胡賀波同志作政府工作報(bào)告,。 （記者 方陽 羅韜 攝）
政府工作報(bào)告
——2021年12月30日在湘潭市第十六屆人民代表大會第一次會議上
胡賀波
各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議,，并請各位政協(xié)委員提出意見,。
一,、本屆政府工作回顧
過去五年,，市人民政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，攻堅(jiān)克難,，砥礪奮進(jìn),，各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),。全市地區(qū)生產(chǎn)總值（以下簡稱GDP）由2016年的1762.02億元增加到2580億元（2021年數(shù)據(jù)均為預(yù)計(jì)數(shù)，下同）,，年均增長7.1%,。人均GDP從6.43萬元增加到9.46萬元，穩(wěn)居全省第二,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由6.9:54.6:38.5調(diào)整為6.8:51:42.2,。一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值,、社會消費(fèi)品零售總額,、固定資產(chǎn)投資年均分別增長3%、7.2%,、8.6%,、10.4%。成功獲得全國文明城市,、國家衛(wèi)生城市,、國家森林城市、全國綠化模范城市,、國家綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市,、全國禁毒示范城市、國家低碳試點(diǎn)城市等國家級榮譽(yù),。第四次蟬聯(lián)全國雙擁模范市,。韶山市、湘潭縣創(chuàng)成全國文明城市,。湘潭縣,、岳塘區(qū)躋身全國百強(qiáng)縣（區(qū)）,，湘鄉(xiāng)市進(jìn)入全省十強(qiáng),，岳塘區(qū),、雨湖區(qū)獲評全省高質(zhì)量發(fā)展縣（區(qū)）。
發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換,。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市,、工業(yè)強(qiáng)市，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1269個(gè),，藍(lán)思科技,、屹豐、舍弗勒,、寶德計(jì)算機(jī)等建成投產(chǎn),。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)739家。創(chuàng)新實(shí)施“四長聯(lián)動”機(jī)制,，13條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步做強(qiáng),。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從235億元增長到350億元，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從210億元增長到350億元,，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從420億元增長到720億元,，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元。獲評國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)優(yōu)秀城市,。軍工城建設(shè)納入國防科技工業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)計(jì)劃,。智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田58.5萬畝。抓好非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn),。沙子嶺豬,、湘蓮進(jìn)入國家農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，新獲批九華紅菜薹,、壺天石羊等4個(gè)國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,。東郊、花石,、姜畬獲批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，青山橋皮鞋小鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。韶山市入選首批國家全域旅游示范區(qū),，岳塘經(jīng)開區(qū)獲批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),，昭山旅游度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū)。
創(chuàng)新開放有力有效,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，全社會研發(fā)投入占GDP比重由1.79%提升到2.8%,，高新技術(shù)企業(yè)由147家增加到640家，萬人發(fā)明專利擁有量位居全省第三,。建設(shè)了國家（湖南）應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等重點(diǎn)創(chuàng)新平臺,。打造“智造蓮城”創(chuàng)新成果項(xiàng)目路演品牌。湘潭高新區(qū)獲批全國“雙創(chuàng)”示范基地,，雨湖工業(yè)集中區(qū)升格為省級高新區(qū),。電磁技術(shù)、艦船綜合電力系統(tǒng)等研發(fā)成果全球領(lǐng)先,，“海�,！鄙詈Ｌ讲稍O(shè)備、超高強(qiáng)鋼等產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白,。湘潭籍航天員湯洪波出征太空,，月壤異地災(zāi)備點(diǎn)落戶韶山。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，“三去一降一補(bǔ)”取得積極進(jìn)展,。8家市屬國企完成整合重組，駐潭國企“三供一業(yè)”分離成為全省樣本,。組織開展了“港洽周”“滬洽周”“潭商大會”等招商引資活動,，引進(jìn)華為、京東,、三一重工等“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目146個(gè),，簽約億元以上項(xiàng)目480個(gè)。進(jìn)出口總額年均增長16.4%,。連續(xù)六年獲評全國外貿(mào)百強(qiáng)城市,。獲批全國跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。湘潭綜合保稅區(qū)開放平臺功能大幅提升,。各縣市均獲評全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)果豐碩。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，省定貧困村全部“摘帽”,，建檔立卡貧困人口全部脫貧，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),，絕對貧困問題得到歷史性解決,，“一畝田”脫貧模式編入全國優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)扶貧案例。對口幫扶永順縣,、高昌區(qū)成效顯著,。堅(jiān)持不懈打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，國省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改到位,。