新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。
6月23日上午,,“百年風(fēng)華——湘潭市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”湘潭市組織工作成就專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上,市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人就記者的相關(guān)問題進(jìn)行了一一回答,。
記者:培養(yǎng)選拔年輕干部,,是關(guān)系黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù),。請(qǐng)問湘潭市在這方面有哪些創(chuàng)新舉措,?
湘潭市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、二級(jí)巡視員鐘建榮:培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì),。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要做好新時(shí)代年輕干部工作,,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,,“建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍,�,!苯陙恚嫣妒形瘜㈥P(guān)心年輕干部健康成長(zhǎng)作為義不容辭的政治責(zé)任,,2017年12月,,市委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》,2020年7月,,對(duì)標(biāo)對(duì)表《2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和省委《實(shí)施意見》精神要求,,結(jié)合湘潭市干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的突出問題,市委相應(yīng)出臺(tái)了具體實(shí)施方案,,著力健全優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備,、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,。
一是創(chuàng)新培養(yǎng)思路,。為加快年輕干部成長(zhǎng),2018年創(chuàng)新性地在全市開展“黨政協(xié)理員”專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,,對(duì)28歲以下未進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部擇優(yōu)遴選為“黨政協(xié)理員”,,采取列席黨政聯(lián)席會(huì)議,、班子成員一對(duì)一“傳幫帶”、定期輪崗等方式加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,,執(zhí)行“一人一策”培養(yǎng)方案,,幫助年輕干部加快熟悉基層工作,提高解決實(shí)際問題的能力,。首批82名“黨政協(xié)理員”得到提拔或進(jìn)一步使用的有41人,,動(dòng)態(tài)調(diào)整后全市“黨政協(xié)理員”總?cè)藬?shù)達(dá)到92人。
二是推動(dòng)上下交流,。積極推進(jìn)縣市區(qū)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中年富力強(qiáng),、干勁足的干部交流任職,,2018年以來,從市直機(jī)關(guān)遴選了17名優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擔(dān)任黨政正職,,同時(shí)從縣市區(qū)交流了17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職到市直部門任職,;2019年從市直單位選派多名年輕干部到縣市區(qū)任常委;2020年在全市集中遴選了6名35歲以下在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道主任崗位上工作,、有培養(yǎng)前途的干部到縣市區(qū)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,,有效延伸了基層一線干部的成長(zhǎng)培養(yǎng)鏈,改善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),。
三是大膽選拔使用,。認(rèn)真貫徹《2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和省委《實(shí)施意見》有關(guān)精神要求,強(qiáng)化剛性配備要求,,在批量研究提拔重用的干部中原則上年輕干部按不少于四分之一的比例把握,。大膽使用“80后”年輕干部擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,目前5個(gè)縣市區(qū)的黨政班子中有9名“80后”干部,,其中有2人擔(dān)任縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,綜合考慮了年齡,、性別,、學(xué)歷、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)等因素,,嚴(yán)格按照比例要求配備年輕干部,,全市45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)497名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,平均年齡38.3歲,,比上屆下降2.5歲,,30歲以下干部50名;全日制本科及以上學(xué)歷166人,,其中研究生學(xué)歷39人,;90名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下19人,,全日制本科及以上學(xué)歷28人,全部具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了1名以上女干部,。
記者:2018年5月《蓮城人才行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來,結(jié)合湘潭人才工作實(shí)際,,湘潭市突出抓了哪些方面的人才隊(duì)伍建設(shè),。請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。
湘潭市委組織部副部長(zhǎng)蘇和平:《蓮城人才行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來,,圍繞湘潭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,特別是圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),,重點(diǎn)抓好了五方面人才隊(duì)伍建設(shè),。
