湘潭市發(fā)展和改革委員會
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于進一步加強湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理的通知》文件的通知
各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū),、經(jīng)開區(qū),、昭山示范區(qū)管委會,市直機關(guān)有關(guān)部門,，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步加強湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理的通知》（湘發(fā)改公管〔2019〕963號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行，并落實以下工作：
一,、市公共資源交易中心應(yīng)做好《湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步加強湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理的通知》（以下簡稱《通知》）的宣傳和評標(biāo)專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)的公示,，根據(jù)《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（湖南省人民政府令第295號）建立統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度，按要求組織開展評標(biāo)專家考評工作,。
二,、各行政監(jiān)管部門應(yīng)統(tǒng)籌安排好監(jiān)管人員開展開、評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管,，監(jiān)管人員應(yīng)提前到達開,、評標(biāo)現(xiàn)場,，并加強對評標(biāo)專家抽取過程的監(jiān)督，評標(biāo)結(jié)束后按《通知》要求按時做好對評標(biāo)專家的考評工作,。
三,、全面實施“一項目一考評”制度，由市公共資源交易中心按規(guī)定及時將考評結(jié)果統(tǒng)一錄入系統(tǒng),，并建立評標(biāo)專家考評臺賬,，于次月5日前將本月日常考評結(jié)果報送市公共資源交易管理委員會辦公室（以下簡稱市公管辦）,。
四,、各行政監(jiān)管部門對專家在評標(biāo)（復(fù)評、投訴）過程中違反招投標(biāo)法律法規(guī)的行為責(zé)令改正,，并依據(jù)情節(jié)依法做出處理,；市公共資源交易中心對違反相關(guān)現(xiàn)場管理制度的行為調(diào)查核實后進行處理。以上處理結(jié)果做出后應(yīng)及時轉(zhuǎn)市公管辦上報省公管辦,，并抄送評標(biāo)專家單位,。
五、市公管辦將根據(jù)考評情況,，不定期的在市公共資源交易中心網(wǎng)站上公布考評結(jié)果,。
附件：湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步加強湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理的通知
湘發(fā)改公管〔2019〕963號
湖南省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于進一步加強湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌?o:p>
評標(biāo)專家管理的通知
省公管委各成員單位、各市州發(fā)展改革委（公管辦）,、公共資源交易中心：
為深入貫徹落實《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導(dǎo)意見》（國辦函﹝2019﹞41號）和《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（湖南省人民政府令第295號）文件精神,，大力提升我省公共資源交易服務(wù)水平，依據(jù)《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》（湘發(fā)改法規(guī)〔2016〕417號）和《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家考評實施細則》（湘發(fā)改法規(guī)〔2017〕379號）規(guī)定,，進一步完善省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理制度�,，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、規(guī)范評標(biāo)專家抽取
1.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家抽取前提交所需專家的專業(yè),、人數(shù),、回避條件等專家使用需求申請，行政監(jiān)督部門加強對評標(biāo)專家抽取過程的監(jiān)督,。
2.各公共資源交易中心的業(yè)務(wù)管理,、評標(biāo)專家抽取、供招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)填報申請等系統(tǒng)應(yīng)互聯(lián)互通,。
