相關(guān)文件：《關(guān)于促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》

為促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理,、功能完善的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo),，根據(jù)國省有關(guān)文件規(guī)定,，經(jīng)2017年6月15日市人民政府第10次常務(wù)會議研究通過，市人民政府于2017年8月8日下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（潭政發(fā)[2017]20號）（以下簡稱意見）,意見自印發(fā)之日起施行,，有效期為3年,，文件的出臺對促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展具有重要意義。

一,、文件起草的依據(jù)

經(jīng)積極申報,、嚴(yán)格篩選，2016年11月11日,，湘潭獲批為首批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市（全國共26個市區(qū)獲批,，湖南僅長沙和湘潭）。2017年5月民政部,、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第一批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民發(fā)〔2017〕54號）,、《中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績效考核辦法》（民發(fā)〔2017〕55號），明確了7項(xiàng)基本試點(diǎn)任務(wù)和4項(xiàng)特色試點(diǎn)任務(wù)（具體內(nèi)容見附件1）,，民政部,、財(cái)政部對試點(diǎn)地區(qū)開展績效考核評估，對考核結(jié)果較好并達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),，撥付剩余結(jié)算資金,；對考核結(jié)果特別好的地區(qū)，在撥付結(jié)算資金的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎勵,，并在下一年度增加該地區(qū)所在省份的試點(diǎn)地區(qū)數(shù)量,；對考核結(jié)果較差、未達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),，將根據(jù)情況扣減部分或全部補(bǔ)助資金,，取消當(dāng)年乃至今后年份的試點(diǎn)資格。

根據(jù)上級文件要求,， 2017年5月10日,，湘潭市政府辦出臺了《湘潭市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)方案》（潭政辦函〔2017〕116號），成立了以分管副市長為組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，民政,、財(cái)政、發(fā)改等12個部門為成員單位,。為更加務(wù)實(shí)高效地完成試點(diǎn)工作任務(wù),，全面推動試點(diǎn)工作開展，在全國全省形成可持續(xù),、可復(fù)制,、可推廣的試點(diǎn)成果經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)反復(fù)探討研究，市民政局代擬了《意見》草案,，征求了市財(cái)政局,、市人社局、市發(fā)改委,、各縣市區(qū)人民政府等19家相關(guān)單位意見,，并進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。5月18日,，向敏副市長專題調(diào)研了試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,，聽取了《意見》草案并提出了指導(dǎo)性意見，市民政局依照指導(dǎo)意見,，形成了最終的審議稿,。提交6月15日市人民政府第10次常務(wù)會議審議通過。

二,、《意見》的主要內(nèi)容

《意見》以人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)為目標(biāo),，以解決突出問題為導(dǎo)向，以政府財(cái)力可持續(xù)支撐為保障,，堅(jiān)持整合部門資源,、創(chuàng)新突破難點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),、分步實(shí)施,，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。

《意見》分6大版塊內(nèi)容,、19條具體政策措施,。

第一版塊：支持居家和社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政策措施一：支持養(yǎng)老服務(wù)公共信息平臺建設(shè)。建設(shè)全市性的綜合性養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,，平臺同時具備信息查詢,、行業(yè)監(jiān)管、實(shí)時服務(wù)功能,，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品加盟服務(wù),，為老人提供線上線下的高效便捷服務(wù)，滿足不同層次,、不同需求的老人需要,。

政策措施二：支持社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)。針對社區(qū)日間照料中心服務(wù)功能單一（主要是文化娛樂）的現(xiàn)狀,，由政府出資在每個城市社區(qū)通過新建,、購買、租用,、置換,、改造場地等方式建設(shè)1個老年人日間照料中心或助老服務(wù)社,，日照或助老服務(wù)社采取公建民營方式交由專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營,，可以最大程度發(fā)揮日照功能,，更好地為社區(qū)老人提供健康管理、生活照料,、保健康復(fù),、膳食供應(yīng)、精神慰藉等多樣化的養(yǎng)老服務(wù),。

按照實(shí)際投資成本和建筑面積,，給予每個不高于30萬元的建設(shè)補(bǔ)貼。社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)補(bǔ)貼從中央補(bǔ)助資金中解決,。對專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供運(yùn)營補(bǔ)貼,，市、區(qū)兩級財(cái)政按1:1的比例,，每年補(bǔ)貼每個老年人日間照料中心3萬元-4萬元,，每年補(bǔ)貼每個助老服務(wù)社1萬元。

政策措施三：支持城市區(qū)嵌入式微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),。社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，貼近社區(qū)老年人，能很好滿足老年人各類養(yǎng)老需求,，具有規(guī)模小,、靈活性高、位置要求低等特點(diǎn),，兼?zhèn)涞鼐�,、情感、運(yùn)營效率等方面的優(yōu)勢,，根據(jù)實(shí)際入住老人數(shù)對社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼支持社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展很有意義,。

