新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
6月2日下午，湘潭市“十四五”規(guī)劃綱要新聞發(fā)布會舉行。湘潭市發(fā)改委、市兩型社會建設(shè)服務(wù)中心、市科技局、市工信局、市人社局、市政府口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)工作回答了新聞媒體記者的提問。
記者：國家“十四五”規(guī)劃中提出“加快長株潭都市圈建設(shè)，打造全國重要增長極”，湘潭將如何抓住機(jī)遇，加快一體化進(jìn)程呢？
湘潭市發(fā)改委黨組成員、市兩型社會建設(shè)服務(wù)中心黨組書記、主任聶沛君：長株潭都市圈建設(shè)納入國家規(guī)劃，無疑是湖南，是長株潭，更是我們湘潭的發(fā)展機(jī)遇，所以年初，省委、省政府成立由省委書記任組長、省長任第一副組長的長株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，來統(tǒng)籌長株潭一體化發(fā)展工作。同時，長株潭三市也相繼成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，這說明長株潭一體化工作已排在各項(xiàng)工作的重中之重。那么，未來五年，我市將緊緊圍繞達(dá)哲書記在長株潭領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上提出的長株潭一體化“十同”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個方面的工作。一是加快交通體系互聯(lián)互通。主要是加快長株潭交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化長株潭軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)軌道交通建設(shè)，打造軌道上的長株潭，提升區(qū)域公路通達(dá)能力，推進(jìn)湘江及支流水運(yùn)設(shè)施建設(shè)。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同。通過三市共建科技創(chuàng)新大平臺，聯(lián)合開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等，來推進(jìn)工程機(jī)械智能制造、軌道交通、先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備（電機(jī)電磁驅(qū)動）等11個長株潭重大產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同發(fā)展。三是推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共贏。推進(jìn)湘江新區(qū)九華新片區(qū)建設(shè)，按照“一共享五統(tǒng)籌一統(tǒng)一”的推進(jìn)路徑，積極推動湘潭經(jīng)開區(qū)與湘江新區(qū)全面深度融合發(fā)展。推動湘潭綜合保稅區(qū)納入湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)政策輻射范圍。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作，鼓勵長株潭三地園區(qū)建立和落實(shí)合作關(guān)系，布局建設(shè)一批專業(yè)園、飛地園。四是強(qiáng)化環(huán)境生態(tài)共保聯(lián)治。重點(diǎn)是完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制，共護(hù)“一片藍(lán)天，一江碧水，一個綠心”。共同建設(shè)長株潭“綠心”中央公園，推進(jìn)長株潭綠色融合發(fā)展示范。五是推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。深化公共服務(wù)領(lǐng)域合作，不斷提升公共服務(wù)水平和質(zhì)量，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、就業(yè)、戶籍等公共服務(wù)一體化。六是創(chuàng)新一體化體制機(jī)制。建立政策共商協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)公共事務(wù)協(xié)同治理，構(gòu)建一體化發(fā)展評估體系。通過三市共同努力，將長株潭都市圈打造成為全國重要增長極。
記者：“十四五”期間，湘潭市工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)是什么？
湘潭市工信局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師郭暉：“十四五”期間，我市將突出習(xí)近平總書記對湖南提出的“三個高地”戰(zhàn)略定位和“四新”使命任務(wù)目標(biāo)，圍繞智能制造重大支柱產(chǎn)業(yè)（包括先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備、人工智能及傳感器、先進(jìn)裝備制造）和精品鋼材及新材料、新能源和汽車制造、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、生態(tài)綠色食品和檳榔、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中建設(shè)11條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造國內(nèi)外有重要影響力的“一區(qū)兩地”。
1.建設(shè)11條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。突出將先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈等4條產(chǎn)業(yè)鏈打造成為在國內(nèi)具有競爭實(shí)力的國家級產(chǎn)業(yè)集群；重點(diǎn)將新能源和汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)綠色食品和檳榔產(chǎn)業(yè)鏈、綠色建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈等4條產(chǎn)業(yè)鏈打造成為省內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群；大力培育壯大新一代信息技術(shù)及5G+大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈和人工智能及傳感器產(chǎn)業(yè)鏈等2條產(chǎn)業(yè)鏈；進(jìn)一步融入長株潭一體化發(fā)展，加快推進(jìn)省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
2.努力打造“一區(qū)兩地”。培育1個世界級產(chǎn)業(yè)集群（先進(jìn)電傳動及風(fēng)電裝備），形成2個倍增產(chǎn)業(yè)（新一代信息及5G+大數(shù)據(jù)應(yīng)用、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械）和3個1000億產(chǎn)業(yè)（新能源和汽車制造、精品鋼材及新材料等），打造國家重要智能裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、中西部先進(jìn)制造業(yè)高地、中西部精品鋼材與新材料產(chǎn)業(yè)基地。
記者：未來五年，湘潭將怎么落實(shí)習(xí)近平總書記提出的打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地？
湘潭市科技局黨組副書記、副局長金彪：我們將重點(diǎn)落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略，推動“六個湘潭”建設(shè)，推進(jìn)科技領(lǐng)先、人才優(yōu)先“雙先”工程，促進(jìn)企地校聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合運(yùn)營“雙聯(lián)”工程，努力建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。
首先我們將圍繞打造“高地”，打造三個基地。1.著力打造基礎(chǔ)性原創(chuàng)性科研基地。支持在潭高校加強(qiáng)學(xué)科攻堅(jiān)，支持企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合開展自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)攻關(guān)，突破一批“卡脖子”技術(shù)和進(jìn)口替代等關(guān)鍵核心技術(shù)。2.著力打造科創(chuàng)人才培育聚集基地。落實(shí)“蓮城人才行動計(jì)劃”，大力聚集高水平人才及其團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建以高端人才領(lǐng)軍的多層次創(chuàng)新人才體系。3.著力打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化基地。在科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化模式。運(yùn)用好國家大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)示范基地等國家級創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺、院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動更多的創(chuàng)新成果聚集和轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。
