各縣市區(qū)發(fā)展改革局,、教育局,、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、新聞出版局,,各中小學(xué)校、幼兒園:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)(幼兒園)教育收費(fèi)管理工作,,規(guī)范全市教育收費(fèi)行為,,切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家,、省,、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,,現(xiàn)就2025年春季中小學(xué)(幼兒園)教育收費(fèi)事項(xiàng)通知如下:
一,、中小學(xué)收費(fèi)政策依據(jù)和范圍
(一)中小學(xué)校,。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確我省中小學(xué)教育收費(fèi)政策的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕643號(hào)),、《關(guān)于核定湖南省2025年春季中小學(xué)教科書(shū)等價(jià)格的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2025〕37號(hào))、《關(guān)于核定我省中小學(xué)教材印張價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕449號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法(2022年修訂)〉的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法(2024年修訂)〉的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕89號(hào)),、《關(guān)于2024年進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)治理工作的通知》(湘治教費(fèi)辦通〔2024〕2號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)〈湘潭市義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施辦法〉的通知》(潭教發(fā)〔2024〕10號(hào))等文件精神和相關(guān)規(guī)定,,明確我市2025年春季全市中小學(xué)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)。如遇國(guó)省政策調(diào)整,,以最新出臺(tái)的政策文件為準(zhǔn),。
1.農(nóng)村義務(wù)教育。農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)學(xué)生自愿原則,,除按規(guī)定向?qū)W生收取伙食費(fèi)(含飯菜加熱服務(wù)費(fèi)或大米加工服務(wù)費(fèi)),、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi),、課后服務(wù)費(fèi)(見(jiàn)附件1)外,,嚴(yán)禁收取其他任何費(fèi)用。
2.城市義務(wù)教育,。城市義務(wù)教育階段學(xué)校,,除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校可收取的費(fèi)用外,,還可在堅(jiān)持學(xué)生自愿原則的前提下,,向接受相關(guān)服務(wù)的學(xué)生收取住宿費(fèi)、校服費(fèi)(見(jiàn)附件1),、補(bǔ)辦證卡工本費(fèi),、研學(xué)實(shí)踐費(fèi)、校外活動(dòng)費(fèi),。除此之外,,不得另收其他費(fèi)用。有條件的地區(qū)可以免費(fèi)向?qū)W生提供小學(xué)1-3年級(jí)同步教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練,。
3.普通高中教育,。普通高中學(xué)校,除按規(guī)定向?qū)W生收取伙食費(fèi),、作業(yè)本費(fèi),、教輔材料費(fèi)、住宿費(fèi),、校服費(fèi),、補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)、研學(xué)實(shí)踐費(fèi),、校外活動(dòng)費(fèi)外,,還可收取學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)(限經(jīng)省教育廳頒布目錄并經(jīng)省新聞出版廣電局核定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、省發(fā)展改革委核定價(jià)格的教材)和學(xué)生健康體檢費(fèi),,不得另收其他費(fèi)用。公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分省級(jí)示范性高中和其他高中兩個(gè)檔次,分別為每生每期1000元,、800元,,經(jīng)省教育行政部門(mén)評(píng)定的特色教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行省級(jí)示范性高中收費(fèi)政策。行業(yè)舉辦的普通高中學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,按普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
教材費(fèi)按《湘潭市教育局關(guān)于印發(fā)〈湘潭市2024年秋季—2025年春季中小學(xué)教科書(shū)目錄〉的通知》(潭教發(fā)〔2024〕13號(hào))規(guī)定的品種和湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2025〕37號(hào)核定的2025年春季中小學(xué)教材價(jià)格執(zhí)行(見(jiàn)附件3);在普通高中就讀的建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按《關(guān)于進(jìn)一步完善建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的通知》(湘教通〔2017〕461號(hào))文件規(guī)定,,免費(fèi)發(fā)放教科書(shū),。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)施方案〉的通知》(湘財(cái)教〔2016〕66號(hào))文件,對(duì)建檔立卡等四類(lèi)學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),。與教材配套的數(shù)字音像材料,,可由學(xué)生自愿選擇購(gòu)買(mǎi)。