3.當(dāng)綜合評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)三級類別評標(biāo)專業(yè)的專家數(shù)量不足規(guī)定人數(shù)時,，可放寬至該三級專業(yè)的二級專業(yè)中相近專業(yè)抽取。
4.專家每月可參加3次評標(biāo)活動,。
5.抽取評標(biāo)專家應(yīng)按照“抽取終端操作管理人員系統(tǒng)”設(shè)置條件嚴格抽取專業(yè)與人數(shù),，如因系統(tǒng)原因出現(xiàn)多抽取專家的情況，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)后臺確定的相同專業(yè)專家抽取完成順序來確定評標(biāo)專家；出現(xiàn)少抽取評標(biāo)專家的情況,，應(yīng)補充抽取,。
6.設(shè)立“湖南省綜合評標(biāo)應(yīng)急專家?guī)臁弊酉到y(tǒng)（以下簡稱“應(yīng)急專家?guī)臁保霈F(xiàn)評標(biāo)專家臨時請假不能出席,、或因故不能完成評標(biāo),、因回避或遲到超過規(guī)定時間被取消當(dāng)次評標(biāo)資格等情況時，可啟用應(yīng)急專家?guī)煅a抽,。
7.應(yīng)急專家?guī)斐槿≡u標(biāo)專家時的語音提醒增加“應(yīng)急抽取”的告知內(nèi)容,，明確評標(biāo)專家到場時間。
8.遠程異地評標(biāo)專家的抽取,，統(tǒng)一由主場按照《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》隨機抽取主場和副場所在地的評標(biāo)專家,，抽取結(jié)果由系統(tǒng)分別推送至主、副場,，副場評標(biāo)專家抽取人數(shù)不能低于評標(biāo)專家總?cè)藬?shù)三分之一,。
二、明確評標(biāo)專家回避制度
9.評標(biāo)專家單位發(fā)生變更時,，須在一個月內(nèi)主動更新“省綜合評標(biāo)專家?guī)臁毕到y(tǒng)中的相關(guān)回避單位情況（現(xiàn)工作單位和與現(xiàn)工作單位存在隸屬或有關(guān)聯(lián)的單位）,。單位變更日起1年內(nèi)需回避與變更前所在單位有關(guān)的評標(biāo)活動。
10.評標(biāo)專家在評標(biāo)過程如發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負責(zé)人是近親屬關(guān)系,、與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系或其他關(guān)聯(lián)關(guān)系、可能影響對投標(biāo)公正評審等,，應(yīng)按規(guī)定主動提出回避,。
11.因評標(biāo)專家本人弄虛作假、故意隱瞞,，不按規(guī)定回避的,，取消發(fā)放勞務(wù)報酬，對評標(biāo)造成影響的,，視情節(jié)輕重給予相關(guān)處理,。
三、加強評標(biāo)現(xiàn)場管理
12.各公共資源交易中心應(yīng)根據(jù)《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（湖南省人民政府令第295號）建立統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度,，完善交易服務(wù)各項設(shè)施,，做好評標(biāo)專家門禁簽到、圖文引導(dǎo),、禁止事項,、評標(biāo)紀(jì)律等全流程服務(wù)保障工作。
13.評標(biāo)專家應(yīng)嚴格遵守各公共資源交易中心相關(guān)管理規(guī)章制度,，對不服從管理,、不遵章守紀(jì)的，視情節(jié)輕重給予相關(guān)處理。
四,、健全評標(biāo)專家培訓(xùn)考核機制
14.省發(fā)展改革委（公管辦）牽頭協(xié)同省級行政監(jiān)管部門和省公共資源交易中心根據(jù)職責(zé)分工制定培訓(xùn)考核計劃,，編制相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和題庫，統(tǒng)籌開展培訓(xùn)活動,。其中,，省發(fā)展改革委負責(zé)綜合性的法律法規(guī)知識、評標(biāo)方法及職業(yè)道德等內(nèi)容培訓(xùn)考核,；省級行政監(jiān)管部門負責(zé)專業(yè)性的法律法規(guī)和行業(yè)政策規(guī)則等內(nèi)容培訓(xùn)考核,；省公共資源交易中心負責(zé)實際操作能力和現(xiàn)場管理制度等內(nèi)容培訓(xùn)考核。
15.培訓(xùn)考核采取線上線下相結(jié)合方式實施,，由省發(fā)展改革委（公管辦）統(tǒng)籌布置,，各部門可以充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，提升專家培訓(xùn)質(zhì)量,。
16. 培訓(xùn)考核經(jīng)費原則上由各培訓(xùn)主管部門納入本部門年度財政預(yù)算,。
五、指導(dǎo)評標(biāo)專家勞務(wù)報酬意見
17.評標(biāo)專家勞務(wù)報酬按照誰使用,、誰付費的原則,，在評標(biāo)專家評標(biāo)工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)，由交易項目發(fā)起方或其委托的代理機構(gòu)統(tǒng)一支付,，原則上采取銀行轉(zhuǎn)賬方式,。
