今年1月1日，海關(guān)總署正式發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《綜保區(qū)管理辦法》），將于4月1日正式實(shí)施。3月27日，韶山海關(guān)相關(guān)人士介紹，《綜保區(qū)管理辦法》中明確的多項(xiàng)業(yè)務(wù)、多項(xiàng)改革政策非常利好湘潭綜保區(qū)發(fā)展，韶山海關(guān)將全面用好該辦法，助推湘潭綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《綜保區(qū)管理辦法》規(guī)定，綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)可以開(kāi)展融資租賃、跨境電商、商品展示、檢測(cè)及維修、期貨保稅交割等11項(xiàng)業(yè)務(wù)，拓展了綜合保稅區(qū)功能，為綜保區(qū)集合自身優(yōu)勢(shì)招商引資，為區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)號(hào)入座、差異化發(fā)展指明了方向。“這些業(yè)務(wù)，湘潭綜保區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)都可以開(kāi)展。”韶山海關(guān)主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
同時(shí)，《綜保區(qū)管理辦法》規(guī)定了保稅、免稅、退稅、繳稅等稅收政策，充分體現(xiàn)了綜保區(qū)的稅收優(yōu)勢(shì)。如，新增選擇性征收關(guān)稅的相關(guān)規(guī)定，明確區(qū)內(nèi)企業(yè)加工生產(chǎn)的貨物出區(qū)時(shí)，企業(yè)可以靈活選擇按照成品或其對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件繳納關(guān)稅，可在一定程度上降低企業(yè)的內(nèi)銷成本等。“這些規(guī)定適用于湘潭綜保區(qū)內(nèi)部分進(jìn)口產(chǎn)品多或者有出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)的企業(yè)。”這名負(fù)責(zé)人稱。此外，綜保區(qū)明確的通關(guān)便利化措施，為綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)加工提供了便利。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，湘潭綜保區(qū)2021年進(jìn)出口總值達(dá)到自2015年4月封關(guān)運(yùn)行以來(lái)最佳水平。2021年，湘潭綜保區(qū)進(jìn)出口總額103.57億元，首次突破100億元，同比增長(zhǎng)75.6%，其中：出口99.28億元，同比增長(zhǎng)70.1%；進(jìn)口4.29億元，同比增長(zhǎng)619.3%，全國(guó)綜保區(qū)進(jìn)出口值排名第78位，首次進(jìn)入B類前列（全國(guó)綜保區(qū)排名前20%和后10%分別劃入A、C類，其他為B類），增幅高于全市外貿(mào)進(jìn)出口增速36.4個(gè)百分點(diǎn)，占全市進(jìn)出口總值的29.23%，已成為湘潭市對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。目前，湘潭綜保區(qū)已形成以電子信息、醫(yī)療器械、動(dòng)漫潮玩為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)鏈。其中玩具制造業(yè)已形成較為成熟的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)加工鏈條，2021年，湘潭綜保區(qū)出口玩具成品5109萬(wàn)元，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷735萬(wàn)元。
韶山海關(guān)主要負(fù)責(zé)人表示，《綜保區(qū)管理辦法》有利于促進(jìn)湘潭綜保區(qū)功能升級(jí)，成為承載多種功能融合、政策配套疊加的改革開(kāi)放新高地。韶山海關(guān)將會(huì)同湘潭市委、市政府，圍繞綜保區(qū)“五大中心”(具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心、銷售服務(wù)中心)的發(fā)展目標(biāo)，用好新辦法，深耕綜保區(qū)創(chuàng)新田，推進(jìn)湘潭綜保區(qū)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用好精品鋼材、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、軍工、新能源、電子信息、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，支持綜保區(qū)內(nèi)新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展，為綜合保稅區(qū)增添新動(dòng)能。
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