為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕46號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕26號)文件精神,2017年9月11日,,湘潭市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(潭政辦發(fā)〔2017〕74號,,以下簡稱《通知》)。為便于各級各部門和社會公眾更好地理解《通知》精神,,現(xiàn)解讀如下:
一,、《通知》出臺的背景
為認(rèn)真貫徹落實國辦發(fā)〔2014〕46號文件和湘政辦發(fā)〔2015〕26號文件精神,積極穩(wěn)妥地推進人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,,及時回應(yīng)社會關(guān)切,,自覺接受人大、政協(xié)及人民群眾的監(jiān)督,,我市結(jié)合實際,,經(jīng)征求市人大常委會,、市政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)的意見,并報請市人民政府同意后出臺了《通知》,。
二,、《通知》的主要內(nèi)容
著重突出了四個方面的重點:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各級各部門高度重視建議提案辦理結(jié)果公開工作,,提高思想認(rèn)識,,明確工作責(zé)任,推動建議提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范,、有序,。二是積極穩(wěn)妥實施。明確我市建議提案辦理結(jié)果公開工作分兩個階段實施,。2017年10月底前,,各級各部門對于2016年度承辦的涉及公共利益、公眾權(quán)益及需要社會廣泛知曉的建議提案辦理復(fù)文應(yīng)當(dāng)摘要公開,,可不公開復(fù)文文號,、代表和委員姓名、聯(lián)系方式和抄送范圍等,。2017年11月開始,,各級各部門對涉及公共利益、公眾權(quán)益,、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的人大代表建議和政協(xié)提案辦理復(fù)文,,原則上應(yīng)全文公開,并公開本單位辦理建議提案的總體情況,、建議提案吸收采納和跟蹤落實情況,。同時,對辦理復(fù)文涉密和部分涉密的情形如何區(qū)別處理作了要求,。三是規(guī)范公開程序,。在明確建議提案公開主體的基礎(chǔ)上,對主辦,、會辦,、分辦等情形的建議提案進行了明確,并明確經(jīng)審查可以公開的建議提案辦理復(fù)文,,應(yīng)在答復(fù)建議提案提出人后1個月內(nèi)予以公開,。四是確保公開實效。建議提案辦理復(fù)文涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重要政策和社會公共利益的,,在辦理復(fù)文同時,,可同步配發(fā)解讀材料,做好答疑解惑工作,方便公眾理解,。
三、《通知》的落實保障
將建議提案辦理結(jié)果公開工作情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,,納入政府信息公開工作年度報告,。市人民政府辦公室加強建議提案辦理結(jié)果公開工作的督促檢查和考核評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。建立建議提案辦理獎勵機制,,對建議提案辦得好、公開及時,、全面的單位進行獎勵,,確保《通知》落實,。
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