與2016年末相比,，空氣質(zhì)量優(yōu)良率提高3.9個(gè)百分點(diǎn),，PM2.5濃度下降13.3%，萬元GDP能耗下降18.5%,。地表水,、飲用水水質(zhì)總體優(yōu)良，湘江干流水質(zhì)穩(wěn)定提升到Ⅱ類,，水府廟生態(tài)綜合治理經(jīng)驗(yàn)全國推介,，“河長制”工作獲水利部表彰，獲評全國黑臭水體治理示范城市,。竹埠港化工企業(yè)關(guān)停搬遷全面完成，湘錳,、譚家山等重大生態(tài)修復(fù)工程完工,，煤礦、石膏礦等地下采礦全面退出,。耕地保護(hù)全面加強(qiáng),，完成“大棚房”整治、受污染耕地安全利用,、湘江流域禁捕退捕等工作,。建立四級“林長制”工作體系，森林覆蓋率穩(wěn)定在46.8%以上,。全力以赴防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，政府性債務(wù)綜合債務(wù)率持續(xù)下降，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善,�,？挂叨窢幦〉弥卮髴�(zhàn)略成果，實(shí)現(xiàn)了疫情零外溢,、病例零死亡,、醫(yī)護(hù)零感染。成功戰(zhàn)勝洪澇等自然災(zāi)害,。四次獲評全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀市州,。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。實(shí)施“湘潭向北,、西拓南延,、雙城驅(qū)動、多點(diǎn)支撐”城市發(fā)展戰(zhàn)略,，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)65%,。芙蓉大道、潭州大道完成快速化改造,，長株潭軌道交通西環(huán)線全線鋪軌,，城際鐵路實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營,，濱江路與長沙瀟湘大道貫通，益婁高速湘潭段,、昭華大橋,、南二環(huán)、韶烏線一期,、白云路,、姜道線等建成通車，湘潭經(jīng)開區(qū)納入湘江新區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),。完成老舊小區(qū)改造450個(gè),完成棚戶區(qū)改造4.2萬戶,。碧泉湖、百畝湖,、仰天湖等多個(gè)城市公園和窯灣,、萬樓、九華湖等景區(qū)建成開放,。堅(jiān)持“房住不炒”,，房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)。完成農(nóng)村危房改造1.24萬戶,、改廁8.4萬戶,，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站58座，建成農(nóng)村飲水安全工程76處,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)89.75%,。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村135個(gè)。湘潭縣和湘鄉(xiāng)市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營,。累計(jì)完成主要支流治理99.45公里,、中小河流治理182.7公里，除險(xiǎn)加固中小型病險(xiǎn)水庫61座,。更新改造向家壩等11處防洪排澇骨干工程,，城市防洪工程體系初步建成。新修農(nóng)村公路1866公里,、提質(zhì)改造1028公里,。全面完成第三次國土調(diào)查、農(nóng)村宅基地房地一體土地確權(quán)登記和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。
民生福祉穩(wěn)步提升,。財(cái)政支出中民生支出占比穩(wěn)定在70%以上。居民人均可支配收入年均增長7.9%,，達(dá)到3.7萬元,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)28萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)低保等全線提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。落實(shí)藥品集中帶量采購,，穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)和DRG付費(fèi)改革國家試點(diǎn)。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園174所,；新建義務(wù)教育階段學(xué)校25所,，新增學(xué)位5.4萬個(gè)；新增本科院校2所,。獲批國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,。市公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面鋪開。新建改擴(kuò)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)32所,、床位1.2萬張,，實(shí)現(xiàn)村（居）老年日間照料服務(wù)設(shè)施全覆蓋，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式形成樣板,，入選全國首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。成功舉辦齊白石國際文化藝術(shù)節(jié),、紅色文化博覽會等節(jié)會活動,。建成村級綜合性文化服務(wù)中心957個(gè)，送戲下鄉(xiāng)演藝惠民1600余場,。寬裕糧行,、毛福昌號等毛澤東青年時(shí)期湘潭活動舊址納入省文保單位�,！霸滦阍介_心”等文化活動深受群眾喜愛,。深化平安湘潭建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，韶山市兩度榮獲全國社會治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長安杯”,。信訪形勢穩(wěn)定向好。組建市縣鄉(xiāng)村四級退役軍人服務(wù)保障體系,。
政府效能不斷優(yōu)化,。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,。堅(jiān)決貫徹省委省政府和市委決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定,，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，主動接受監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,。辦理人大代表建議2484件,、政協(xié)提案1392件,，辦復(fù)率均達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查,，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和綜合執(zhí)法體制改革,。提請市人大出臺地方法規(guī)7部，出臺政府規(guī)章4部,，辦理行政復(fù)議案件88件,、行政應(yīng)訴案件62件。出臺《湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境28條措施》,，獲評“最具投資營商價(jià)值城市”,。