4.中等職業(yè)學(xué)校(包括職業(yè)高中,、普通中專(zhuān)和職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校),。學(xué)費(fèi)按《關(guān)于進(jìn)一步完善大中專(zhuān)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2021〕646號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行(見(jiàn)附件2)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策按《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部 退役軍人部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2021〕310號(hào)),、湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2021〕646號(hào)等文件執(zhí)行,,即對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二,、三年級(jí)在校生中農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生,、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,、民族地區(qū)學(xué)習(xí)就讀學(xué)生,、戲曲表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(其他藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。享受免學(xué)費(fèi)的城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校城市學(xué)生的10%確定,,免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格,、財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。公辦中等職業(yè)學(xué)校(含五年制高職專(zhuān)科的中職階段)對(duì)享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生不能收取高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)差額部分,。中職學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,,各學(xué)校按照省、市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,,可為學(xué)生參保提供便利,。
(二)民辦學(xué)校,。按照《關(guān)于印發(fā)〈湖南省民辦中小學(xué)收費(fèi)管理辦法〉的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕307號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行,。
1.民辦中小學(xué)校為學(xué)生提供教育教學(xué)服務(wù)的,可收取學(xué)費(fèi),;為在校學(xué)生提供住宿的,,可以收取住宿費(fèi),;在學(xué)生及其家長(zhǎng)自愿的前提下,為在校學(xué)生提供服務(wù)(或者代辦服務(wù))的,,可以收取服務(wù)性收費(fèi)或者代收費(fèi),。民辦中小學(xué)校不得收取上述規(guī)定以外的其他費(fèi)用,。
2.非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)可以在不超過(guò)定價(jià)部門(mén)核定的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校需制定或者調(diào)整學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在每年3月底前向市州或縣教育部門(mén)提出申請(qǐng),。市州或縣教育部門(mén)統(tǒng)籌本地區(qū)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)年度定調(diào)價(jià)基本情況,,于每年4月底前向同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提出意見(jiàn)。市州,、縣發(fā)展改革部門(mén)結(jié)合教育部門(mén)意見(jiàn),,按照有關(guān)規(guī)定,在履行價(jià)格調(diào)查,、成本調(diào)查或者成本監(jiān)審,、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、合法性審查,、集體審議等程序后,,作出價(jià)格決定并及時(shí)向社會(huì)公告。
營(yíng)利性民辦普通高中學(xué)校的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi),,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定自主制定,。營(yíng)利性民辦普通高中學(xué)校學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則,,依據(jù)辦學(xué)成本,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,、社會(huì)承受能力,、市場(chǎng)供需狀況等因素,統(tǒng)籌考慮社會(huì)效益制定,。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展辦學(xué)成本核算,,學(xué)校黨委校務(wù)會(huì)集體研究決策,,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行60天前公開(kāi)征求學(xué)生及其家長(zhǎng)意見(jiàn),向社會(huì)公示擬調(diào)整方案,,并報(bào)同級(jí)教育部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)備案,,主動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)及社會(huì)的監(jiān)督,向?qū)W生及其家長(zhǎng)做好宣傳解釋工作,。未按規(guī)定制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、未按程序備案的營(yíng)利性民辦普通高中不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