18.湖南省綜合評標(biāo)專家勞務(wù)報酬按評標(biāo)時間計算，基準(zhǔn)時間為3小時,，超過時數(shù)不足0.5小時（含0.5小時）的按增加0.5小時計算,，0.5小時以上至1小時按增加1小時計算。
勞務(wù)報酬計費起始時間為專家抽取系統(tǒng)設(shè)定的評標(biāo)專家集合時間,，計費結(jié)束時間為全體評標(biāo)專家完成評標(biāo)報告的時間,。評標(biāo)專家不得故意拖延評標(biāo)時間，否則,，不計入評標(biāo)費用,。遠程異地評標(biāo)專家評標(biāo)費的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照主場的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
19.本市（州）評標(biāo)專家評標(biāo)費（稅后）參照下列標(biāo)準(zhǔn)計算：
評標(biāo)時間在3小時以內(nèi)的（含3小時）,，按每人500元支付,；評標(biāo)時間超過3小時的，每增加1小時增加100元（當(dāng)日評標(biāo)費不超過1000元,，含1000元）,；隔夜評標(biāo)的第二天起，評標(biāo)時間在3小時以內(nèi)的（含3小時）按每人600元支付,，每增加1小時增加100元,。
本市（州）外評標(biāo)專家評標(biāo)費按本市（州）評標(biāo)專家評標(biāo)費+補助費計算,。其中補助費為：省內(nèi)，500元/天/人,，省外,，評標(biāo)專家補助費按實際情況協(xié)商確定。交通住宿費統(tǒng)一參照《湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法》相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按實際報銷,。
評標(biāo)專家勞務(wù)報酬應(yīng)產(chǎn)生的個人所得稅按稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
20.其他補助按下列標(biāo)準(zhǔn)計算：
誤工補助。對于到達評標(biāo)地點的專家,，非評標(biāo)專家本人原因造成回避,、多抽取的或評標(biāo)因故取消、改期的,，本市（州）評標(biāo)專家提供補助經(jīng)費200元,；省內(nèi)本市（州）外評標(biāo)專家補助經(jīng)費500元，省外評標(biāo)專家補助費按實際情況協(xié)商確定,，往返交通費按實報銷,。
應(yīng)急補助。應(yīng)急評標(biāo)專家提供補助費100元,。
主任評委補助,。被推選為評標(biāo)專家委員會主任評委的提供補助費100元。
21.評標(biāo)專家評標(biāo)期間應(yīng)適當(dāng)安排休息,，以保證評標(biāo)質(zhì)量,。評標(biāo)結(jié)束時間超過當(dāng)日12：00或18：00時，交易項目發(fā)起方或其委托的代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐,，并承擔(dān)相關(guān)費用,。
22.評標(biāo)專家未完成評標(biāo)工作擅自離開評標(biāo)現(xiàn)場的，不得發(fā)放勞務(wù)報酬,。組織原評標(biāo)專家進行復(fù)評的，經(jīng)確認為因評標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo),、對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見等情形的,、或其他因?qū)＜易陨碓驅(qū)е马椖繌?fù)評的，不予發(fā)放專家復(fù)評勞務(wù)報酬,。
23.評標(biāo)專家不得以任何理由向招標(biāo)人,、采購人、委托人,、出讓人等交易項目發(fā)起方或其委托的代理機構(gòu)索要額外勞務(wù)報酬,。對違反規(guī)定的評標(biāo)專家，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理,，并進行公示,。
六,、進一步強化評標(biāo)專家考評與監(jiān)管
24.全面實施“一項目一考評”制度。每個項目評標(biāo)活動結(jié)束后至中標(biāo)公示期滿,，對評標(biāo)專家的考評有加分或扣分情形的,，行政監(jiān)管部門、公共資源交易中心和招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）分類填寫考評表（詳見附件1,、附件2,、附件3），并分別錄入電子考評系統(tǒng),，對考評專家無加分扣分情形可免于填表,。其中，對招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）填寫的項目評價參考表,，各有關(guān)部門要予以核實,，作為考評的參考。對公共資源交易中心所提供的見證行為,，項目行政監(jiān)管部門必須依法核實做出處理決定,。
25.嚴肅查處評標(biāo)專家違法違規(guī)行為。評標(biāo)專家對所提出的評審意見依法承擔(dān)個人責(zé)任,，在評標(biāo)（復(fù)評,、投訴）過程中違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為，由招投標(biāo)項目行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,，并根據(jù)情節(jié)依法做出通報批評,、暫停評標(biāo)、予以解聘的處理,。處理結(jié)果做出后,，省級行政監(jiān)管部門直接報送省發(fā)展改革委，省級以下行政監(jiān)管部門轉(zhuǎn)同級發(fā)展改革委上報省發(fā)展改革委,，并抄送評標(biāo)專家單位,。