其次，實(shí)施科創(chuàng)新六大計(jì)劃。1.創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。提高自主創(chuàng)新能力，協(xié)同打造長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。2.創(chuàng)新平臺優(yōu)化計(jì)劃。建設(shè)運(yùn)營好10大重點(diǎn)科創(chuàng)平臺，重點(diǎn)打造湖南國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院等基礎(chǔ)性原創(chuàng)性科研平臺，大力推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。3.科創(chuàng)人才聚集計(jì)劃。深入實(shí)施“蓮城人才行動計(jì)劃”，建設(shè)10大創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建高層次創(chuàng)新人才體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才、項(xiàng)目、資金一體化配置，全力打造生態(tài)最優(yōu)的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。4.產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破計(jì)劃。大力支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與“四基”攻關(guān)，從供給和需求兩端編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，每年布局10大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、10大領(lǐng)先科技創(chuàng)新深化項(xiàng)目。5.成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)計(jì)劃。探索建立專業(yè)化跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，依托瀟湘科技要素大市場湘潭分市場，打造“智造蓮城”項(xiàng)目路演平臺，深化“政產(chǎn)學(xué)研用”融合，打造10大產(chǎn)學(xué)研合作示范工程。6.科技創(chuàng)新惠民計(jì)劃。加快民生和社會科技重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，在醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、智慧城市、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域提供強(qiáng)大的科技支撐。
最后，我們將工作任務(wù)項(xiàng)目化。每年抓好10大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，10大領(lǐng)先科技創(chuàng)新深化項(xiàng)目，建設(shè)10大創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，建設(shè)運(yùn)營好10大重點(diǎn)科創(chuàng)平臺，打造10大產(chǎn)學(xué)研合作示范工程，集中轉(zhuǎn)化50項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新成果。
記者：湘潭市在“十四五”期間怎樣高水平引進(jìn)來、高質(zhì)量走出去？
湘潭市政府口岸辦主任羅罡：關(guān)于我市“十四五”期間，在高水平引進(jìn)來方面，我市將圍繞湘潭產(chǎn)業(yè)定位和布局，實(shí)施招商引資工程，著力構(gòu)建以智能裝備制造、新材料、汽車及零部件、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持引資引技引才引智相結(jié)合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、院所經(jīng)濟(jì)，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)落戶。
在針對高質(zhì)量走出去發(fā)展，我市將依托“一帶一路”、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等平臺展會，實(shí)施外經(jīng)拓面工程，組織企業(yè)走出去，深化優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國際合作。優(yōu)化對外投資市場布局。推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作。提高對外承包和跨境服務(wù)能力。引導(dǎo)中小企業(yè)有序開展對外投資合作。
同時，我市在十四五期間將實(shí)施“開放融合工程”、“外貿(mào)提升工程”、“跨境突破工程”、“平臺聚力工程”等四大工程，在踐行“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)“六個湘潭”、打造“四區(qū)一地”和實(shí)施“一六二”工程的過程中，助推全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高水平開放。
記者：請問十四五期間，湘潭市在就業(yè)、社保等民生方面有哪些舉措？
市人社局黨組成員、副局長肖心平：感謝記者朋友的提問，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湘潭市人力資源社會保障部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，全面完成了“十三五”時期各項(xiàng)任務(wù)。新增就業(yè)持續(xù)增加，就業(yè)局勢保持整體穩(wěn)定；社會保障制度運(yùn)行平穩(wěn)，待遇水平穩(wěn)步提高；人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展，人事管理進(jìn)一步規(guī)范；勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，勞動者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
“十四五”時期，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“業(yè)有所就、勞有所得、老有所養(yǎng)、才有所用”。一是推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，發(fā)揮就業(yè)資金使用最大效益。持續(xù)深化“三送三穩(wěn)”促就業(yè)系列活動，突出抓好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，支持鼓勵發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。二是建立健全多層次社會保障體系。持續(xù)完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等各項(xiàng)社保制度。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，將更多的人納入社會保障體系中來。穩(wěn)步提高社會保障待遇水平，確保社保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。三是推進(jìn)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨管人才原則，深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深化人事制度改革，為推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。四是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。合理調(diào)節(jié)收入分配差距，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。健全新就業(yè)形態(tài)下的勞動權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益。加強(qiáng)勞動人事爭議處理效能建設(shè)。五是全面加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。夯實(shí)基層公共服務(wù)平臺，為城鄉(xiāng)居民提供就近、便捷、高效的人力資源社會保障公共服務(wù)。優(yōu)化窗口服務(wù)，開展人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“一次辦”“就近辦”。
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