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各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

　　《湘潭市推動(dòng)科技創(chuàng)新“133”行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　湘潭市人民政府辦公室

　　2023年12月28日

　　（此件主動(dòng)公開）

　　湘潭市推動(dòng)科技創(chuàng)新“133”行動(dòng)計(jì)劃

　　（2023—2025年）

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全市科技創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)湘潭高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南和湘潭重要講話重要指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，積極融入長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為統(tǒng)攬，以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)湘潭“智造谷”建設(shè)為重點(diǎn)，以協(xié)同推進(jìn)湘江科學(xué)城、湘潭大學(xué)城建設(shè)為抓手，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量培育，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，加速構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)體系，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)，為推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湘潭提供有力科技支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2025年底，科技創(chuàng)新體系逐步完善，區(qū)域創(chuàng)新布局逐步構(gòu)建，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，綜合科技創(chuàng)新能力位居全省前列，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)突破1000家、研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.0%、省級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)突破300家的“133”目標(biāo)。

　　創(chuàng)新能力顯著提升。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到3.0%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到10%，全市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量23件以上、高價(jià)值發(fā)明專利擁有量8件以上，培育和引進(jìn)國(guó)、省、市高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)60個(gè)以上。

　　創(chuàng)新主體逐步壯大。力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1000家，科技型中小企業(yè)達(dá)到2000家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到60家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到300家；上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到12家以上，努力實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市企業(yè)“破零”，培育一批百億級(jí)企業(yè)，打造3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

　　創(chuàng)新平臺(tái)量質(zhì)提升。構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)培育體系，協(xié)同打造“雙城”創(chuàng)新策源地。力爭(zhēng)新增國(guó)、省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)100家以上，總數(shù)達(dá)到300家以上。

　　創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化。深化高校科技成果管理機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)化承接能力顯著提升，力爭(zhēng)3年內(nèi)新簽訂各類產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議300項(xiàng)以上，高校科技成果本地轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%。

　　三、主要任務(wù)

　　發(fā)揮湘潭科教資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，整合科技創(chuàng)新資源，重點(diǎn)實(shí)施促進(jìn)研發(fā)能力提升、創(chuàng)新主體提質(zhì)、創(chuàng)新平臺(tái)提級(jí)的“133”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)，增強(qiáng)全域發(fā)展新動(dòng)能。

　　（一）研發(fā)能力提升計(jì)劃

　　充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵(lì)作用，加大財(cái)政科技投入，激活企業(yè)創(chuàng)新能力，提升在潭高校和科研院所研發(fā)能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究研發(fā)支撐，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果，提升我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　1.強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)能力提升。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干科技型企業(yè)，實(shí)施一批國(guó)、省重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。建立健全與省研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)互為補(bǔ)充的市研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，帶動(dòng)企業(yè)加大對(duì)項(xiàng)目研發(fā)的自有資金投入和研發(fā)能力提升。將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況納入對(duì)國(guó)有企業(yè)年度和管理層任期績(jī)效考核，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制。到2025年底，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入突破100億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比達(dá)到65%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.0%；國(guó)有工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，研發(fā)投入強(qiáng)度提升至3.0%以上，部分重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5.0%以上。（牽頭單位：市科技局、市工信局、市國(guó)資委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委，各科研院所主管部門，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　2.加大在潭高校和科研院所研發(fā)投入。鼓勵(lì)支持在潭高校和科研院所申報(bào)國(guó)、省科技重大創(chuàng)新項(xiàng)目，承接自然科學(xué)聯(lián)合基金、區(qū)域聯(lián)合基金、社科基金等各類基礎(chǔ)研究課題。擴(kuò)大市級(jí)指導(dǎo)性科技項(xiàng)目支持范圍，支持在潭高校和科研院所青年人才自籌經(jīng)費(fèi)開展創(chuàng)新項(xiàng)目研究。推進(jìn)在潭高校技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化，支持依法依規(guī)享受技術(shù)交易收益，鼓勵(lì)科研人員將適當(dāng)規(guī)模技術(shù)收益投入后續(xù)研發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。到2025年底，力爭(zhēng)在潭高校和科研院所研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到25%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到8.5%。（牽頭單位：市科技局、市教育局；責(zé)任單位：市委組織部、市財(cái)政局，各科研院所主管部門）

　　3.提升財(cái)政科技投入規(guī)模。健全各級(jí)財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的科技投入機(jī)制，確保財(cái)政科技投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化各級(jí)政府給予企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、招商引資等專項(xiàng)資金的使用導(dǎo)向，優(yōu)先支持企業(yè)用于研發(fā)投入使用，并加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。到2025年底，力爭(zhēng)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到5.2%以上。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　4.強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)源頭供給。依托高校和科研院所，重點(diǎn)打牢應(yīng)用數(shù)學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、材料科學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)，提升高能物理、數(shù)學(xué)計(jì)算等基礎(chǔ)應(yīng)用研究能力。謀劃布局我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)難題，持續(xù)部署實(shí)施“市十大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，強(qiáng)化深海、深空、“兩新三電”領(lǐng)域科技攻關(guān)，開展生命科學(xué)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)研究，力爭(zhēng)在碳基納米芯片、深海勘探等領(lǐng)域取得若干具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)性成果，在高端數(shù)控機(jī)床、醫(yī)療器械、真空鍍膜裝備、特種鋼材等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”“國(guó)產(chǎn)化替代”技術(shù)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工信局、市教育局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　（二）創(chuàng)新主體提質(zhì)計(jì)劃

