相關(guān)文件：《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)考核獎勵試行辦法〉的通知》

為建立完善我市經(jīng)濟強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）培育發(fā)展的獎勵激勵機制,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入上規(guī)模、提增速及全市經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展,，2017年5月23日,，《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)考核獎勵試行辦法〉的通知》（潭政辦發(fā)[2017]40號）（以下簡稱《辦法》）正式下發(fā)。

主要目的：是為了充分激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商引資,、培植財源、協(xié)稅護(hù)稅及挖潛增收的積極性,，打造財稅收入過千萬,、過五千萬、上億元的經(jīng)濟強鎮(zhèn)梯隊,，做大做強全市經(jīng)濟總量為目標(biāo),，實現(xiàn)全市經(jīng)濟快速、穩(wěn)定和全面發(fā)展,。

出臺背景：2017年初,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)考慮相對周邊地市及沿海發(fā)達(dá)城市，我市的經(jīng)濟短板主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟非常薄弱,，根據(jù)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總決算報表數(shù)據(jù)反映,，2016年度，我市財稅收入規(guī)模在500萬以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有19個,，在100萬以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個,，其中湘鄉(xiāng)市金石鎮(zhèn)僅59.8萬元。為助推我市經(jīng)濟快速,、全面發(fā)展,，消除經(jīng)濟短板，經(jīng)市委市政府研究決定,，由市財政局代市政府?dāng)M草該《辦法》,，并廣泛征求各縣市區(qū)、各相關(guān)部門修改意見后，由市政府下發(fā)該《辦法》,。

基本框架：《辦法》分為獎勵原則,、獎勵辦法、獎勵資金來源,、考核獎勵程序及組織與監(jiān)督五個章節(jié),，其中獎勵辦法對：考核獎勵范圍、考核獎勵對象,、考核指標(biāo),、考核基數(shù)以及考核獎勵檔次與標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了全面詳細(xì)的闡述。

1,、考核獎勵范圍：各縣市區(qū)（園區(qū),、示范區(qū)）范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

2,、考核獎勵對象：獎勵為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入上規(guī)模,、提增速作出突出貢獻(xiàn)的有功人員；

3,、考核指標(biāo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入總額,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入增速、稅收占比三項指標(biāo),；

4,、考核基數(shù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度財稅收入總額及上年度稅收占比；

5,、考核獎勵檔次與標(biāo)準(zhǔn)：考核獎勵分為上規(guī)模及提增速兩個層次,。

上規(guī)模分為：1000萬元、3000萬元,、5000萬元,、8000萬元、1億元,、1.5億元規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個檔次,，《辦法》中對六個檔次的規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按照三項考核指標(biāo)的不同標(biāo)準(zhǔn)給予考核獎勵，獎勵金額最低20萬元,，最高達(dá)100萬元,；

提增速分為：未達(dá)到1000萬元、3000萬元,、5000萬元,、8000萬元、1億元,、1.5億元規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個檔次,，《辦法》中對六個檔次的未達(dá)到規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按照二項考核指標(biāo)的不同標(biāo)準(zhǔn)給予考核獎勵,，獎勵金額最低15萬元，最高達(dá)70萬元,。

獎勵資金來源：市、縣市區(qū)（園區(qū)）兩級財政分別按獎勵資金總額的50%安排考核獎勵專項資金,。

后續(xù)完善：為了便于《辦法》考核獎勵的實際執(zhí)行與操作,，確保考核獎勵的真實,、準(zhǔn)確,，參照《辦法》文件精神，市財政局將于2017年11月中旬出臺《湘潭市打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核獎勵實施細(xì)則》,，后附三表：《湘潭市打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核獎勵基數(shù)確認(rèn)表》,、《湘潭市打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財稅收入預(yù)期目標(biāo)申報表》、《湘潭市打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核獎勵審批表》,。

《湘潭市打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核獎勵實施細(xì)則》對考核獎勵基數(shù)的確定,、考核檔次的確定、財稅收入預(yù)期目標(biāo)的申報,、考核獎勵的審批程序以及各相關(guān)部門的職能職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,，為《辦法》的考核獎勵落到實處打下了堅實的基礎(chǔ)。