為貫徹落實好中央、省、市關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)總體要求，全面推動我市自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定《湘潭市自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實施方案》，現(xiàn)解讀如下：

一、文件起草背景

黨的十九大報告和習(xí)近平總書記系列重要講話均對“四好農(nóng)村路”建設(shè)提出了工作要求。《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕65號）和《湖南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)<湖南省自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)管理實施細則>的通知》（湘交農(nóng)路[2017]226號）均明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)的具體工作、目標任務(wù)及內(nèi)容，根據(jù)上級精神和要求，特制定了《湘潭市自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實施方案》。

二、文件主要內(nèi)容 

本實施方案共有四大點：

（一）總體要求

1.指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和全面小康社會建設(shè)，實施交通精準扶貧，加快我市交通發(fā)展，實現(xiàn)全市 25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的交通保障。

2.基本原則：科學(xué)規(guī)劃，保護環(huán)境；統(tǒng)一建設(shè)，確保制度；確保質(zhì)量，確保安全；加強監(jiān)管，合力推進。

3.建設(shè)目標：2018—2019年，實施1801個自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)，總里程 1835公里，全市自然村全部實現(xiàn)“組組通”。

（二）建設(shè)標準

對新建自然村通水泥（瀝青）公路主要建設(shè)技術(shù)指標，應(yīng)符合《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2014）、《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》（交公路發(fā)〔2004〕372號）等規(guī)定。

（三）工作安排

包括年度任務(wù)的確定、招標和合同管理工作，各縣市區(qū)（園區(qū)）交通運輸部門應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)管理，各級交通運輸部門應(yīng)建立良好的工作機制和信息化管理手段，嚴格按照國省有關(guān)規(guī)定對通自然村公路建設(shè)項目進行驗收。

（四）保障措施

包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)，資金安排和使用，完善接養(yǎng)措施，加大宣傳力度，加強督查考核。