違反公共資源交易中心制定的相關(guān)現(xiàn)場管理制度的行為，由市級以上公共資源交易中心調(diào)查核實后給予“通報批評”的處理,。處理結(jié)果做出后,，省公共資源交易中心直接報送省發(fā)展改革委，市（州）公共資源交易中心轉(zhuǎn)同級發(fā)展改革委上報省發(fā)展改革委,，并抄送評標(biāo)專家單位,。
省發(fā)展改革委對專家違法違規(guī)行為實施公開曝光。
26.實行評標(biāo)專家年度綜合考核制度,。以《湖南省評標(biāo)專家年度綜合考核標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件5）為依據(jù),，由省發(fā)展改革委牽頭負責(zé)，會同省級行政監(jiān)管部門,、省公共資源交易中心以項目考評,、培訓(xùn)考核,、日常考評等數(shù)據(jù)為參考,，對專家的評標(biāo)能力,、水平、評標(biāo)道德,、遵守紀(jì)律以及是否依法履職等情況進行年度綜合考核統(tǒng)計,，并做出優(yōu)秀、稱職,、不稱職的評定結(jié)果,。
27.實施“紅黑名單”管理制度。受到獎懲處理的評標(biāo)專家依法納入“紅黑名單”管理,，通報其所在單位,，進行激勵或懲戒。
評標(biāo)專家在年度內(nèi),，被抽中后積極參評率達100%者或評定為優(yōu)秀者,，進行通報表揚，納入“紅名單”管理,。被評定為不稱職暫停評標(biāo)一年者,，或直接受到暫停評標(biāo)、予以解聘處理者,，進行公開曝光,，納入“黑名單”管理。
28.本通知自印發(fā)之日起30日后施行,。
附件：1,、湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家項目考評表A（行政監(jiān)督部門）
2、湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家項目考評表B（公共資源交易中心）
3,、湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家項目評價參考表C（招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)）
4,、湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家日常考評表
5,、湖南省評標(biāo)專家年度綜合考核標(biāo)準(zhǔn)
湖南省發(fā)展和改革委員會
2019年12月31日
湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家項目考評表A（行政監(jiān)督部門）
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項目編號： 項目名稱： |
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專 家 姓 名 |
具體考評指標(biāo) |
備注 |
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評標(biāo)專家到達評標(biāo)現(xiàn)場后,，以項目復(fù)雜、或者工作量大等其它理由拒絕參與評標(biāo)的,；（扣10分） |
不熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)的,、不嚴格按照招標(biāo)文件評審或不熟悉業(yè)務(wù)輕微影響評標(biāo)的,；（扣5分） |
不熟悉招投標(biāo)法律法規(guī),、不按照招標(biāo)文件或超出招標(biāo)文件規(guī)定條件評審導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果錯誤的；（扣10分） |
進行傾向性誘導(dǎo)性發(fā)言的,、或誘導(dǎo)投標(biāo)人澄清的,；（扣5分） |
有傾向性誘導(dǎo)性發(fā)言并對評標(biāo)造成不良影響的,；（扣10分） |
暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清,、說明,；（扣20分） |
因勞務(wù)報酬異議或無正當(dāng)理由而拒絕繼續(xù)評標(biāo)或者拒絕簽字的；（扣10分） |
評標(biāo)專家因為趕時間等情況不認真進行評標(biāo)的,；（扣10分） |
泄露評標(biāo)情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況等,；（扣10分） |
不遵守評標(biāo)紀(jì)律，不服從評標(biāo)現(xiàn)場管理,影響評標(biāo)工作正常進行的;（扣20分） |
發(fā)現(xiàn)評審中的錯誤不予以糾正修改的,；（扣10分） |
在評標(biāo)過程中的工作出現(xiàn)明顯錯誤,，但對評標(biāo)結(jié)果未造成實質(zhì)影響的；（扣10分） |
評標(biāo)計分匯總計算后對主觀分值進行調(diào)整導(dǎo)致改變評標(biāo)結(jié)果的,；（扣10分） |
不認真履行職責(zé),，不按照招標(biāo)文件規(guī)定評分的；（扣20分） |
對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的,；（扣20分） |
