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《湘潭市人民政府關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》文件解讀

湘潭市人民政府門戶網(wǎng)站 www.xiangtan.gov.cn 發(fā)布時間:2017-07-27 11:22 【字體:

相關(guān)文件:《湘潭市人民政府關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見

一、文件的起草依據(jù)

為建立健全困境兒童保障制度,確保困境兒童生存、發(fā)展、安全權(quán)益得到有效保障,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔2016〕36號)和《湖南省人民政府關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》(湘政發(fā)〔2016〕26號)精神,結(jié)合我市實際來制定《湘潭市人民政府關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》,以下簡稱《意見》。

二、《意見》的主要內(nèi)容

困境兒童是指具有我市戶籍,年齡未滿18周歲,因家庭經(jīng)濟貧困、自身殘疾、缺乏有效監(jiān)護等原因,面臨生存、發(fā)展和安全困境的兒童。主要包括孤兒、特困救助供養(yǎng)兒童、低保家庭兒童、殘疾兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童和需要臨時救助的兒童。《意見》主要內(nèi)容分五大塊:第一塊明確總體要求。總體要求是為困境兒童健康成長營造良好的環(huán)境。重點是加快構(gòu)建家庭盡責、政府主導、社會參與的困境兒童保障工作格局,建立健全與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障制度,確保困境兒童服務(wù)體系更加完善,全社會關(guān)愛保護兒童的意識明顯增強,困境兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。第二塊是把握基本原則。堅持家庭盡責、政府主導、社會參與、分類保障,促進困境兒童健康成長。第三塊是突出保障重點。一是分類保障困境兒童基本生活,主要分六大類,每一類都納入具體保障范圍;二是保障困境兒童基本醫(yī)療。加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助的有效銜接,實施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,形成困境兒童醫(yī)療保障合力。三是強化困境兒童教育保障。四是落實監(jiān)護責任。五是加強殘疾兒童福利服務(wù)。第四塊是健全保障體系。強化和落實基層政府和部門的職責,提升基層工作能力,著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級工作為支撐、部門聯(lián)動機制為關(guān)鍵、群團組織為紐帶、社會力量為補充的困境兒童保障工作體系。一是構(gòu)建縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立部門協(xié)作聯(lián)動機制。三是充分發(fā)揮群團組織作用。四是鼓勵支持社會力量參與。第五塊是落實保障措施。一是強化組織領(lǐng)導。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強基層工作能力建設(shè)。四是強化資金保障。五是強化宣傳引導。 

三、《意見》提出了具體職責要求

各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)、示范區(qū)管委會要根據(jù)實際情況制定具體實施辦法。市民政局、市政府婦兒工委辦公室要加強對本意見執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重大情況及時向市人民政府報告。市人民政府將適時組織專項督查。


 
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來 源:市民政局 責任編輯:張玉潔
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