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“千百十”工程，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—‘專精特新’企業(yè)—領(lǐng)軍型企業(yè)”培育體系，促進(jìn)高校、科研院所與創(chuàng)新主體對(duì)接，深化產(chǎn)教融合,打通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”通道，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、金融鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、有機(jī)銜接。

　　1.強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，每年動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備100家以上企業(yè)入庫(kù)。加強(qiáng)本土小微企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，不斷壯大科技型中小企業(yè)陣營(yíng)。扶持國(guó)有大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)項(xiàng)目“裂變”，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)。強(qiáng)化“專精特新”企業(yè)梯度培育，引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，打造特色品牌。支持科技園區(qū)、民間資本建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，強(qiáng)化初創(chuàng)型科技企業(yè)孵化能力。到2025年底，力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1000家，科技型中小企業(yè)突破2000家；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)突破60家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)突破300家；市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)數(shù)突破1400家；上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到12家，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市企業(yè)“破零”。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　2.打造領(lǐng)軍企業(yè)品牌。建立 100 億級(jí)企業(yè)重點(diǎn)培育名錄,制定“一企一策”培育壯大計(jì)劃,推動(dòng)100 億、50 億、20 億、10 億級(jí)企業(yè)梯次培育、滾動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)扶持湘鋼集團(tuán)、湘電集團(tuán)、江麓集團(tuán)、吉利、湖南裕能、威勝能源、江南集團(tuán)、電化產(chǎn)投集團(tuán)、埃普特等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)品牌培育，努力在精品鋼材、特種電纜、電機(jī)電控、裝備制造、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、醫(yī)療器械等領(lǐng)域培育一批知名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到10%。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　3.推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。協(xié)同推進(jìn)在潭高校科技成果管理機(jī)制創(chuàng)新，建立“大校、大院、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，著力解決高校成果“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”難題。建立健全企業(yè)需求庫(kù)、高校技術(shù)庫(kù)、政府政策庫(kù)、企業(yè)家、技術(shù)專家、政府管家“三庫(kù)三家”機(jī)制，深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)我市與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等市內(nèi)外高校和科研院所產(chǎn)學(xué)研合作。用好瀟湘科技要素大市場(chǎng)湘潭市場(chǎng)、市產(chǎn)學(xué)研與科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，組織開展跨部門跨區(qū)域成果發(fā)布、技術(shù)對(duì)接、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。力爭(zhēng)3年內(nèi)全市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到23件以上、高價(jià)值發(fā)明專利擁有量8件以上，新簽訂各類產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議300項(xiàng)以上，高校科技成果本地轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工信局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)）

　　4.深化科技金融融合。用好用足貨幣政策工具，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的放貸支持，加速構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)體系。強(qiáng)化金融對(duì)科技創(chuàng)新的外部支撐，組織開展“政銀企”對(duì)接系列活動(dòng)，力爭(zhēng)每年發(fā)放企業(yè)各類貸款規(guī)模不低于400億元。推進(jìn)知識(shí)價(jià)值信用貸款“拓面、降息、提質(zhì)、增效”,力爭(zhēng)每年新增授信額不低于10億元，三年累計(jì)授信額達(dá)到50億元以上。持續(xù)完善專利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)登記、抵(質(zhì))押、交易體系建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，力爭(zhēng)每年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不低于5億元。（牽頭單位：市科技局、市金融辦；責(zé)任單位：人民銀行市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局湘潭監(jiān)管分局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（三）創(chuàng)新平臺(tái)提級(jí)計(jì)劃

　　加強(qiáng)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)培育，以科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)躍升帶動(dòng)全域創(chuàng)新提能。加快湘江科學(xué)城湘潭科技創(chuàng)新資源布局，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)湘潭大學(xué)城，共建湘江西岸科創(chuàng)走廊，打造原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技創(chuàng)新策源地。