一是突出抓好了高層次產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)及培養(yǎng)的相關(guān)政策措施,,拿出一千多萬元引導(dǎo)支持企業(yè)引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才,。三年來共引進(jìn)培養(yǎng)高層次產(chǎn)業(yè)人才757名、引進(jìn)高層次急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才104名,,培育和引進(jìn)了省級(jí),、市級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)隊(duì)30余個(gè),為落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,、推動(dòng)湘潭高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)人才支撐,。
二是突出抓好了企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了加強(qiáng)湘潭市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍的政治引領(lǐng)和政治吸納,,三年內(nèi)組織200多名企業(yè)家到延安、韶山等地開展黨史教育,、革命傳統(tǒng)教育,;著力加大企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,每年培訓(xùn)企業(yè)家500人以上,,組織150名企業(yè)家去浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),;開展各類聯(lián)誼交流活動(dòng),全方位提升企業(yè)家綜合素質(zhì),,打造了一支視野寬,、懂經(jīng)營(yíng)、善謀略的企業(yè)家隊(duì)伍,。
三是突出抓好了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力,三年之內(nèi)共組織高校畢業(yè)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4.1萬余人次,;強(qiáng)化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),,實(shí)行高校畢業(yè)生“零門檻”落戶,,發(fā)放青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貼息貸款2.66億元,建立了15個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,,引導(dǎo)高校畢業(yè)生留潭創(chuàng)業(yè)就業(yè)2.2萬人次,,為“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新”隊(duì)伍注入了新鮮血液,。
四是突出抓好了鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè),。加大基層引才力度,為基層引進(jìn)農(nóng)技,、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域的定向生2200余名;創(chuàng)新基層柔性引才模式,,選派農(nóng)業(yè)科技特派員889名,,組建科技專家服務(wù)團(tuán),實(shí)現(xiàn)對(duì)10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,、59個(gè)原省定貧困村的幫扶全覆蓋;抓實(shí)基層人才培育培養(yǎng),,培育新型職業(yè)農(nóng)民6200余人次,,強(qiáng)化了鄉(xiāng)村振興人才保障。
五是突出抓好了高技能人才隊(duì)伍建設(shè),。立足高技能人才培養(yǎng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),,培養(yǎng)出“全國(guó)技術(shù)能手”15名、“省級(jí)技能大師”和“省級(jí)技術(shù)能手”141名,。支持設(shè)立全國(guó)技能大師工作室7個(gè),,省級(jí)技能大師工作室6個(gè),深化職業(yè)技能教育培訓(xùn),,組織開展傳幫帶活動(dòng),,培育的15.5萬名技能人才在各個(gè)崗位發(fā)揮作用,支撐智能制造等產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的落地達(dá)效,。
下一步,,我們將繼續(xù)深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖南重要講話精神,深化各類人才隊(duì)伍建設(shè),,著力打造“蓮城人才全面升級(jí)工程”,,為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、“一六二”工程提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐,。
記者:鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿,,領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選用具有其特殊性。黨的十八大以來,,湘潭市在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面有哪些具體舉措,,取得了什么成效,?
湘潭市委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳雪平:黨的十八大以來,湘潭市委深入貫徹落實(shí)中央,、省委重視基層,、關(guān)心基層、支持基層的要求,,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來,采取拓寬進(jìn)口,、暢通出口,、強(qiáng)化管理等有力措施,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子留得住,、管得好,、用得佳的良性機(jī)制,建設(shè)了一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí),、精干高效,、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。主要成效體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化“選”,。突出政治標(biāo)準(zhǔn),,以事業(yè)為上,著眼整體功能選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,,45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配497名領(lǐng)導(dǎo)干部,平均年齡38.3歲,,比上屆下降2.5歲,;大學(xué)本科及以上學(xué)歷399人,占比80.28%,,較上屆提高10.86個(gè)百分點(diǎn),;35歲以下159 人,占比31.99%,,較上屆提高14.49個(gè)百分點(diǎn),。尤其是黨政正職選配,35歲以下19人,,較上屆增加10人,,全日制本科及以上學(xué)歷28人,較上屆增加9人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了1名以上女干部,。
