2019年2月13日，市發(fā)改委、市財政局、市教育局、市文旅廣體局聯(lián)合制定了《關(guān)于2019年春季全市中小學(xué)收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(潭發(fā)改價費(fèi)〔2019〕36號)，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、起草背景

為加強(qiáng)我市2019年春季教育收費(fèi)管理工作，規(guī)范全市中小學(xué)教育收費(fèi)行為，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步明確2019年春季全市中小學(xué)收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)。　　

二、政策依據(jù)

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省中小學(xué)（幼兒園）教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)〔2017〕771號）、《關(guān)于下達(dá)2019年春季中小學(xué)教材價格的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)〔2019〕41號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖南省中小學(xué)教輔材料使用管理工作的補(bǔ)充意見》（湘教發(fā)〔2017〕25號）、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法〉的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)〔2017〕668號）和《關(guān)于印發(fā)〈湖南省普通大中專學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法〉的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)〔2015〕648號）等文件精神制定。

三、主要內(nèi)容

(一)義務(wù)教育階段收費(fèi)項(xiàng)目

1.農(nóng)村義務(wù)教育。可收取伙食費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和教輔材料費(fèi)。

2.城市義務(wù)教育。可收取作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)和校外活動費(fèi)。小學(xué)一至三年級可收取4元/生·期同步教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練費(fèi)。

（二）高中教育階段收費(fèi)項(xiàng)目

1.公辦普通高中。可收取學(xué)費(fèi)、書籍課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)和校外活動費(fèi)。公辦普通高中學(xué)費(fèi)按省級示范性高中每生每期1000元，其它高中每生每期800元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.中等職業(yè)學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校（包括職業(yè)高中、普通中專和職業(yè)中專學(xué)校）學(xué)費(fèi)按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中專教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)〔2016〕668號）文件規(guī)定執(zhí)行。公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策按湘發(fā)改價費(fèi)〔2016〕668號和湘財教〔2012〕82號文件執(zhí)行。

（三）民辦學(xué)校收費(fèi)

1.按照湘發(fā)改價教〔2014〕1127號和湘發(fā)改價費(fèi)〔2017〕771號）文件規(guī)定，民辦學(xué)校自主定價必須遵循“九項(xiàng)”原則。公辦民助和民辦公助中小學(xué)校按照《湖南省民辦教育收費(fèi)管理辦法》（湘價教〔2009〕99號）文件規(guī)定執(zhí)行。

2.民辦學(xué)校學(xué)生同步、平等享受“兩免一補(bǔ)”政策。普通小學(xué)每生每期減免300元，普通初中每生每期減免400元，義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校（含公辦、民辦）寄宿生每生每期再減免100元。　　　

（四）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理規(guī)定

1.服務(wù)性收費(fèi)

（1）伙食費(fèi)。伙食費(fèi)按“保本不贏利”原則核定。農(nóng)村學(xué)校食堂只提供自帶飯菜加熱(或大米加工)服務(wù)的，可收取飯菜加熱(或大米加工)服務(wù)費(fèi)用不超過50元/生·期。

（2）住宿費(fèi)。城市義務(wù)教育階段、高中階段學(xué)校普通宿舍寄宿費(fèi)按不超過300元/生·期的標(biāo)準(zhǔn)收取；自愿入住學(xué)生公寓學(xué)生（城市義務(wù)教育學(xué)生、高中學(xué)生）寄宿費(fèi)，按《關(guān)于印發(fā)〈湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價格管理辦法〉的通知》（湘發(fā)價費(fèi)〔2017〕915號）文件規(guī)定核定。  

2.代收費(fèi)

（1）作業(yè)本費(fèi)。小學(xué)一、二年級每生每期不超過7元，小學(xué)三、四、五、六年級每生每期不超過10元，初中年級每生每期不超過15元。

（2）教輔材料征訂。堅(jiān)持“一科一輔”的原則。總費(fèi)用實(shí)行限額控制，各年級教輔材料總費(fèi)用最高限額：三、四、五、六年級均為70元，七年級為100元，八年級為150元（含考試輔導(dǎo)資料），九年級為260元（含考試輔導(dǎo)資料），高一年級為200元，高二年級為350元（含考試輔導(dǎo)資料），高三年級為420元（含考試輔導(dǎo)資料）。面向中小學(xué)生公開發(fā)行的刊物，不得列入教輔材料，由學(xué)生自愿向新華書店訂購。

（3）校服費(fèi)。小學(xué)學(xué)生校服每套不超過60元，初中學(xué)生校服每套不超過65元，高中學(xué)生校服每套不超過70元。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校不得組織學(xué)生購買校服。

（4）就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)。首次辦理就餐卡免費(fèi)，遺失或損壞需補(bǔ)辦就餐卡，按每卡不超過10元的標(biāo)準(zhǔn)收取。

（5）校外活動費(fèi)（指郊游、看電影、參觀展覽）。可按次向?qū)W生據(jù)實(shí)收取，事后及時公布，不得按月或?qū)W期預(yù)收。

3.切實(shí)規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為。嚴(yán)禁中小學(xué)校將講義、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、圖書館查詢、午休管理服務(wù)、課后看護(hù)、自行車看管、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)、軍訓(xùn)等費(fèi)用納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁代收商業(yè)保險費(fèi)。

湘潭市發(fā)改委行政事業(yè)性收費(fèi)管理科

2019年2月15日