保障農(nóng)民工工資支付事關(guān)廣大人民群眾切實(shí)利益,，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,，將其作為一項(xiàng)非常重要的民生工作來抓,，并先后出臺(tái)了一系列的政策措施治理我市農(nóng)民工工資拖欠問題,。

一,、《湘潭市治理拖欠農(nóng)民工工資問題三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》出臺(tái)的背景

黨中央、國務(wù)院對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作歷來高度重視,，先后出臺(tái)了一系列政策措施,。2017年7月7日，國家解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（辦公室設(shè)在人力資源和社會(huì)保障部）下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）>的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕80號(hào)）,。2017年12月1日,，湖南省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<湖南省治理拖欠農(nóng)民工工資問題三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）>的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕70號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際情況對(duì)國家治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)分工,，并要求各市州人民政府需結(jié)合地區(qū)實(shí)際，按省政府文件出臺(tái)本地區(qū)的三年行動(dòng)計(jì)劃,。為貫徹落實(shí)國務(wù)院,、省政府文件精神，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)，經(jīng)市人民政府同意,，制定并出臺(tái)了《湘潭市治理拖欠農(nóng)民工工資問題三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》,。

二、《湘潭市治理拖欠農(nóng)民工工資問題三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》制定的依據(jù)

1,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）

2,、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)）

3、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省治理拖欠農(nóng)民工工資問題三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）>的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕70號(hào)）

三,、《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的工作目標(biāo)

《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出,，要以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律,、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段，健全源頭預(yù)防,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，用三年左右時(shí)間,，形成制度完備,、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,，實(shí)現(xiàn)被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降,，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠,。

四、《三年行動(dòng)計(jì)劃》采取的工作措施

為實(shí)現(xiàn)我市2010年農(nóng)民工工資基本無拖欠的工作目標(biāo),，《三年行動(dòng)計(jì)劃》分別從勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,、按月足額支付工資制度,、完善工資支付監(jiān)控機(jī)制,、落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度和農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、加強(qiáng)普法宣傳和暢通投訴舉報(bào)渠道,、強(qiáng)化部門職能作用,、落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒等九個(gè)方面規(guī)定了具體的工作措施,，明確了每條措施的牽頭責(zé)任單位和參與單位,，并規(guī)定了任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

五,、相關(guān)工作要求

《三年行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定,，各縣市區(qū)政府要健全由本級(jí)政府牽頭、相關(guān)職能部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確任務(wù)分工,，結(jié)合地區(qū)實(shí)際、細(xì)化年度工作任務(wù),、工作措施和時(shí)間安排,，將三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市農(nóng)民工工資清欠聯(lián)席會(huì)議制度辦公室將對(duì)各縣市區(qū)治欠保支工作的開展情況適時(shí)開展檢查,，對(duì)落實(shí)工作滯后的,，在政府績(jī)效考核中直接扣分并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。