為企業(yè)群眾代言 促營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)
湘潭市創(chuàng)新實(shí)踐營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”制度
近日，湘潭市數(shù)據(jù)局在市民之家開(kāi)展“高效辦成一件事 一次辦成零距離”政務(wù)公開(kāi)主題日活動(dòng)，特邀營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”參加。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，“體驗(yàn)官”參觀了“高效辦成一件事”改革成果展，就企業(yè)群眾關(guān)注的高頻服務(wù)事項(xiàng)向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢，并圍繞如何進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平獻(xiàn)上“金點(diǎn)子”。
營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”，是個(gè)什么“官”？湘潭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)科負(fù)責(zé)人介紹，今年3月，湘潭市圍繞企業(yè)及群眾反映的辦事效率不高、項(xiàng)目審批流程復(fù)雜、法治化營(yíng)商環(huán)境待加強(qiáng)等問(wèn)題，創(chuàng)新推出營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”制度。首批“體驗(yàn)官”共50名，涵蓋人大代表、政協(xié)委員、各類企業(yè)代表、協(xié)會(huì)代表、中介機(jī)構(gòu)代表、媒體工作者、高校代表等。
“體驗(yàn)官”如何履職？結(jié)合湖南省優(yōu)化系統(tǒng)“陪伴企業(yè)辦事走流程”活動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”以小組為單位，以第一視角“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程，“零距離”體驗(yàn)服務(wù)過(guò)程，為改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)言”，對(duì)損害企業(yè)利益“吐槽”，給政府部門工作“找茬”，推動(dòng)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境提質(zhì)增效。
旁聽(tīng)合同糾紛庭審、體驗(yàn)掃碼入企執(zhí)法檢查、參與特種設(shè)備安全檢查、參加商事審判工作培訓(xùn)班……在一次次切身體驗(yàn)中，“體驗(yàn)官”們對(duì)營(yíng)商環(huán)境有了更具象化的認(rèn)知，對(duì)企業(yè)群眾所需所盼有了更深層次的知曉。
今年4月，“體驗(yàn)官”李亮華參與旁聽(tīng)了市中級(jí)人民法院一起涉企買賣合同糾紛案件。在聽(tīng)取了“體驗(yàn)官”對(duì)案件審理的看法和感受后，承辦法官加大調(diào)解力度，最終促成雙方握手言和。“以前覺(jué)得法院是一個(gè)很有距離感的地方，通過(guò)這次旁聽(tīng)體驗(yàn)，我對(duì)‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’有了實(shí)實(shí)在在的認(rèn)識(shí)。”李亮華說(shuō)。
奔著問(wèn)題去，盯著問(wèn)題改。體驗(yàn)過(guò)程中，“體驗(yàn)官”緊盯營(yíng)商環(huán)境年度重點(diǎn)任務(wù)和企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)查找不足，積極建言獻(xiàn)策。
湘潭天易經(jīng)開(kāi)區(qū)湖南珺旭科技有限公司負(fù)責(zé)人向營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”反映，企業(yè)叉車每年檢測(cè)費(fèi)用不低，給企業(yè)帶來(lái)不小的負(fù)擔(dān)，希望可以減少檢測(cè)頻次。了解到企業(yè)需求后，“體驗(yàn)官”第一組人員深入企業(yè)走訪體驗(yàn)，舉一反三，摸排園區(qū)其他企業(yè)類似困擾，并參加市、縣兩級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部門組織的座談會(huì)，向有關(guān)職能部門和中介機(jī)構(gòu)提出建設(shè)性的改進(jìn)建議，問(wèn)題得到妥善解決。
對(duì)收集整理到的意見(jiàn)建議，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心依照市場(chǎng)主體訴求“親商管家”響應(yīng)機(jī)制和《湘潭市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》等有關(guān)政策文件，快速響應(yīng)處置。截至目前，共收集“體驗(yàn)官”線上線下問(wèn)卷402份，收集意見(jiàn)建議94條，訴求35件，幫助企業(yè)解決問(wèn)題32件，其余問(wèn)題正在努力推進(jìn)中。
“體驗(yàn)官”不僅僅是“找茬者”，也是政策宣傳員。
9月，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心組織“體驗(yàn)官”參加黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)，幫助大家準(zhǔn)確理解和全面把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，掌握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策。“體驗(yàn)官”們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與親清政企“輕騎兵”送政策“入園入企到‘家’”活動(dòng)，參加民法典主題公園普法游園活動(dòng)，參與岳塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、城管部門對(duì)興業(yè)銀行湘潭分行進(jìn)行的政策宣講活動(dòng)，為雨湖區(qū)200余家民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣講新《公司法》和稅法、稅收政策等，切實(shí)打通惠企政策落實(shí)“最后一公里”。
“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。”湘潭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，他們將持續(xù)用好營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”制度這把“尺子”，進(jìn)一步暢通企業(yè)和各類市場(chǎng)主體問(wèn)題反饋渠道，以體驗(yàn)官之“督”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓安商親商在蓮城大地蔚然成風(fēng)。
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