相關(guān)文件:《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》
為切實加強政務(wù)誠信建設(shè),,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的引領(lǐng)表率作用,,進一步提升政府公信力,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕76號)、《湖南省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》(湘政發(fā)〔2015〕20號)精神,,結(jié)合我市實際,市政府印發(fā)《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》(潭政發(fā)〔2017〕23號)(以下簡稱《實施意見》)�,,F(xiàn)解讀如下:
一,、出臺背景
黨的十八大報告提出“加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信,、社會誠信和司法公信建設(shè)”,,《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》提出“加快推進政務(wù)誠信建設(shè)”。政務(wù)誠信是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵,,各類政務(wù)行為主體的誠信水平,,對其他社會主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。2016年3月28日,,李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上強調(diào),,治國理政,無信不立,。各級政府必須把誠信施政作為重要準則,,以徙木立信之態(tài)取信于民,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高,。2016年12月22日,,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕76號),明確了工作目標和任務(wù),,要求各地區(qū)各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),,高度重視,狠抓落實,,以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信,,結(jié)合實際切實有效開展相關(guān)工作。
二,、《實施意見》主要內(nèi)容
(一)總體要求,。《實施意見》強調(diào)以依法行政,、陽光行政和加強監(jiān)督為重要手段,,以建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實施失信聯(lián)合懲戒為主要方面、以危害群眾利益,、損害市場公平交易為治理重點,,循序漸進,不斷提升公務(wù)員誠信履職意識和政府誠信施政水平,。同時,,明確了依法行政、政務(wù)公開、勤奮高效,、守信踐諾,、失信懲戒的原則。
(二)主要任務(wù):一是建立健全公務(wù)員誠信管理體系,。主要包括加強公務(wù)員誠信教育,、建立健全公務(wù)員誠信檔案、建立健全公務(wù)員政務(wù)失信記錄公示機制,、建立公務(wù)員守信激勵與失信懲戒機制,、建立公務(wù)人員信用修復(fù)機制。
二是加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),。重點領(lǐng)域包括加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),、加強政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)、加強招標投標領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),、加強招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),、加強政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)、加強街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè),。
三是探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系,。要求建立政務(wù)誠信縱向督導(dǎo)機制、橫向監(jiān)督機制和第三方社會機構(gòu)評估機制
(三)保障措施,。要求各級政府及其部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,制定具體落實方案或措施,確定工作目標,,落實工作任務(wù),,強化規(guī)章制度,明確完成時限,督促推動落實,。
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