民辦中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按我省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法執(zhí)行(高中階段不得收取課后服務(wù)費(fèi)),。
民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)制定、調(diào)整不分學(xué)段,。學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,只限于新入學(xué)的學(xué)生,老生繼續(xù)執(zhí)行入學(xué)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,不論老生還是新生都執(zhí)行降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。插班生按照插入班級(jí)學(xué)生的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
3.民辦學(xué)校學(xué)生同步、平等享受“兩免一補(bǔ)”政策,。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按湖南省財(cái)政廳,、湖南省教育廳《關(guān)于下達(dá)2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制中央直達(dá)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔2023〕95號(hào))確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行,普通小學(xué)減免360元/生·期,,普通初中減免470元/生·期,。免費(fèi)教科書(shū)種類(lèi)和目錄與公辦學(xué)校一致。民辦中小學(xué)向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi),,必須按照扣除生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分(包含財(cái)政差額購(gòu)買(mǎi)學(xué)位補(bǔ)助,、生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等)收取。財(cái)政安排的生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不得直接以獎(jiǎng)助學(xué)金等形式發(fā)放到學(xué)校,,頂?shù)置褶k中小學(xué)應(yīng)當(dāng)從學(xué)費(fèi)收入計(jì)提的學(xué)生資助資金,。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)和學(xué)校獲得的生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(包含財(cái)政差額購(gòu)買(mǎi)學(xué)位補(bǔ)助、生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等)一并公示,,主動(dòng)接受學(xué)生及其家長(zhǎng),、社會(huì)監(jiān)督。
二,、中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
�,。ㄒ唬⿲W(xué)費(fèi)。見(jiàn)附件2,。
�,。ǘ┱n本費(fèi),。見(jiàn)附件3。
�,。ㄈ┳鳂I(yè)本費(fèi),。見(jiàn)附件1。
�,。ㄋ模┙梯o材料費(fèi),。根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法〉的通知》(教材〔2021〕2號(hào))、湖南省教育廳,、湖南省新聞出版局,、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)教輔材料推薦目錄〉的通知》(湘教發(fā)〔2024〕33號(hào)),、《關(guān)于核定湖南省中小學(xué)教輔材料價(jià)格的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2025〕23號(hào))和《湘潭市教育局關(guān)于印發(fā)〈湘潭市2025年春季普通中小學(xué)“一科一輔”教輔材料自愿征訂推薦目錄〉的通知》(潭教發(fā)〔2025〕2號(hào))等文件精神,,各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校在嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下,按照“一科一輔”和“限年級(jí),、限學(xué)科,、限范圍、限數(shù)量,、限總額”的原則,,為學(xué)生無(wú)償提供統(tǒng)一代購(gòu)服務(wù);也可通過(guò)教輔材料發(fā)行單位的合法在線(xiàn)支付途徑,,在線(xiàn)上平臺(tái)自愿征訂和交費(fèi),。各年級(jí)學(xué)生每學(xué)期推薦選用的教輔材料總費(fèi)用實(shí)行限額控制,未超過(guò)最高限額的,,據(jù)實(shí)收�,。怀^(guò)最高限額的,,按最高限額收�,。ㄒ�(jiàn)附件4)。面向?qū)W生公開(kāi)發(fā)行的教育期刊不得列入教輔資料,,應(yīng)由學(xué)生自愿向新華書(shū)店和郵政機(jī)構(gòu)征訂,。國(guó)家統(tǒng)編中小學(xué)語(yǔ)文教材配有“中小學(xué)語(yǔ)文示范誦讀庫(kù)”,供各地按需自愿購(gòu)買(mǎi),,具體價(jià)格為:一年級(jí)10.00元(包含配套圖書(shū)一冊(cè),、數(shù)字音像材料),二,、三,、四、五,、六年級(jí)15.00元(均包含配套圖書(shū)一冊(cè),、數(shù)字音像材料),,七,、八,、九年級(jí)16.00元(均包含配套圖書(shū)一冊(cè),、數(shù)字音像材料)。與同步練習(xí)冊(cè)配套使用的中學(xué)各年級(jí)單元測(cè)評(píng)卷和與中考輔導(dǎo)資料配套使用的中考總復(fù)習(xí)模擬試卷,、中學(xué)物理化學(xué)生物《實(shí)驗(yàn)報(bào)告冊(cè)》按照潭教發(fā)〔2025〕2號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,。