對城市區(qū)30張床位以下、由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)運(yùn)營的社區(qū)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，根據(jù)實(shí)際入住老人人數(shù),，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市,、區(qū)兩級財(cái)政按1:1比例承擔(dān),。

第二大版塊：完善老年人福利制度。

政策措施四：加快推進(jìn)老年人福利城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。主要是落實(shí)城鄉(xiāng)一體的老年人福利政策,，逐步提高老年人高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對特殊困難老年人購買意外傷害保險進(jìn)行補(bǔ)貼,；65歲以上老年人免費(fèi)辦理老年人優(yōu)待證,，并免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車,；全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的各服務(wù)窗口為老年人設(shè)置綠色通道和老年人優(yōu)先窗口,；為65歲以上老年人開展免費(fèi)體檢,，建立健康檔案。

政策措施五：完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,。失能,、半失能老人是最需要照料服務(wù)的人群，城市區(qū)提高失能老人,、半失能老人政府購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)能夠改善失能老人照護(hù)質(zhì)量,。一是在繼續(xù)實(shí)施城市區(qū)80歲以上空巢低收入老人、散居特困供養(yǎng)老人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)的同時,，將城市區(qū)原來實(shí)施的60歲以上失能低收入老人,、65歲以上半失能低收入老人的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月200元分別提高到400元,、300元,。此資金可以用于支付政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理費(fèi)用。城市區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金由市,、區(qū)兩級財(cái)政按1:1比例承擔(dān),。提標(biāo)從2018年1月1日戚執(zhí)行。二是湘潭縣,、湘鄉(xiāng)市基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，從每人每月20元提高到50元，資金由各縣市財(cái)政解決,。

政策措施六：鼓勵家庭成員就近照料老年人,。著眼于推動社區(qū)居家養(yǎng)老和房地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對個人和機(jī)構(gòu)購買新建商品房進(jìn)行補(bǔ)貼,，包括父母和子女分別在同一小區(qū)購買商品房居住享受購房獎勵,，購買新建商品房從事專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營享受獎勵補(bǔ)貼。為推動此項(xiàng)政策實(shí)施,，湘潭市房產(chǎn)局,、湘潭市財(cái)政局、湘潭市民政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于扶持房地產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展購買新建商品房獎勵和補(bǔ)貼政策的實(shí)施細(xì)則》,。

對在2017年3月9日--2018年4月11日期間,，在湘潭市城區(qū)，子女與父母在同一個小區(qū)購買新建商品住房的,，給予每平方米200元的購房獎勵,，每戶最高獎勵金額不超過2萬元（僅限一套）；對購買新建商品房從事專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營的,，給予每平方米200元的購買補(bǔ)貼,，最高補(bǔ)貼金額不超過20萬元,。

政策措施七：開展適老化環(huán)境改造。結(jié)合湘潭創(chuàng)建全國無障礙城市,，為城鄉(xiāng)年滿65周歲的低保,、特困老人家庭提供住房無障礙、安全,、整潔居住環(huán)境改造,，改善老人居住環(huán)境，每戶資助5000-10000元,。按照個人申請、社區(qū)（村）申報,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣區(qū)民政審批的程序進(jìn)行。2017年,，首先在雨湖區(qū)和湘潭縣分別選擇100戶和50戶進(jìn)行試點(diǎn),，待積累經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)行推廣。

第三大版塊：支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)融合發(fā)展,。

政策措施八：建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,。簽約服務(wù)的對象主要是特困、失能,、失獨(dú),、高齡等特殊和困難老人，重點(diǎn)是建立評價考核的規(guī)范,，同時鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù),，將符合醫(yī)保政策的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

政策措施九：開展老人康復(fù)輔助器具公益性租賃服務(wù)試點(diǎn),。湘潭城區(qū)有失能,、半失能老人4000余名，還有眾多的病后,、術(shù)后及慢性病老人,，需要不同形式的居家護(hù)理和健康管理，康復(fù)輔具租賃既能滿足上述老人需求,，又能減輕其經(jīng)濟(jì)壓力,，還能有效利用輔具資源。湘潭市第六人民醫(yī)院,、湘潭市養(yǎng)老康復(fù)中心是“部省共建”養(yǎng)老示范項(xiàng)目,，在評估、照護(hù),、治療失能老人方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),，開展康復(fù)輔具租賃服務(wù)具有工作基礎(chǔ),。租賃服務(wù)堅(jiān)持低起步原則，目前主要租賃常用的,、簡單的康復(fù)輔具,，待積累市場經(jīng)驗(yàn)后再深化推廣。

