《湘潭市綠心地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）是落實(shí)中央環(huán)保督察切實(shí)提高生態(tài)文明建設(shè)政治站位的重大舉措，是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2016〕31號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2017〕40號(hào)）和《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定要求的實(shí)際行動(dòng)。

《暫行辦法》共十條，分別為：基本原則、適用范圍、補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境評(píng)估、補(bǔ)償發(fā)放、不予補(bǔ)償（補(bǔ)助）的情形、資金來源、實(shí)施保障、責(zé)任追究、其他。主要涉及以下幾個(gè)問題：1、明確了生態(tài)補(bǔ)償必須遵循“保護(hù)優(yōu)先、合理補(bǔ)償，責(zé)任共擔(dān)、區(qū)別對(duì)待，規(guī)范運(yùn)作、公開透明”的原則，要以以生態(tài)保護(hù)為首要任務(wù)。2、明確了堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)、利益共享、有獎(jiǎng)有罰的形式，注意了公平與效率相結(jié)合。3、明確了補(bǔ)償細(xì)節(jié)：補(bǔ)償?shù)姆秶鸀椤堕L(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《綠心總體規(guī)劃》）劃定的范圍及禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)的具體面積來執(zhí)行，并且注意了與已經(jīng)出臺(tái)的綠心地區(qū)公益林補(bǔ)償辦法的對(duì)接；補(bǔ)償?shù)姆绞讲扇】h“基礎(chǔ)性補(bǔ)償+獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助”的模式；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)與湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，同時(shí)與長(zhǎng)沙、株洲標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)；補(bǔ)償?shù)木唧w操作注重借助專業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的力量，確保生態(tài)環(huán)境評(píng)估的科學(xué)性、公正性，劃定了基礎(chǔ)性補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)性資金發(fā)放到位的期限。同時(shí)制定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)摹柏?fù)面清單”，明確了不予補(bǔ)償或補(bǔ)助的情形。4、明確了補(bǔ)償資金由市財(cái)政每年安排1000萬元。5、明確了《暫行辦法》實(shí)施的保障措施，由社會(huì)、財(cái)政、市兩型辦共同監(jiān)督。6、明確了責(zé)任追究和《暫行辦法》解釋主體。

《湘潭市綠心地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了湘潭市綠心補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、形式、責(zé)任追究等細(xì)節(jié)，為我市綠心地區(qū)環(huán)境保護(hù)提供了更有力的措施。