未按照規(guī)定要求主動提出回避,，對評標(biāo)結(jié)果未造成實質(zhì)影響的；（扣10分） |
應(yīng)當(dāng)回避而不回避,，對評標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)影響的,；（扣40分） |
在評標(biāo)活動中，未能公正履行職責(zé),，徇私舞弊,，嚴重偏離評標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法,，對評標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)影響的,；（扣40分） |
其他違反評標(biāo)工作紀(jì)律，嚴重影響評標(biāo)工作正常進行或?qū)е聡乐睾蠊�,。（�?0分） |
履行職責(zé)出色,、提出的評審意見對項目具有重要作用、節(jié)約成本或挽回經(jīng)濟損失的,；（加10分） |
在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在重大瑕疵,，避免產(chǎn)生不良后果的；（加10分） |
在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在圍標(biāo)串標(biāo),，經(jīng)查證屬實的,；（加10分） |
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備注 |
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考評人員（簽名）： 所在單位： 年 月 日
備注：此表只記錄加分或扣分情形，無扣分加分的不須填寫此表,。
附件2：
湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家項目考評表B（公共資源交易中心）
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項目編號： 項目名稱： |
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專 家 姓 名 |
具體考評指標(biāo) |
備注 |
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考評行為 |
見證行為 |
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遲到15分鐘以內(nèi)的,；(扣1分) |
遲到15分鐘以上30分鐘以內(nèi)的； (扣5分) |
遲到30分鐘以上直接被取消該項目評標(biāo)資格的,；(扣10分) |
應(yīng)急專家確認參加應(yīng)急評標(biāo)后,，遲到15分鐘以上的,；(扣10分) |
應(yīng)急專家確認參加應(yīng)急評標(biāo)后，無正當(dāng)理由缺席的,；(扣20分) |
網(wǎng)絡(luò)終端抽取時確認參加評標(biāo)后,，其后又因其他原因未到場評標(biāo)，且未及時通過網(wǎng)絡(luò)抽取終端請假的,；(扣10分) |
確認參加評標(biāo)后又因其他原因不能出席,，且未能在規(guī)定的集合時間90分鐘之前請假的，視為缺席,；(扣10分) |
攜帶通訊工具進入評標(biāo)區(qū)域的,；（扣5分） |
攜帶通訊工具進入評標(biāo)區(qū)域，且違規(guī)利用通訊工具對外聯(lián)絡(luò)的;（扣10分） |
在評標(biāo)公共區(qū)域談?wù)擁椖肯嚓P(guān)情況的,；(扣5分) |
將評標(biāo)信息與本項目無關(guān)人員交流的,；(扣5分) |
將評標(biāo)信息與本項目無關(guān)人員交流導(dǎo)致不良后果的；（扣10分） |
擅自進入與參評項目無關(guān)評標(biāo)室的;(扣5分) |
擅自闖入與參評項目無關(guān)的評標(biāo)室,，并與其他專家交流評標(biāo)內(nèi)容的,；（扣10分） |
不熟悉評標(biāo)電子化操作的；(扣5分) |
不熟悉電子化評標(biāo)操作嚴重影響評標(biāo)的,；(扣10分) |
未完成正常評標(biāo)工作早退或未經(jīng)許可擅自離開評標(biāo)區(qū)的;（扣10分） |
評標(biāo)專家到達評標(biāo)現(xiàn)場后,，以項目復(fù)雜或者工作量大等其它理由拒絕參與評標(biāo)的；(扣10分) |
評標(biāo)專家因為趕時間等情況不認真進行評標(biāo)的,；(扣10分) |
因勞務(wù)報酬異議或無正當(dāng)理由而拒絕繼續(xù)評標(biāo)或者拒絕簽字的;(扣10分) |
泄露評標(biāo)情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況等,；(扣10分) |
發(fā)現(xiàn)評審中的錯誤不予以糾正修改的；（扣10分） |
在評標(biāo)過程中的工作出現(xiàn)明顯錯誤,，但對評標(biāo)結(jié)果未造成實質(zhì)影響的,；（扣10分） |
評標(biāo)計分匯總計算后對主觀分值進行調(diào)整導(dǎo)致改變評標(biāo)結(jié)果的；(扣10分) |
未按照規(guī)定要求主動提出回避,，對評標(biāo)結(jié)果未造成實質(zhì)影響的,；(扣10分) |
不遵守評標(biāo)紀(jì)律，不服從評標(biāo)現(xiàn)場管理,影響評標(biāo)工作正常進行的;(扣20分) |