　　1.加快國(guó)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推進(jìn)風(fēng)電領(lǐng)域“海上風(fēng)力發(fā)電裝備與風(fēng)能高效利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，支持湖南科技大學(xué)申報(bào)或共建海洋礦產(chǎn)資源探采裝備領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快對(duì)接省“4+4”科創(chuàng)工程，協(xié)同推進(jìn)湖南大學(xué)“深海極端環(huán)境電能變換重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，加強(qiáng)與岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心對(duì)接，謀劃布局建設(shè)瀟湘實(shí)驗(yàn)室（湘潭），推進(jìn)湖南國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心湘潭分中心更好融入湖南省四大實(shí)驗(yàn)室（即岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　2.強(qiáng)化國(guó)、省創(chuàng)新平臺(tái)培育。以高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、擬上市企業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。支持湘鋼集團(tuán)、威勝能源、崇德科技、湖南裕能等一批重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心；支持高校、科研院所、科創(chuàng)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；支持推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)療等領(lǐng)域研究院實(shí)體化運(yùn)作，組建省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；加快湖南韶峰應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院等一批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化；推進(jìn)現(xiàn)有市級(jí)工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)建成省級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)。力爭(zhēng)到2025年底，新增省級(jí)及以上科創(chuàng)平臺(tái)100家以上，總數(shù)達(dá)到300家以上。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市教育局，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　3.推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作站培育與引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)瀟湘科技要素大市場(chǎng)工作站全覆蓋。發(fā)揮國(guó)家級(jí)湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國(guó)家工礦電傳動(dòng)車輛質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、湖南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、湖南電器檢測(cè)中心等國(guó)、省級(jí)公共平臺(tái)作用，提升專利服務(wù)、技術(shù)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)能力。構(gòu)建完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈條，推進(jìn)專業(yè)化、市場(chǎng)化科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)。到2025年底，力爭(zhēng)省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化平臺(tái)總數(shù)達(dá)到56家以上，省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)達(dá)到4家以上。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

　　4.協(xié)同打造“雙城”創(chuàng)新策源地。以長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)為切入點(diǎn)，加快湘江科學(xué)城湘潭區(qū)域科技創(chuàng)新布局，以興隆湖創(chuàng)新中心為依托，引進(jìn)落戶一批極具代表性的研發(fā)平臺(tái)、高校和科研機(jī)構(gòu)，圍繞新能源、新材料、汽車等領(lǐng)域布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或創(chuàng)新研究院，加快建設(shè)湘潭北斗研究院、中南大學(xué)雨湖成果轉(zhuǎn)化基地。加快建設(shè)湖南裕能、電化產(chǎn)投集團(tuán)、一格制藥等企業(yè)研發(fā)總部、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和先進(jìn)儲(chǔ)能材料研究院。加大湘潭大學(xué)城科技招商力度，支持引進(jìn)一批高校和科研院所，與在潭高校多向發(fā)力、協(xié)同發(fā)展，打造湖南省科教中心、湘潭市人才和創(chuàng)新高地。（牽頭單位：湘潭經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、雨湖區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市科技局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市工信局）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市科技領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立科技創(chuàng)新“133”行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，各成員單位明確1名同志為聯(lián)絡(luò)員，建立常態(tài)化工作調(diào)度機(jī)制，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市科技領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

　　（二）強(qiáng)化政策激勵(lì)。建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)“133”行動(dòng)計(jì)劃精準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)新政策激勵(lì)，各縣市區(qū)、園區(qū)要加大對(duì)實(shí)施“133”行動(dòng)計(jì)劃的資金保障。完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助激勵(lì)，對(duì)2023年至2025年首次認(rèn)定、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，由市財(cái)政分別給予10萬(wàn)元/家、3萬(wàn)元/家獎(jiǎng)補(bǔ)。完善與省研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)互為補(bǔ)充的市級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用，按年度增量擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)10萬(wàn)元；根據(jù)在潭高校、科研院所R&D經(jīng)費(fèi)總量、增速和R&D課題數(shù)量分層次擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)10萬(wàn)元。加大對(duì)國(guó)、省科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的支持力度，對(duì)新批建設(shè)的國(guó)、省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)分別給予100萬(wàn)元/家、10萬(wàn)元/家支持。全面及時(shí)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)交易等稅收優(yōu)惠政策，支持“133”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)）

　　（三）強(qiáng)化考核評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)“133”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的督查和考核評(píng)價(jià)，建立定期調(diào)度與通報(bào)工作機(jī)制，并將工作推進(jìn)情況納入全市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)考核體系。（牽頭單位：市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市科技領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

　　附件：1.湘潭市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)任務(wù)分解表（市直單位）

　　2.湘潭市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)任務(wù)分解表（縣市區(qū)、園區(qū)）

　　3.湘潭市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育目標(biāo)任

　　務(wù)分解表（縣市區(qū)、園區(qū)）

　　4.湘潭市高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分

　　解表（市直單位）

　　5.湘潭市高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分

　　解表（縣市區(qū)、園區(qū)）

　　附件1

　　湘潭市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)任務(wù)分解表

　　（市直單位）

　　單位：億元  

　　備注：表中排名第一的責(zé)任單位為牽頭單位。

　　附件2

　　湘潭市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)任務(wù)分解表

　　（縣市區(qū)、園區(qū)）

　　單位：億元

　　附件3

　　湘潭市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育

　　目標(biāo)任務(wù)分解表（縣市區(qū)、園區(qū)）

　　單位：個(gè)

　　附件4

　　湘潭市高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)

　　目標(biāo)任務(wù)分解表（市直單位）

　　單位：個(gè)

　　附件5

　　湘潭市高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)

　　目標(biāo)任務(wù)分解表（縣市區(qū)、園區(qū)）

　　單位：個(gè)