二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹坝�,。注重培養(yǎng)鍛煉,以“增強(qiáng)黨性,、錘煉作風(fēng),、提升能力、砥礪奮進(jìn)”為目標(biāo),,著力解決能力素質(zhì)不適應(yīng),、干部來源不充足、干部隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題,。2016年,,首次實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位輪訓(xùn)全覆蓋,分9期共輪訓(xùn)900余人,;2017年,,實(shí)施 “領(lǐng)頭雁”工程,重點(diǎn)培育了“十佳百好”村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記110名,;2018年,,創(chuàng)新培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政協(xié)理員92名。截至2021年,,分3批次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生,、第一書記和駐村工作隊(duì)員中擇優(yōu)選拔160人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
三是堅(jiān)持抓早抓小“管”,。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,2014年開始,,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,,全面壓實(shí)了抓基層黨建的主體責(zé)任;2018年,,組織對(duì)45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了政治建設(shè)調(diào)研全覆蓋,,全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況監(jiān)督,深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神狀態(tài),、能力水平,、工作實(shí)績(jī)。2019年以來,,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任前談話制度,,對(duì)34名首次任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談心談話。
四是堅(jiān)持關(guān)心激勵(lì)“用”。樹立講擔(dān)當(dāng),、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向,,注重大力選拔在打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,、重大任務(wù),、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,。2017年以來,,提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職19人,晉升職級(jí)待遇31人,;2018年以來,,遴選17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職進(jìn)入市直機(jī)關(guān)交流任職,有效拓展發(fā)展通道,。2016年,,推薦5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記獲省委表彰,2018年,,表彰了4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,。同時(shí)注重關(guān)愛基層,全面落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部待遇保障,。2020年,,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員收入水平高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)干部15%”規(guī)定,并分2批組織全市116名參與扶貧工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展集中療養(yǎng)和健康體檢,。
記者:干部考核工作是發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道,、推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要手段、從嚴(yán)管理干部的重要方法,。黨的十八大以來,,湘潭市的干部考核工作是如何推進(jìn)的?有哪些新進(jìn)展,?取得了哪些新成效,?
湘潭市委組織部績(jī)效考核辦主任、四級(jí)調(diào)研員唐安波:黨的十八大以來,,湘潭市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委關(guān)于干部考核工作的一系列指示要求,始終注重考人考事相結(jié)合,,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核為重點(diǎn),,以公務(wù)員平時(shí)考核為補(bǔ)充,,充分發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo),、助推器作用,,激發(fā)廣大干部以飽滿的干事創(chuàng)業(yè)激情助推全市高質(zhì)量發(fā)展。
一是定制考核內(nèi)容,,執(zhí)行更有方向,。緊緊圍繞中央、省,、市決策部署開展考核,,堅(jiān)持中央、省,、市倡導(dǎo)什么,、強(qiáng)調(diào)什么就考什么,聚焦省考指標(biāo),、全市中心工作,、部門單位職責(zé)職能,突出高質(zhì)量發(fā)展,、黨的建設(shè),、社會(huì)穩(wěn)定和應(yīng)急管理三大指標(biāo),尤其是把高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效作為考核的重中之重,,真正讓考核“大綱”更科學(xué),。
二是優(yōu)化考核方式,評(píng)判更加精準(zhǔn),。堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合,、考人與考事相統(tǒng)一、橫向與縱向相比較,,全面提升年終考核,、專項(xiàng)考核工作質(zhì)量,注重從“事”中印證,、比較、鑒別干部表現(xiàn)情況,,讓事實(shí)說話,、憑實(shí)績(jī)排名次。同時(shí),,充分吸收運(yùn)用政治建設(shè)考察,、巡視巡察、審計(jì),、工作督查,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核等成果,做到評(píng)判依據(jù)更充分、作出結(jié)論更精準(zhǔn),。
三是用好考核結(jié)果,,導(dǎo)向更加鮮明。干部考核,,“考”是基礎(chǔ),,“用”是關(guān)鍵。我們始終注重把考核結(jié)果充分運(yùn)用到干部選育管用的全鏈條,,讓干部更有“緊迫感”,,讓考核更有“公信力”。2016年以來,,市委提拔重用了8名連續(xù)三年考核“優(yōu)秀”的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,;對(duì)43名考核結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉、崗位調(diào)整或免職,。組織開展優(yōu)秀公務(wù)員培訓(xùn)班和“蓮城最美公務(wù)員”評(píng)選,,績(jī)效考核評(píng)為優(yōu)秀、良好,、合格等次的單位,,按每檔4000元的獎(jiǎng)金差距進(jìn)行發(fā)放;同時(shí),,在各單位內(nèi)部實(shí)施差異化考核等等,。這一系列舉措,使得干部考核的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,、獎(jiǎng)勤罰懶鮮明導(dǎo)向真正樹立了起來,。
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