進行傾向性誘導(dǎo)性發(fā)言的,、或誘導(dǎo)投標(biāo)人澄清的,；(扣5分) |
不熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)的、不嚴格按照招標(biāo)文件評審或不熟悉業(yè)務(wù)輕微影響評標(biāo)的,；(扣5分) |
其他違反評標(biāo)工作紀(jì)律,，嚴重影響評標(biāo)工作正常進行或?qū)е聡乐睾蠊摹?扣40分) |
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備注 |
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考評人員（簽名）： 所在單位： 年 月 日
備注：此表只記錄加分或扣分情形，無扣分加分的不須填寫此表,。
附件3：
湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家項目評價參考表C（招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)）
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項目編號： 項目名稱： |
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專家 姓名 |
具體考評指標(biāo) |
備注 |
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評標(biāo)能力,、水平 |
依法履職 |
其他 |
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因年齡或健康狀況無法正常履職的；(扣40分) |
不熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)的、不嚴格按照招標(biāo)文件評審或不熟悉業(yè)務(wù)輕微影響評標(biāo)的,；(扣5分) |
不熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)、不按照招標(biāo)文件或超出招標(biāo)文件規(guī)定條件評審導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果錯誤的,；(扣10分) |
不熟悉電子化評標(biāo)操作,；(扣5分) |
不熟悉電子化評標(biāo)操作嚴重影響評標(biāo)的；(扣10分) |
發(fā)現(xiàn)評審中的錯誤不予以糾正修改; (扣10分） |
應(yīng)回避而未回避,；(扣10分) |
因勞務(wù)報酬異議,，或無正當(dāng)理由拒絕在評標(biāo)報告上簽字； （扣10分） |
將評標(biāo)信息與本項目無關(guān)人員交流導(dǎo)致不良后果,；(扣10分) |
將評標(biāo)信息與本項目無關(guān)人員交流;(扣5分) |
有傾向性誘導(dǎo)性發(fā)言并對評標(biāo)造成不良影響:(扣10分) |
進行傾向性誘導(dǎo)性發(fā)言的,、或誘導(dǎo)投標(biāo)人澄清的;(扣5分) |
不配合招標(biāo)人組織的復(fù)核工作的；(扣20分) |
其他違反評標(biāo)工作紀(jì)律,，嚴重影響評標(biāo)工作正常進行或?qū)е聡乐睾蠊?扣40分) |
其他違反評標(biāo)工作紀(jì)律,，輕微影響評標(biāo)工作正常進行；(扣10分) |
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備注 |
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考評人員（簽名）： 所在單位： 年 月 日
備注：1,、專家存在上表中所列考評指標(biāo)行為現(xiàn)象的,，在對應(yīng)框內(nèi)打“√”，并在備注欄具體說明,；
2,、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)每個項目只能填一張表；
3,、此表只記錄加分或扣分情形,，無扣分加分的不須填寫此表。
附件4：
湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家日�,？荚u表
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考評主體： 考評日期： 年 月 日 |
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專家 姓名 |
具體考評指標(biāo) |
備注 |
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累計考勤（省公管辦） |
評標(biāo)紀(jì)律（各級行政監(jiān)督部門） |
其他 |
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未網(wǎng)上請假,，連續(xù)4次以上拒絕參加評標(biāo)活動的；(扣20分) |
請假時間超過兩個月,，不按規(guī)定書面說明原因的,；（扣10分） |
年度內(nèi)被抽中后無正當(dāng)理由拒絕次數(shù)累計達10次及以上的；(扣20分) |
年度內(nèi)出勤率百分之百的,；(加20分) |
因年齡或健康狀況無法正常履職的,；（扣40分） |
提供不實信息、偽造履歷及資格等方式騙取評標(biāo)專家資格的,；（扣40分） |
私自建立（加入）評標(biāo)專家群且透露相關(guān)參評信息的,；(扣10分) |
