相關(guān)文件：《關(guān)于印發(fā)<湘潭市樓棟門牌編碼管理實施細(xì)則>的通知》

一,、《細(xì)則》出臺背景

2014年我市啟動了“地名清理整頓和規(guī)范工作”,，市政府安排專項經(jīng)費3900萬元開展道路命名、路名牌設(shè)置,、樓棟門牌編碼設(shè)置工作,。2014年以來，我市完成了城區(qū)287條道路的命名,、更名工作,，共設(shè)置新型路名牌1587塊，在中心城區(qū)道路命名和路名牌設(shè)置工作基本完成的基礎(chǔ)上,，根據(jù)地名清理整頓和規(guī)范工作的安排部署,，正積極推進(jìn)中心城區(qū)樓棟門牌編碼設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫建設(shè)工作。為科學(xué),、有序,、高效地推進(jìn)相關(guān)工作，促進(jìn)我市樓棟門牌編碼科學(xué)化,、管理規(guī)范化,、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，湘潭市政府辦出臺了《關(guān)于印發(fā)<湘潭市樓棟門牌編碼管理實施細(xì)則>的通知》（潭政辦發(fā)〔2017〕26號）,。

二,、《細(xì)則》制定依據(jù)

根據(jù)《地名管理條例》（國發(fā)〔1986〕11號）、《地名管理條例實施細(xì)則》（國務(wù)院令〔2003〕第394號）,、《地名標(biāo)志管理試行辦法》（民地標(biāo)〔2006〕1號 ),、《地名 標(biāo)志》（GB17733-2008）、《湘潭市地名管理辦法》（潭政辦發(fā)〔2014〕44號 )等規(guī)定,，結(jié)合湘潭實際制定,，本實施細(xì)則自2017年6月1日起施行,，有效期5年。

三,、《細(xì)則》主要內(nèi)容

《湘潭市樓棟門牌編碼管理實施細(xì)則》共十二條,，主要涵蓋五個方面的內(nèi)容：

1、樓棟門牌管理職責(zé)和義務(wù),。對樓棟門牌編碼管理工作中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、主管部門職責(zé)、政府相關(guān)部門職責(zé),、單位和個人義務(wù)四方面內(nèi)容進(jìn)行了明確,。一是明確湘潭市地名委員會是我市地名標(biāo)志的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對本市行政區(qū)域內(nèi)的樓棟門牌編碼管理等地名管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。市地名委下設(shè)辦公室,，辦公地點設(shè)在市民政局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)樓棟門牌編碼管理相關(guān)工作,；二是明確市級民政局是全市地名管理的主管部門,，負(fù)責(zé)城區(qū)樓棟門牌的審批、編碼,、設(shè)計,、制作、安裝,、建檔和相關(guān)咨詢服務(wù)等工作,，指導(dǎo)縣（市）民政部門開展樓棟門牌編碼管理相關(guān)工作；三是明確住建,、公安,、城管、工商,、質(zhì)檢,、郵政等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)助地名主管部門共同做好樓棟門牌的管理工作,；四是明確任何單位和個人都有保護(hù)樓棟門牌的義務(wù),。

2、樓棟門牌編碼原則,。樓棟門牌編碼工作中應(yīng)遵循的名稱標(biāo)準(zhǔn)化,、編碼統(tǒng)一化、編碼規(guī)范化三項原則,。一是名稱標(biāo)準(zhǔn)化,。全市所編樓棟門牌號碼必須按標(biāo)準(zhǔn)地名進(jìn)行編碼；二是編碼統(tǒng)一化。樓棟門牌編碼必須統(tǒng)一有序,、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。三是編碼規(guī)范化,。對門牌編碼起點及方向,、門牌號碼對稱性、門牌號碼相對穩(wěn)定性,、門牌號碼預(yù)留等四個方面提出詳細(xì)要求,。

3、樓棟門牌編碼方法,。面向樓棟門牌編碼實際工作,，對道路起止點定位、兩條道路交匯處建筑物編碼,、臨時性和即將拆除的建筑物編碼,、無名小巷編碼、閉式住宅區(qū)（小區(qū),、樓）編碼,、臨街高層住宅編碼、住宅區(qū)內(nèi)的車庫和公建配套用房及特殊建筑物編碼等工作中常見的問題提出方法和原則,。

4,、樓棟門牌設(shè)置及管理。一是明確樓棟門牌編碼設(shè)置流程,。二是明確樓棟門牌制作,、設(shè)置執(zhí)行《地名標(biāo)志》(GB17733—2008)。三是明確了樓棟門牌安裝經(jīng)費來源,。

5,、樓棟門牌管理工作中單位和個人的義務(wù)及法律責(zé)任。一是明確任何單位和個人不得擅自編碼,、制作,、安裝、調(diào)換,、挪用,、拆除和破壞樓棟門牌。二是對違反本實施細(xì)則設(shè)置,、使用樓棟門牌的,，由地名行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，依法給予行政處罰,。三是明確湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市樓棟門牌編碼管理工作，參照本實施細(xì)則執(zhí)行,。