3月15日,湘潭市舉行《湘潭市韶山灌區(qū)工程管護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì),韶灌局負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況,并回答了記者提問。作為我省首部針對(duì)單個(gè)灌區(qū)的專門性立法,《條例》于2022年3月1日起正式實(shí)施。
韶山灌區(qū)工程運(yùn)行55年來(lái),是我省灌溉面積最大、功能最齊全、建設(shè)影響最廣、文化底蘊(yùn)最深、綜合效益突出的最大引水灌溉工程,以農(nóng)業(yè)灌溉、防洪排澇為主,灌溉湘潭、婁底、長(zhǎng)沙三市七個(gè)縣(市)區(qū)2500平方公里范圍100萬(wàn)畝農(nóng)田,并兼具發(fā)電、工礦及城鎮(zhèn)供水、養(yǎng)殖、丘陵開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等功能,為灌區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。
韶山灌區(qū)工程為何要制定這樣一部條例?條例具體包括哪些內(nèi)容?又有怎樣的特點(diǎn)?
近年來(lái),韶山灌區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)、利用等方面出現(xiàn)了新情況和新問題,灌區(qū)工程的重要地位需立法匹配、綜合功能需立法固化、現(xiàn)存問題需立法破解、傳承創(chuàng)新需立法保障,因此制定《條例》勢(shì)在必行。
《條例》分為總則、規(guī)劃和建設(shè)、管理和保護(hù)、供水和用水、法律責(zé)任、附則六章,共35條。《條例》內(nèi)容豐富、措施具體、針對(duì)性強(qiáng),不僅涵蓋了韶山灌區(qū)工程的各個(gè)方面,而且彰顯了鮮明的“湘潭特色”。
《條例》的出臺(tái),標(biāo)志著韶山灌區(qū)全面開啟了法治化建設(shè)新征程。《條例》為我省首部針對(duì)單個(gè)灌區(qū),也是首部針對(duì)單個(gè)水利工程的專門性立法,對(duì)于有效保護(hù)韶山灌區(qū),充分發(fā)揮韶山灌區(qū)的功能和作用,弘揚(yáng)韶灌精神,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。目前,全國(guó)灌區(qū)地方立法尚處于探索階段,近年來(lái)僅有不到10個(gè)灌區(qū)有專門性立法。從全省來(lái)說,《條例》為其他灌區(qū)和單個(gè)水利工程地方性立法提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
分享到: |