)村居民，在享受補(bǔ)貼服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，還可以享受由湘潭市各陵園提供的免費(fèi)生態(tài)安葬位置，或購(gòu)買低價(jià)墓穴（單人墓穴價(jià)格3000元以內(nèi)）、骨灰格位（價(jià)格1000元以內(nèi)）。

以上基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目按在殯儀館提供的實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目補(bǔ)貼，若喪屬自愿選擇上述基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)項(xiàng)目，或選擇上述基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目中更高檔次的服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用或價(jià)差，均由喪屬自行承擔(dān)。

第五條  辦理流程和補(bǔ)貼方式。

（一）符合條件規(guī)定的對(duì)象死亡后，由其親屬或有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦人）到死者戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)，按要求如實(shí)填寫《湘潭市城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1，表格可到市民政局網(wǎng)站下載或到各地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取）。經(jīng)辦人申請(qǐng)時(shí)須出具：經(jīng)辦人身份證、死者身份證、死亡證明的原件及復(fù)印件。

（二）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政機(jī)構(gòu)初審后，非低保對(duì)象或特困供養(yǎng)對(duì)象需由戶籍所在地人社部門對(duì)其是否享有國(guó)家或單位喪葬費(fèi)補(bǔ)助進(jìn)行核定，民政部門進(jìn)行審批；低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象憑有效證明（低保證、特困供養(yǎng)證），由民政部門進(jìn)行審批。

（三）對(duì)需要使用免費(fèi)節(jié)地生態(tài)安葬位置或購(gòu)買低價(jià)墓穴、骨灰格位的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、貧困重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、百歲老人、實(shí)行火化的農(nóng)村居民需要提供有效證明（低保證、特困供養(yǎng)證、優(yōu)撫證明、戶口本）。

（四）在火化前辦理好申請(qǐng)手續(xù)的，在結(jié)算殯葬費(fèi)用時(shí)由殯儀館直接減免相關(guān)費(fèi)用；在火化后辦理好申請(qǐng)手續(xù)的，根據(jù)實(shí)際情況，可憑殯儀館出具的火化證明及繳費(fèi)憑證（附殯儀館與經(jīng)辦人簽字核對(duì)的服務(wù)清單）至戶籍所在地民政部門領(lǐng)取補(bǔ)貼；也可連同其他相關(guān)材料至殯儀館領(lǐng)取補(bǔ)貼。

（五）在異地死亡并在死亡地火化的，經(jīng)辦人先付費(fèi)，后憑有效票據(jù)和相關(guān)手續(xù)材料到戶籍所在地民政部門領(lǐng)取補(bǔ)貼。

（六）城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困對(duì)象、貧困重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、百歲老人、實(shí)行火化的農(nóng)村居民需要使用免費(fèi)節(jié)地生態(tài)安葬位置或購(gòu)買低價(jià)墓穴、骨灰格位的，可憑經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)的《湘潭市城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1），向戶籍所在地民政部門提出申請(qǐng)（附件2），經(jīng)審核同意后使用或購(gòu)買。

第六條 各地要將殯葬惠民所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)劃撥到位。

全市各陵園必須按墓穴總量10%的標(biāo)準(zhǔn)，成片區(qū)的建設(shè)價(jià)格低于3000元/單人穴的低價(jià)墓穴。

殯葬惠民費(fèi)用由殯儀館每半年與各地民政部門據(jù)實(shí)結(jié)算。

第七條  各地民政部門和殯儀館應(yīng)當(dāng)建立殯葬惠民檔案。

第八條  殯葬惠民審核機(jī)關(guān)和申請(qǐng)受理單位不得向申請(qǐng)人收取手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)，也不得附加本辦法規(guī)定之外的其他條件。

第九條  享受殯葬惠民保障對(duì)象的親屬采取偽造等手段騙取優(yōu)惠的，由殯葬管理機(jī)關(guān)進(jìn)行批評(píng)教育，并追繳免除的殯葬服務(wù)費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第十條  從事殯葬惠民保障管理審批的工作人員，有下列行為之一者，給予批評(píng)教育或依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）給不符合殯葬惠民條件的對(duì)象出具虛假證明、簽署同意享受惠民政策意見(jiàn)的；

（二）對(duì)符合惠民政策條件對(duì)象的親屬拒不簽署同意意見(jiàn)的；

（三）其他違反殯葬管理服務(wù)相關(guān)規(guī)定的行為。

第十一條  各縣市區(qū)（園區(qū)）應(yīng)對(duì)實(shí)行火化的農(nóng)村居民以及開(kāi)展節(jié)地生態(tài)安葬的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。

第十二條  本辦法自2022年7月1日起施行，文件有效期五年。原《湘潭市殯葬惠民實(shí)施辦法》（潭政辦發(fā)〔2017〕50號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1. 湘潭市城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

      2. 湘潭市城鄉(xiāng)居民節(jié)地生態(tài)安葬申請(qǐng)表

附件1

             湘潭市城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表        編號(hào)：

注：1.在殯儀館直接減免或領(lǐng)取補(bǔ)貼，由殯儀館按實(shí)際發(fā)生并減免/補(bǔ)貼費(fèi)用填寫，申請(qǐng)人核對(duì)簽字后有效，申請(qǐng)表一式三份，一份由民政部門留檔，一份由經(jīng)辦人自己留存，一份由經(jīng)辦人連同其他相關(guān)材料出具給殯儀館；在民政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼，申請(qǐng)表一式兩份，一份由民政部門留檔，一份由經(jīng)辦人自己留存。 2.有關(guān)證明材料復(fù)印件附后。3、聯(lián)系電話：市殯儀館58271144，湘潭縣殯儀館57887589，湘鄉(xiāng)市殯儀館56780567，韶山市民政局55682181。

附件2

     湘潭市城鄉(xiāng)居民節(jié)地生態(tài)安葬申請(qǐng)表       編號(hào)：

注：1. 此表一式二份，一份由審批機(jī)關(guān)存檔，一份交由服務(wù)提供單位存檔； 2. 有關(guān)證明材料復(fù)印件附后。

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