(五)相關(guān)課程用書(shū),�,!秳趧�(dòng)教育》《心理健康教育》課程用書(shū)和班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)用書(shū)按照潭教發(fā)〔2024〕13號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范進(jìn)校園課外讀物的推薦和管理,,按照《教育部等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)青少年讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(教基〔2023〕1號(hào))、《湖南省教育廳關(guān)于公布〈2023年湖南省中小學(xué)生閱讀行動(dòng)推薦書(shū)目〉的通知》(湘教通〔2023〕112號(hào))和潭教發(fā)〔2024〕13號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行,。
(六)住宿費(fèi),。按照《關(guān)于印發(fā)〈湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法〉的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2023〕611號(hào))文件規(guī)定,,堅(jiān)持學(xué)生自愿原則,,收費(fèi)實(shí)行最高限額控制。高中階段,、城市義務(wù)教育階段學(xué)校普通宿舍住宿費(fèi)按不超過(guò)300元/生·期標(biāo)準(zhǔn)收取,;自愿入住學(xué)校學(xué)生公寓的學(xué)生(高中學(xué)生、城市義務(wù)教育學(xué)生)住宿費(fèi),,由市發(fā)展改革,、教育主管部門(mén)逐校審核。義務(wù)教育階段學(xué)校(含公辦,、民辦)寄宿生減免200元/生·期,。
(七)伙食費(fèi),。按照湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號(hào)文件規(guī)定,,學(xué)校應(yīng)根據(jù)帶量營(yíng)養(yǎng)食譜,,按成本補(bǔ)償原則合理確定學(xué)生食堂供餐價(jià)格,確保學(xué)生餐費(fèi)明顯低于社會(huì)同類(lèi)餐飲價(jià)格,。學(xué)校學(xué)生食堂要建立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬,、專(zhuān)款專(zhuān)用獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度,分月定期公布學(xué)生伙食費(fèi)收支情況,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。農(nóng)村學(xué)校食堂不具備統(tǒng)一配餐條件,只提供自帶飯菜加熱(或大米加工)服務(wù)的,,每學(xué)期可向?qū)W生一次性收取飯菜加熱(或大米加工)服務(wù)費(fèi)用50元,。不具備食堂供餐條件的學(xué)校為學(xué)生提供校外企業(yè)配餐的,學(xué)校除代收伙食費(fèi)外不得另加收服務(wù)費(fèi),。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義和方式從學(xué)生食堂牟利,。
(八)校服費(fèi),。學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)校服需代收費(fèi)的學(xué)校,,校服費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)代收、不得營(yíng)利,,并嚴(yán)格執(zhí)行教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)校服管理的規(guī)定,。采購(gòu)單位要加強(qiáng)校服采購(gòu)公示,向?qū)W生和家長(zhǎng)公示中標(biāo)企業(yè),、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等,,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。校服生產(chǎn)主體要加強(qiáng)校服質(zhì)量安全管理,,嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息,,并取得法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告方可發(fā)放給學(xué)生使用,。學(xué)校應(yīng)對(duì)校服進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,。各學(xué)校要對(duì)家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女,、孤兒、殘疾兒童等采取多種措施無(wú)償提供校服,,減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(見(jiàn)附件1),。
�,。ň牛┭a(bǔ)辦證卡工本費(fèi)。學(xué)校為學(xué)生辦理學(xué)生證等在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí),,首次辦證卡(含一卡通)免費(fèi),,遺失或損壞補(bǔ)辦證卡(含一卡通)收取成本費(fèi)用,。由學(xué)校據(jù)實(shí)代收,,不得營(yíng)利。
�,。ㄊ┬M饣顒�(dòng)費(fèi)(指郊游,、看電影,、參觀展覽,、勞動(dòng)周勞動(dòng)實(shí)踐)。學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)時(shí),,屬學(xué)生個(gè)人消費(fèi)且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的,,可按次向?qū)W生據(jù)實(shí)收取,事后及時(shí)公布,。不得按月或?qū)W期預(yù)收。
�,。ㄊ唬┭袑W(xué)實(shí)踐費(fèi),。中小學(xué)開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐,要盡可能利用本地資源,,小學(xué)四到六年級(jí)一般安排不跨縣域,、初中一到二年級(jí)一般安排不跨市域開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。各地可采取多種形式,、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi),對(duì)應(yīng)由學(xué)生或家長(zhǎng)承擔(dān)的部分,,學(xué)校要事先征求家長(zhǎng)意見(jiàn),,按照自愿和非營(yíng)利的原則按次向?qū)W生據(jù)實(shí)代收,并公開(kāi)收費(fèi)明細(xì),。學(xué)校在開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)前,,必須制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,,并按照管轄權(quán)限報(bào)教育行政部門(mén)備案。研學(xué)實(shí)踐不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收,,對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用,。嚴(yán)禁未履行報(bào)備程序自行違規(guī)組織開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng),,嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì)或承辦機(jī)構(gòu)基地等名義代收研學(xué)實(shí)踐費(fèi),嚴(yán)禁學(xué)校及其工作人員在研學(xué)實(shí)踐中謀取不正當(dāng)利益,,接受承辦機(jī)構(gòu)基地利益輸送,,損害學(xué)生利益。
