自去年6月被確定為全國救助管理區(qū)域性中心試點單位以來,湘潭市救助管理站緊緊圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制、救急難”工作要求,著力打造“蓮心愛民”黨建品牌,通過黨員月度結(jié)對幫扶、季度交流研討、年度總結(jié)講評的“三個一”工程提升黨員隊伍軟實力,通過在黨員群眾中征集“金點子”,添置智能儲物柜、健康體檢機(jī)、救助專業(yè)用車、安檢機(jī)等設(shè)施設(shè)備提升救助業(yè)務(wù)硬實力,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同、精準(zhǔn)長效”的流浪乞討人員返鄉(xiāng)安置與源頭治理體系,用“民生溫度”丈量“初心厚度”,為推進(jìn)共同富裕筑牢“民生之基”。
織密返鄉(xiāng)安置“連心網(wǎng)”
針對流浪乞討人員“跨區(qū)域流動頻、返鄉(xiāng)安置難”的痛點,湘潭市救助管理站堅持“支部統(tǒng)籌、黨員帶頭、黨群互動”工作模式,打造“應(yīng)接盡接、應(yīng)送盡送”的聯(lián)動響應(yīng)體系。一年來,救助管理站開展跨省接返行動25次,幫助2名長期滯留的流浪人員實現(xiàn)落戶安置。
3年前,患有精神疾病的郭某因發(fā)病走失,被外地救助機(jī)構(gòu)救助,救助期間因個人原因意外摔傷長期臥床治療。郭某哥哥得知后情緒激動,索賠無果后置之不理。自去年下半年打造“蓮心愛民”黨建品牌后,湘潭市救助管理站主動對接了解情況,多次趕赴外地看望郭某,積極紓解家屬的憤怒情緒,悉心講解救助政策及流程,并提出客觀合理的處置建議。面對安置機(jī)構(gòu)、醫(yī)療費(fèi)用、后續(xù)照料、家屬維權(quán)等難題,該站啟動“市—區(qū)—街道—社區(qū)”四級聯(lián)動機(jī)制,前后召開6次協(xié)調(diào)安置會,協(xié)調(diào)區(qū)民政局將郭某納入特困補(bǔ)助范疇,幫助郭某申請生活補(bǔ)貼、照料護(hù)理補(bǔ)貼,協(xié)調(diào)街道、社區(qū)做好安置后的補(bǔ)貼發(fā)放及回訪事宜,協(xié)調(diào)市五醫(yī)院開通綠色通道為郭某辦理費(fèi)用便捷結(jié)算、專業(yè)陪護(hù)。黨員干部全程跟進(jìn)幫扶,從醫(yī)療救治到安置后的生活照料無縫銜接,讓郭某哥哥發(fā)自內(nèi)心地感嘆:“哪里有困難,哪里就有黨員;哪里有黨員,哪里的困難就可以解決。”
湘潭縣籍63歲的老韓在湘潭市救助管理站的幫助下,結(jié)束了34年的漂泊生涯。1982年,老韓以知青身份返城工作,分配在湘潭市交通局港務(wù)處,成了一名裝卸工。1985年,老韓在一群“壞朋友”的慫恿下,多次犯罪入獄。1990年,出獄后的老韓盡管年輕力壯卻無一家單位敢聘用,他只能遠(yuǎn)赴云南謀生。在大理,老韓依舊找不到工作,最終還是走上了犯罪道路。等出獄時,老韓已經(jīng)49歲,當(dāng)時的他拿著釋放證明書準(zhǔn)備從大理回湘潭,重新辦理戶籍好好生活,結(jié)果在途中丟失了釋放證明書和身上全部的路費(fèi)。自此之后,沒有身份證的老韓只能靠打零工、撿破爛謀生。2024年11月,他撿破爛時扭傷腰被大理市救助站收留。湘潭市救助管理站得知老韓的情況后,組建尋親小隊實地走訪調(diào)查、查詢相關(guān)政策。經(jīng)過與原戶籍派出所、原單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)獄等部門多次核實聯(lián)系,最終決定將老韓接回湘潭。2024年12月25日,老韓回到湘潭,次日他被安置進(jìn)先鋒鄉(xiāng)敬老院。望著干凈的房間,老韓眼中有了光。“一步錯步步錯,我感受到了黨和政府及社會的溫暖與包容,我也想趁身體還能動,在公益崗位上為大家做點力所能及的事。”
阻斷貧困代際“傳遞鏈”