政策措施十：支持老年人短期照護(hù)中心建設(shè),。目前,，湘潭養(yǎng)老服務(wù)形式主要以居家和社區(qū)養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔,，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老收住對象為需要長期提供養(yǎng)老服務(wù)的老年人,。對于需要短期照護(hù)的喘息性養(yǎng)老、康復(fù)性養(yǎng)老等還是養(yǎng)老服務(wù)的空白區(qū),，特別是對家庭短期階段性無人,、無力照料或者患病、大病初愈需要專業(yè)短期照護(hù)與康復(fù)的居家養(yǎng)老老人,，進(jìn)行短期照護(hù)（不超過30天）非常必要,，本項(xiàng)政策旨在利用湘潭市六醫(yī)院場地（康復(fù)大樓）和人員開展短期照護(hù)，解決階段性喘息性的服務(wù),。

政策措施十一：為老年人免費(fèi)提供能力評估認(rèn)定,。老年人能力評估認(rèn)定是開展養(yǎng)老服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，支持具備一定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立老年人能力評估中心,，并由政府出資對老年人能力進(jìn)行重度失能,、中度失能和輕度失能的等級評估鑒定，根據(jù)評估結(jié)果對老年人進(jìn)行分類服務(wù)和出臺針對性的相關(guān)養(yǎng)老政策,。

第四大版塊：支持農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,。

政策措施十二：支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開展農(nóng)村居家老年人延伸服務(wù)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)是全市養(yǎng)老的短板和薄弱環(huán)節(jié),，農(nóng)村老年人口多,，老齡化程度高于城市，專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和企業(yè)很少,，社會化養(yǎng)老服務(wù)滯后,，利用農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件開展養(yǎng)老延伸服務(wù)很有必要。主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行適老化設(shè)施改造,，建立護(hù)理區(qū)和護(hù)理床位,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院打造成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老中心，為周邊老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),。雨湖區(qū),、岳塘區(qū)、韶山市的敬老院率先全部實(shí)行公建民營，湘潭縣,、湘鄉(xiāng)市在基礎(chǔ)條件較好的敬老院開展試點(diǎn),，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再全面實(shí)施。

政策措施十三：探索開展農(nóng)村家庭托養(yǎng)服務(wù),。通過投親靠友的方式,，利用農(nóng)戶家庭場所和勞動力為附近農(nóng)村失能半失能老人提供托養(yǎng)服務(wù)，既能解放農(nóng)村家庭勞動力同時又能提升失能老人養(yǎng)老水平,，托養(yǎng)服務(wù)重點(diǎn)是村委會,、村級老年協(xié)會要加強(qiáng)監(jiān)管，保障托養(yǎng)老人的合法權(quán)益,。

鼓勵有條件的農(nóng)戶家庭開展托養(yǎng)服務(wù),，對收住湘潭市戶籍失能、半失能低保老人的農(nóng)戶家庭,，按照每人每月200元,、100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼人數(shù)不超過2人,。對于接收特困供養(yǎng)老人的農(nóng)戶家庭，按照特困供養(yǎng)人員的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),，補(bǔ)貼給提供托養(yǎng)服務(wù)的家庭,。補(bǔ)貼資金由縣市財(cái)政承擔(dān)。

政策措施十四：支持基層老年協(xié)會發(fā)展�,，F(xiàn)階段,，村級老年協(xié)會作用發(fā)揮不明顯，老年人群眾組織功能未充分發(fā)揮,，主要原因是經(jīng)費(fèi)短缺,，管理水平低，通過加大對村級老年協(xié)會的經(jīng)費(fèi)支持,，發(fā)揮為老服務(wù)功能,，開展好農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,。

建立基層老年協(xié)會登記備案制度,，推動老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。村（農(nóng)村社區(qū)）老年協(xié)會按村（農(nóng)村社區(qū)）人口3000人以下的一年不少于3000元,，3000人以上的一年不少于5000元給予支持,，要安排專人負(fù)責(zé)老年工作，所需經(jīng)費(fèi)從中央補(bǔ)助資金中解決,。支持基層老年協(xié)會開辟公益性強(qiáng),、社會效應(yīng)好的為老服務(wù)項(xiàng)目，突出幫助解決特困老人、空巢老人,、失能老人實(shí)際困難,。

第五大版塊：加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

政策措施十五：加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。主要是鼓勵和支持具有本市戶籍,、法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)村勞動力加入養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),，并納入農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作補(bǔ)助范圍。對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員參與養(yǎng)老服務(wù)開展必要的培訓(xùn),，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。對家庭有失能失智老人的家庭護(hù)理成員，免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn),。支持養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),。建立養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼制度。對城市區(qū)通過職業(yè)技能鑒定,，取得國家養(yǎng)老護(hù)理員初級,、中級、高級,、技師等級證書,，并在城市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位滿2年以上的從業(yè)人員，從第三年開始,，給予每人每年1000元,、1500元、2000元,、2500元的崗位補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼資金市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1的比例承擔(dān),。