�,。ㄊ┱n后服務(wù)費(fèi),。嚴(yán)格按照潭教發(fā)〔2024〕10號(hào)文件規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用開(kāi)展課后服務(wù)(見(jiàn)附件1)。課后服務(wù)僅限于義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施,。
三、幼兒園收費(fèi)
按照《湖南省幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2020〕659號(hào)),、《關(guān)于調(diào)整湘潭市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(潭發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2023〕21號(hào))等文件規(guī)定執(zhí)行。
幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目為保育教育費(fèi)(簡(jiǎn)稱(chēng)“保教費(fèi)”),、住宿費(fèi)(僅限寄宿制幼兒園)、伙食費(fèi)和代收費(fèi)(代收費(fèi)是指為方便幼兒教育,、生活而代收代管的費(fèi)用,,包括床上用品費(fèi),、園服費(fèi),、外出活動(dòng)費(fèi)和體檢費(fèi)等),。除此之外,,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取書(shū)本費(fèi)等任何其他費(fèi)用,。
�,。ㄒ唬┕k幼兒園收費(fèi),。保教費(fèi)最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:省級(jí)示范園700元/生·月,市級(jí)示范園600元/生·月,,縣級(jí)示范園500元/生·月,,標(biāo)準(zhǔn)園450元/生·月,。市屬公辦幼兒園住宿費(fèi)最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:省級(jí)示范園260元/生·月,市級(jí)示范園230元/生·月,,縣級(jí)示范園200元/生·月,,標(biāo)準(zhǔn)園180元/生·月。制定或調(diào)整幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由公辦幼兒園登記注冊(cè)地教育行政部門(mén)提出意見(jiàn),,報(bào)同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。幼兒園收取的伙食費(fèi),,由幼兒園按實(shí)際成本支出情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)備案。
�,。ǘ┢栈菪悦褶k幼兒園收費(fèi),。可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。保教費(fèi)依據(jù)《關(guān)于發(fā)布2022年全市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定結(jié)果的通知》(潭教通〔2022〕49號(hào)),、《關(guān)于公布2023年全市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定結(jié)果的通知》(潭教通〔2023〕47號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展2024年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及實(shí)地抽查的通知》文件規(guī)定,,按市優(yōu)、一,、二,、三類(lèi)普惠園四級(jí):收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月最高限額分別為1000元、800元,、600元,、450元;伙食費(fèi)由幼兒園按實(shí)際成本支出情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)備案,。
(三)民辦幼兒園收費(fèi),。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。幼兒園應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,,依據(jù)辦園成本,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,、社會(huì)承受能力及市場(chǎng)需求等因素合理自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。民辦幼兒園制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)于新學(xué)年開(kāi)學(xué)兩個(gè)月前將收費(fèi)方式,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)期限、服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容向社會(huì)公示,。
四,、教育收費(fèi)財(cái)務(wù)管理及退費(fèi)政策
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的票據(jù),收費(fèi)收入必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取,,統(tǒng)一進(jìn)行管理和核算,。服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校根據(jù)實(shí)際支出列支,代收費(fèi)資金由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,,不得計(jì)入學(xué)校收入,,但必須建立學(xué)校財(cái)務(wù)賬代收費(fèi)往來(lái)科目。嚴(yán)禁任何部門(mén),、單位或個(gè)人以任何理由截留,、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金,。
