為切實加強精美湘潭項目標(biāo)后監(jiān)管工作，進一步規(guī)范各方責(zé)任主體的行為，確保精美湘潭項目質(zhì)量、安全和文明施工水平，根據(jù)湘潭市實際情況，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《精美湘潭項目標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》（潭政辦發(fā)〔2017〕4號），現(xiàn)就該文件有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺該文件的背景

1.因精美湘潭項目包括風(fēng)光帶、道路、橋梁、公園、地下綜合管廊等項目，涉及發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、園林、審計等部門，為了進一步明確各部門在工程管理方面的職能職責(zé)，規(guī)范建設(shè)程序，形成合力，加強質(zhì)量安全和文明施工監(jiān)管，迫切需要出臺標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法。

2.為了將精美湘潭項目建設(shè)得更加精致精美，切實提高項目工程質(zhì)量安全和文明施工水平，確保工程款和農(nóng)民工工資按規(guī)定和合同約定支付到位，切實保障相關(guān)單位的權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，需要出臺標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法。

二、出臺該文件的依據(jù)

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

2.《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》

3.《民用建筑節(jié)能條例》

4.《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》

5.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為

6.認(rèn)定查處管理辦法（試行）》（建市〔2014〕118號）

《湖南省建設(shè)工程施工合同備案管理實施細(xì)則》（湘建價〔2016〕95號）

三、該文件的主要內(nèi)容

《精美湘潭項目標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》共八條，第一條是出臺的依據(jù)；第二條是對標(biāo)后監(jiān)管的名詞解釋；第三條是標(biāo)后監(jiān)管活動應(yīng)遵循的原則；第四條是標(biāo)后監(jiān)管的方式；第五條是明確建設(shè)單位、發(fā)改、規(guī)劃、財政、審計、環(huán)保、城管等部門和單位的職責(zé)，同時明確相關(guān)部門應(yīng)從合同簽訂情況、項目分包、工程變更、農(nóng)民工實名制管理、關(guān)鍵崗位人員、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程檢測、項目進度、工程備案等方面實施監(jiān)督管理和具體的要求；第六條是標(biāo)后監(jiān)管的紀(jì)律要求；第七條是標(biāo)后監(jiān)管結(jié)果的運用，第八條是解釋權(quán)限和有效期限。