湘潭市救助管理站在實踐中認(rèn)識到,不能止于“送回家”,更要“扶上馬”;不能滿足于“解近憂”,更要“謀遠(yuǎn)慮”。該站依托“蓮心愛民”黨建品牌,探索打造“愛之屋”項目,全力推進(jìn)源頭治理工作,將源頭治理從返鄉(xiāng)流浪乞討人員拓展至困境兒童,構(gòu)建“生存—發(fā)展—安全”三重防護(hù)網(wǎng),著力阻斷困難代際傳遞。一年來,累計為511名困境兒童發(fā)放“愛心物資包”,打造23間“寶貝小屋”,幫助20名散居孤兒疏解心理問題、提供健康體檢、解決視力問題等,建立“愛之屋”困境兒童檔案200余冊。
“小時候沒人管我讀書,現(xiàn)在黨和政府不僅幫我孩子改造舊房,還讓孩子上了興趣班……”推開粉刷一新的房門,小新的母親眼眶濕潤。小新今年11歲,父親體弱多病喪失勞動能力,姐姐在讀中學(xué),一家四口靠低保和媽媽打零工維持生活。小新原本的房間狹小雜亂,墻壁長霉斑,生活環(huán)境差。湘潭市救助管理站將其納入“寶貝小屋”改造計劃。如今,房間刷上了雪白的墻漆,嶄新的兒童床一側(cè)立著帶收納功能的大衣柜,另一側(cè)配置了帶抽屜的學(xué)習(xí)書桌。陽光透過玻璃窗照進(jìn)來,映得整個“寶貝小屋”暖意融融。這間承載關(guān)愛的小屋,正改變這個家庭的生活軌跡。
10歲的小意來自雨湖區(qū),他父親病逝,母親改嫁后突遭心梗離世,如今他隨體弱多病的繼父生活。課堂上,他常盯著窗外發(fā)呆,書包里始終放著母親生前織的毛線手套,那是他唯一的情感寄托。湘潭市救助管理站立即上報建議將小意納入“散居孤兒關(guān)愛項目”。該站不僅為小意安排了包含血常規(guī)、視力篩查以及肝臟B超等項目的健康體檢,還聯(lián)系心理咨詢師開展“房樹人”繪畫治療和心理疏導(dǎo)。小意的個人檔案里詳細(xì)記錄著他的變化:從每月一次的心理疏導(dǎo)到不定期參與各類研學(xué)、團(tuán)建活動,從抗拒交流到主動幫助同學(xué)。如今,他書包里的毛線手套已被畫著笑臉的新筆袋取代。這個曾被厄運(yùn)籠罩的孩子,正在多方關(guān)愛中重新點亮生活的希望。
繪就民生幸福“新圖景”
湘潭市救助管理站創(chuàng)新搭建“線上+線下”公益平臺,以“微心愿”為紐帶匯聚社會力量,構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同的救助網(wǎng)絡(luò),通過微信公眾號定期發(fā)布困難群眾的需求,線下聯(lián)動愛心企業(yè)、志愿者團(tuán)隊等多元主體,將社會各界的愛心轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)救助的“活水”,讓民生關(guān)懷精準(zhǔn)落地。
湘鄉(xiāng)籍返鄉(xiāng)困難人員老胡曾在岳陽某工地從事鋼筋工,工地老板口頭約定日薪300元,卻以施工方未結(jié)款為由拖欠上萬元工資。在回訪中,他道出“希望討回血汗錢”的微心愿。該站第一時間通過線上公益平臺發(fā)布需求,愛心律師24小時內(nèi)認(rèn)領(lǐng)幫扶,通過電話為老胡講解相關(guān)法律知識,指導(dǎo)其收集考勤記錄、工價聊天截圖等證據(jù),還提高了他的法律意識。與此同時,救助管理站對接勞動監(jiān)察部門,了解詳細(xì)的政策依據(jù)以及流程,并將資料打印成冊,與愛心律師一同送至老胡手中,讓老胡在權(quán)益保障中切實感受城市溫度。
14歲的困境兒童小雨因父母病逝住在伯伯家,與伯伯、堂哥堂嫂共同生活。救助管理站通過“微心愿”平臺為其募集了學(xué)習(xí)用品和衣物。今年4月,小雨因意外摔傷導(dǎo)致小腿骨折,曾通過“圓夢微心愿”幫扶過她的愛心人士得知后,第一時間趕到小雨家看望。“記得你說過你很愛打羽毛球,養(yǎng)好傷阿姨才能陪你一起打呀。”愛心人士輕拍小雨后背,遞上專門選購的兒童鈣片,“醫(yī)生說這個有助于骨頭恢復(fù),你每天按時吃,阿姨以后有空就過來陪你聊天、打球。”小雨攥著鈣片露出燦爛的笑容。這種“圓夢微心愿”的公益關(guān)懷,讓困境兒童在生理康復(fù)外,更收獲了情感慰藉。