公辦普通高中學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)(�,。┲频呢�(cái)政票據(jù),,按照“收支兩條線(xiàn)”要求,納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,。民辦中小學(xué)校收費(fèi)應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的票據(jù),,收費(fèi)收入必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取,全部納入學(xué)校開(kāi)設(shè)的銀行結(jié)算賬戶(hù),,統(tǒng)一進(jìn)行管理和核算,。其中,非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)使用在有關(guān)主管部門(mén)備案的賬戶(hù),。對(duì)困難學(xué)生收費(fèi)減免應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)和程序,,資料由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)存檔,以備核查和審計(jì),。
除校外活動(dòng)費(fèi),、研學(xué)實(shí)踐費(fèi)按次據(jù)實(shí)收取、伙食費(fèi)按月或?qū)W期收取外,,各學(xué)校應(yīng)在開(kāi)學(xué)時(shí)一次性收取所有其他費(fèi)用,,在本學(xué)期結(jié)束時(shí)落實(shí)退費(fèi)政策。
�,。ㄒ唬┲行W(xué)校,。學(xué)生休學(xué)、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的,,除已終結(jié)商品買(mǎi)賣(mài)和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費(fèi)項(xiàng)目外,,其它收費(fèi)由學(xué)校實(shí)行按月退費(fèi)(學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算),當(dāng)月不足月的按實(shí)際天數(shù)計(jì)算,;中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生,,按實(shí)際在校月數(shù)和應(yīng)分?jǐn)偟氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);學(xué)生私自離校和因自身原因被學(xué)校按規(guī)定開(kāi)除學(xué)籍或因觸犯法律,、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的,,所交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退,。
�,。ǘ┯變簣@。幼兒入園后因故中途轉(zhuǎn)園,、退園或請(qǐng)假,,要求退費(fèi)的,保教費(fèi)和住宿費(fèi)按月計(jì)退,,伙食費(fèi)按周計(jì)退,。
五、紀(jì)律要求
�,。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行政策,。教育收費(fèi)管理事關(guān)黨和政府的形象,,事關(guān)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)的切身利益,,各地各類(lèi)學(xué)校必須不折不扣地執(zhí)行國(guó)家,、省、市各項(xiàng)教育收費(fèi)政策和規(guī)定,。嚴(yán)禁將中小學(xué)按照國(guó)家和我省課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng),、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)范圍。嚴(yán)禁中小學(xué)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核擅自引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)向?qū)W生推廣服務(wù)或產(chǎn)品,,嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生或家長(zhǎng)推介第三方機(jī)構(gòu)公眾號(hào),、小程序、APP產(chǎn)生的收費(fèi)二維碼(含鏈接),,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制推薦,、暗示、誘導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品或服務(wù),,不得以免費(fèi)名義誘導(dǎo)學(xué)生捆綁消費(fèi),。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校聯(lián)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展小語(yǔ)種、體藝類(lèi)課程培訓(xùn)收費(fèi),。嚴(yán)禁以校園安全為名,,向?qū)W生及家長(zhǎng)收取購(gòu)買(mǎi)門(mén)禁卡、門(mén)禁APP或視頻監(jiān)控等費(fèi)用,。嚴(yán)禁中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi),。嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)平板電腦或教育APP,作為教學(xué),、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP,,不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁將講義資料,、試卷,、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī),、圖書(shū)館查詢(xún),、午休管理服務(wù)、自行車(chē)看管,、取暖,、降溫、飲水,、商業(yè)保險(xiǎn),、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁教育行政部門(mén)和學(xué)校收取保險(xiǎn)傭金,。嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取除伙食費(fèi)外的其他任何費(fèi)用,。