日前，韶山市綜治中心以“法理情”融合調(diào)解模式，成功化解一起因不動(dòng)產(chǎn)證發(fā)放引發(fā)的測繪費(fèi)爭議，為基層矛盾治理再添典型案例。
韓先生在補(bǔ)辦20世紀(jì)80年代原湘蓮食雜加工廠不動(dòng)產(chǎn)證過程中，曾與測繪機(jī)構(gòu)簽訂《多測合一委托合同書》并全額繳納測繪費(fèi)。然而，受歷史遺留問題影響，他僅拿到了部分產(chǎn)權(quán)證。“交了全款卻辦不全證，收費(fèi)合理性何在？”韓先生認(rèn)為測繪服務(wù)與收費(fèi)顯失對等，遂向韶山市綜治中心尋求幫助。可測繪方堅(jiān)稱“嚴(yán)格按合同及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)”，雙方各執(zhí)一詞，調(diào)解一度陷入僵局。
面對這一棘手的收費(fèi)爭議，韶山市綜治中心迅速啟動(dòng)“受理—研判—調(diào)解”閉環(huán)流程。調(diào)解員深入核查合同文本、調(diào)閱測繪報(bào)告后，精準(zhǔn)定位爭議核心——界定“服務(wù)完成度”與“收費(fèi)合理性”的關(guān)系。駐中心專家律師出具關(guān)鍵法律意見：若測繪方確已按約完成實(shí)地測量任務(wù)，法理上有權(quán)主張費(fèi)用；但若產(chǎn)權(quán)證未能全數(shù)發(fā)放與測繪數(shù)據(jù)存在直接關(guān)聯(lián)，則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需重新核定。這一專業(yè)剖析為調(diào)解打開了突破口。
經(jīng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)三輪耐心細(xì)致的“背靠背”溝通協(xié)商，一個(gè)兼顧雙方訴求的折中方案浮出水面——測繪方按實(shí)際辦證面積退還韓先生部分費(fèi)用；韓先生則認(rèn)可已完成的測繪工作合規(guī)有效。最終，雙方在綜治中心簽訂調(diào)解協(xié)議，一場持續(xù)半月的糾紛得以圓滿化解。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域引發(fā)的糾紛日益增多。此次測繪費(fèi)爭議的成功化解，正是韶山市綜治中心深化“多元共治”體系的鮮活實(shí)踐。該中心高效整合司法、行業(yè)主管、專業(yè)協(xié)會(huì)等資源，搭建權(quán)威高效的“一站式”矛盾調(diào)處平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，中心運(yùn)行至今已成功處置各類糾紛549起，調(diào)解成功率高達(dá)97.26%。“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的治理愿景，正通過制度化、專業(yè)化的調(diào)解機(jī)制，轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。