向投標(biāo)人泄漏相關(guān)評標(biāo)工作中應(yīng)當(dāng)保密的技術(shù)經(jīng)濟資料和信息的；(扣20分) |
向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,；(扣20分) |
不配合招標(biāo)人組織的復(fù)核工作的,；(扣20分) |
不配合投訴調(diào)查處理或者案件查辦的：(扣20分) |
收受投標(biāo)人財物或接受相關(guān)當(dāng)事人請吃和娛樂活動的；(扣20分) |
評標(biāo)專家接到參與評標(biāo)的通知后，與潛在投標(biāo)人聯(lián)系,，有權(quán)力尋租嫌疑且被調(diào)查證實其行為嚴重影響評標(biāo)公正性的,；(扣40分) |
投標(biāo)文件中明顯存在不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的雷同，或顯示投標(biāo)人有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為,，評標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)但未及時向現(xiàn)場監(jiān)督人員報告的,；（扣40分） |
在招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中因違法受到行政處罰或刑事處罰的；(扣40分) |
在有關(guān)部門處理投訴,、查辦案件調(diào)查有關(guān)情況,，提供虛假情況或者作偽證的；(扣40分) |
評標(biāo)專家主動報告其他專家存在違法違規(guī)等行為且經(jīng)查證屬實的,；(加10分) |
評標(biāo)專家主動報告投標(biāo)人相互串通投標(biāo)線索且經(jīng)查證屬實的,；(加10分) |
舉報招標(biāo)、評標(biāo)活動中存在的重大違法違規(guī)行為,，經(jīng)查證屬實的,；(加20分) |
其他違反法律、法規(guī)規(guī)定且情節(jié)嚴重的,；(扣40分) |
其他違反評標(biāo)工作紀(jì)律,，嚴重影響評標(biāo)工作正常進行或?qū)е聡乐睾蠊唬ǹ?0分） |
其他應(yīng)當(dāng)予以公開表揚的情形,；(加10分) |
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備注 |
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考評人員（簽名）：
備注：1,、此表用于專家的日常考評打分,；
2,、在評標(biāo)、復(fù)評,、投訴中專家存在上表中所列考評指標(biāo)行為現(xiàn)象的,，在對應(yīng)框內(nèi)打“√”，并在備注欄具體說明,；
3,、此表只記錄加分或扣分情形，無扣分加分的不須填寫此表,。
附件5：
湖南省評標(biāo)專家年度綜合考核標(biāo)準(zhǔn)
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考評類型 |
分值(標(biāo)準(zhǔn))設(shè)置 |
考核等次 |
備注 |
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項目考評和日�,？荚u （年度基準(zhǔn)分值為100分， 根據(jù)考評記錄加減分） |
80（含）分以下 |
C |
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80-100（含）分 |
B |
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100（不含）分以上 |
A |
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線上培訓(xùn)考試 （年度基準(zhǔn)分值為100分） |
80（不含）分以下 |
C |
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80-90（不含）分 |
B |
||
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90（含）分以上 |
A |
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線下培訓(xùn)考試 （年度基準(zhǔn)分值為100分） |
60（不含）分以下 |
C |
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60-80（不含）分 |
B |
||
|
80（含）分以上 |
A |
備注：1,、年度內(nèi)未被抽取評標(biāo)的專家,，項目考評等次視同為“A”等次；不參加培訓(xùn)考試者,，成績視同為“零分”,。
2、綜合知識、行業(yè)專業(yè),、實操能力等三大類培訓(xùn)考試年度基準(zhǔn)分各為100分,，某一類中多次組織培訓(xùn)考試的年度培訓(xùn)考試成績等于N次考試成績之和除以N。
3,、年度綜合考核以項目考評,、三大類培訓(xùn)考試成績?yōu)榛A(chǔ)，考核等次有“C”等次定為“不稱職”,；有“兩個A以上”等次定為“優(yōu)秀”；其余等次定為“稱職”,。
4,、在項目考評中，受到“暫停評標(biāo)一年”,、“予以解聘”處理的不參與年度綜合考核,。
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