嚴(yán)禁混淆綜合實(shí)踐,、研學(xué)實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐的概念并違規(guī)收取費(fèi)用,。嚴(yán)禁違反自愿和非營(yíng)利原則,,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐、課后服務(wù),、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)并收費(fèi),以及只收費(fèi)不服務(wù),、違規(guī)自立項(xiàng)目收費(fèi)等行為,。依據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕67號(hào))文件規(guī)定,“教育部門(mén)負(fù)責(zé)督促中小學(xué)校,、幼兒園配合做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)動(dòng)員工作”,。同時(shí),按照湘治教費(fèi)辦通〔2024〕2號(hào)文件要求,,嚴(yán)禁各地和學(xué)校將學(xué)生城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)情況與學(xué)校及教師考核,、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生參保率等指標(biāo)搞排名通報(bào),,嚴(yán)禁強(qiáng)制要求教師對(duì)家長(zhǎng),、學(xué)生催繳、代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,,增加教師負(fù)擔(dān),。
學(xué)校要在招生簡(jiǎn)章和入學(xué)通知書(shū)中注明有關(guān)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)收費(fèi)的文號(hào),,并通過(guò)學(xué)校官網(wǎng),、校園網(wǎng)、公示欄,、公示牌,、公示墻等方式及時(shí)公示服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)資金使用情況,、投訴電話(huà)等,增強(qiáng)收費(fèi)管理透明度,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。
(二)嚴(yán)守收費(fèi)底線(xiàn),。嚴(yán)禁違規(guī)指定選用,、征訂教材版本;嚴(yán)禁強(qiáng)制向?qū)W生推銷(xiāo)或者要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔資料,、資源及其他學(xué)習(xí)用品,;嚴(yán)禁違背教育行政部門(mén)相關(guān)文件規(guī)定,,違規(guī)征訂專(zhuān)題教育教材教輔和閱讀、寫(xiě)作等活動(dòng)書(shū)籍,。嚴(yán)禁中小學(xué)校收取“早晚自習(xí)費(fèi)”“午托值班費(fèi)”“延時(shí)服務(wù)費(fèi)”等名目費(fèi)用,。嚴(yán)禁借助家長(zhǎng)委員會(huì)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和合作方名義代收費(fèi)或收取服務(wù)性費(fèi)用,。涉及以家長(zhǎng)委員會(huì)為名亂收費(fèi)的,,視同為學(xué)校違規(guī)收費(fèi)并追究當(dāng)事班主任(教師)和學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)禁民辦學(xué)校不履行收費(fèi)報(bào)審或報(bào)備程序自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。各校要站在講政治的高度,,確保進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的子女與城市學(xué)生享受同等待遇;要進(jìn)一步健全“精準(zhǔn)助學(xué)”工作機(jī)制,,確保國(guó)家規(guī)定的免學(xué)費(fèi),、免書(shū)籍課本費(fèi)、免教輔材料費(fèi)等政策落實(shí)到位,,確保中小學(xué)不出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難交不起費(fèi)用而輟學(xué)的現(xiàn)象,。
(三)嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)責(zé),。各級(jí)發(fā)展改革,、教育、財(cái)政,、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、新聞出版部門(mén)要密切配合,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),,形成工作合力,,切實(shí)履行教育收費(fèi)政策監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決制止教育擇校亂收費(fèi),,加大力度治理教輔材料散濫和補(bǔ)課亂收費(fèi)問(wèn)題,,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)各項(xiàng)政策,。對(duì)學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和超范圍收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)行為,,以及有關(guān)部門(mén),、單位通過(guò)學(xué)校違規(guī)收取代收費(fèi)等行為,市場(chǎng)監(jiān)管,、發(fā)展改革,、教育等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益,,減輕人民群眾不合理的負(fù)擔(dān),。
附件:1.2025年春季中小學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)表
2.2025年春季普通高中和中職學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
3.2025年春季普通高中課本價(jià)格表
4.2025年春季普通中小學(xué)教輔材料價(jià)格目錄
湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì) 湘 潭 市 教 育 局
湘 潭 市 財(cái) 政 局 湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
湘潭市新聞出版局
2025年2月10日
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