政策措施十六：鼓勵社會組織開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。主要通過承接政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投形式支持社會組織開展為老服務(wù)活動,，以及開展關(guān)愛空巢老人,、失能老人、失獨(dú)老人等志愿服務(wù)活動,，發(fā)揮社會組織（養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會）在為老服務(wù)中作用,。

第六大版塊：營造養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

政策措施十七：支持國有閑置資產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,。一方面,，我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量相對不足，另一方面大量國有資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),，利用國有閑置資產(chǎn)既能減輕養(yǎng)老服務(wù)成本,，同時還能充分利用閑置資源,，增加養(yǎng)老服務(wù)供給，提高老年人就近就便獲得養(yǎng)老服務(wù)的可及性,。

政策措施十八：探索建立老年人親情陪護(hù)制度,。鼓勵家庭成員照護(hù)陪伴老人，單位企業(yè)為員工照護(hù)老人創(chuàng)造條件,、開辟通道,，探索建立員工家庭直系親屬老年人陪護(hù)假、護(hù)理假制度,。探索建立陪護(hù)人員免票制度,，鼓勵全市各類旅游景點(diǎn)對陪同老年人游玩的親屬，對其中一名陪護(hù)人員予以免票,。從而在全社會形成尊老敬老愛老的氛圍,，讓老人共享發(fā)展成果。

政策措施十九：建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獎懲機(jī)制,。著眼于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,，形成獎優(yōu)懲劣的工作機(jī)制，建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定制度和信息公開制度,，開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動,，切實(shí)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，增加養(yǎng)老供給能力,。

三,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

目前，湘潭市已獲批中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)第一年補(bǔ)助資金3873萬,，省財(cái)政廳支持150萬，共計(jì)4023萬元,。

此次《意見》落實(shí)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括三大部分,。

一是從中央財(cái)政、省財(cái)政支持試點(diǎn)改革經(jīng)費(fèi)中預(yù)算,，共計(jì)4023萬元,。

1.建立全市綜合性養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，300萬元,。

2.開展城市區(qū)老年人能力評估,，以及特困老年人和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)篩查，共需198.5萬元,。

3.建設(shè)52所社區(qū)老年人日間照料中心和助老服務(wù)社,，需1300萬元。

4.開展150戶特困老人家庭適老化環(huán)境改造,，需450萬元,。

5.打造老人康復(fù)輔具公益租賃服務(wù)試點(diǎn)，需380萬元。

6.建設(shè)一家老年人短期照護(hù)中心,，需450萬元,。

7.在10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開展農(nóng)村居家老年人延伸服務(wù)，每個60萬元,，需600萬元,。

8.支持全市村級老年協(xié)會等互助組織開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，需342萬元,。

9.在城區(qū)開展5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老延伸服務(wù),，需50萬元。

10.養(yǎng)老護(hù)理員和家庭護(hù)理員培訓(xùn)1000人以及支持養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),，需252.5萬元,。

以上10項(xiàng)工作，共計(jì)4023萬,。

二是市區(qū)財(cái)政新增配套資金,，共需598萬元

1.城市社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營補(bǔ)貼，需140萬,，市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)70萬。

2.城市區(qū)嵌入式微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼,，需48萬,，市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)24萬,。

3.城市區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi),，一年需新增330萬，市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)165萬,。

4.城市區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼。一年需60萬元,，市,、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)30萬元。

5.開展養(yǎng)老院建設(shè)質(zhì)量專項(xiàng)行動,，評選十佳養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，市財(cái)政需承擔(dān)20萬元。

以上5項(xiàng)工作,，市財(cái)政承擔(dān)309萬元,，區(qū)財(cái)政承擔(dān)289萬元，共需598萬元,。

三是縣市財(cái)政新增配套資金,，共需241萬元,。

1.基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼提標(biāo)（為省小康社會考核指標(biāo)），湘潭縣,、湘鄉(xiāng)市2個縣市由20元每月提標(biāo)到50元每月,。湘潭縣需新增82萬元，湘鄉(xiāng)市需新增105萬元,。

2.農(nóng)戶家庭開展托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼,，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市,、韶山市各需18萬元,。

以上2項(xiàng)工作，共需241萬元,。

附件：全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革考核試點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容             

基本試點(diǎn)任務(wù)7項(xiàng)：建立政府領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)同的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,；建立省級試點(diǎn)工作督促指導(dǎo)機(jī)制,；開展試點(diǎn)地區(qū)特殊和困難老年人篩查摸底工作；推動形成以社會力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給格局,；探索建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,；增加一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

特色試點(diǎn)任務(wù)4項(xiàng)：建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,；推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合,；加強(qiáng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)；探索農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)長效發(fā)展模式,。