為貫徹落實(shí)好中央,、省,、市關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)總體要求，全面推動(dòng)我市自然村通水泥（瀝青）路建設(shè),，結(jié)合我市實(shí)際,，制定《湘潭市自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實(shí)施方案》,，現(xiàn)解讀如下：

一,、文件起草背景

黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記系列重要講話均對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)提出了工作要求,。《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕65號(hào)）和《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<湖南省自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（湘交農(nóng)路[2017]226號(hào)）均明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)的具體工作,、目標(biāo)任務(wù)及內(nèi)容,，根據(jù)上級(jí)精神和要求，特制定了《湘潭市自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實(shí)施方案》,。

二、文件主要內(nèi)容 

本實(shí)施方案共有四大點(diǎn)：

（一）總體要求

1.指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和全面小康社會(huì)建設(shè),，實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧,，加快我市交通發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市 25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路,，為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的交通保障,。

2.基本原則：科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)環(huán)境,；統(tǒng)一建設(shè),，確保制度；確保質(zhì)量,，確保安全,；加強(qiáng)監(jiān)管，合力推進(jìn),。

3.建設(shè)目標(biāo)：2018—2019年,，實(shí)施1801個(gè)自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)，總里程 1835公里,，全市自然村全部實(shí)現(xiàn)“組組通”,。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)新建自然村通水泥（瀝青）公路主要建設(shè)技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）、《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》（交公路發(fā)〔2004〕372號(hào)）等規(guī)定,。

（三）工作安排

包括年度任務(wù)的確定,、招標(biāo)和合同管理工作，各縣市區(qū)（園區(qū)）交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)管理,，各級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立良好的工作機(jī)制和信息化管理手段,，嚴(yán)格按照國省有關(guān)規(guī)定對(duì)通自然村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）保障措施

包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，資金安排和使用,，完善接養(yǎng)措施，加大宣傳力度,，加強(qiáng)督查考核,。