“放管服”改革深入推進(jìn),，全市統(tǒng)一公共資源交易平臺,，多圖聯(lián)審速度全省第一，產(chǎn)權(quán)及抵押登記壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi),，數(shù)據(jù)共享交換平臺投入使用,。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，三年來累計(jì)為企業(yè)新增減稅降費(fèi)42.3億元,。辦結(jié)房地產(chǎn)辦證遺留問題6萬余戶,。完成第七次人口普查。全面抓好省委巡視反饋意見整改,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)。深化機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車改革全面完成,。堅(jiān)持過“緊日子”,，市直“三公”經(jīng)費(fèi)較2016年下降37%。在近三年國省真抓實(shí)干督查激勵(lì)中,，獲表彰次數(shù)均穩(wěn)居全省前列,。工會、青少年,、婦女兒童,、殘疾人、民族,、宗教,、外事、僑務(wù),、人防,、檔案、氣象、通訊,、煙草,、電力、海關(guān)等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,。注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)，軍地融合深入推進(jìn),。
各位代表,，2021年，我們以慶祝建黨100周年為契機(jī),，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，取得了“邁好第一步,，見到新氣象”的顯著成效。全年GDP同比增長8%,，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%,，固定資產(chǎn)投資增長9%，地方一般公共預(yù)算收入增長9%,，社會消費(fèi)品零售總額增長15.5%,，進(jìn)出口總額增長26%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%,。
一是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。狠抓“邁好第一步,，項(xiàng)目論英雄”競賽活動,48個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)提前完成,，497個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目、11個(gè)“三高四新”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成率分別為125.9%和129.6%,。金龍新材料,、中南高科智能制造等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，宏達(dá)湘君電子,、湘鄉(xiāng)電子信息產(chǎn)業(yè)園一期,、金榮智能制造產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目竣工，吉利新能源SUV,、金杯電工,、山河智能、偉光匯通,、雨潤食品等項(xiàng)目簽約落地,，湘潭大數(shù)據(jù)中心、竹埠港新區(qū)等項(xiàng)目加速推進(jìn)。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)入選國家級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,。湘電風(fēng)能重組為哈電風(fēng)能,。華菱線纜成功上市，裕能新能源,、崇德科技進(jìn)入上市審核階段,。步步高上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)。制定實(shí)施關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的系列政策,。
二是圍繞培育新動能擴(kuò)大創(chuàng)新開放,。38項(xiàng)成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)歷史新高,。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動,，48個(gè)重大技術(shù)難題攻關(guān)實(shí)現(xiàn)對接。大型永磁電機(jī)整體充磁技術(shù)取得突破,。湘潭經(jīng)開區(qū)獲批國家級綠色園區(qū),，吉利汽車,、五洲通等8家企業(yè)獲批國家級綠色工廠和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,。湘潭高新區(qū)獲批國家級低碳示范園區(qū)，韶山市獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),�,！按髧そ场卑瑦蹏@得“七一勛章”和第八屆全國道德模范稱號,。“兩山”紅色旅游鐵路開通運(yùn)營,。入選國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市,。引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目133個(gè)，其中“三類500強(qiáng)”26個(gè),。湘潭綜保區(qū)跨境電商綜合服務(wù)中心,、“1210”保稅倉和監(jiān)管平臺建成運(yùn)營。
三是聚焦長株潭都市圈建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。成功舉辦長株潭第三屆市委書記聯(lián)席會議,，發(fā)布“1+3+10”合作協(xié)議，“十同”任務(wù)和“三十大標(biāo)志工程”加速推進(jìn),。啟動15個(gè)美好社區(qū)建設(shè),。打造11條重點(diǎn)樣本小巷，背街小巷整治經(jīng)驗(yàn)全國推介,。開工黑臭水體治理項(xiàng)目55個(gè),，新建污水管道33.1公里。新建5G基站1800個(gè),、新能源充電場（站）22個(gè),。湘潭二大橋、談愛橋完成修繕，荷塘綜合客運(yùn)樞紐主體完工,。啟動廚余垃圾資源化利用等項(xiàng)目,，改造垃圾分類收集點(diǎn)200個(gè)。燃?xì)夤艿栏脑�,、照明盲點(diǎn)消除等任務(wù)超額完成,。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，完成23個(gè)重點(diǎn)移民村建設(shè)和310個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持等移民后扶項(xiàng)目,。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)13處，農(nóng)村危房改造全部竣工,，“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn),，鄉(xiāng)村生活垃圾處理付費(fèi)制等經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣。雨湖區(qū)獲批國家級農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),。中路鋪鎮(zhèn)柳橋村,、鶴嶺鎮(zhèn)龍安村入選全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村。
四是把“放管服”改革向縱深推進(jìn),。落地“一件事一次辦”改革事項(xiàng)320項(xiàng),，申請材料精簡46%，辦事環(huán)節(jié)壓縮75%,，審批時(shí)限壓縮32%,，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，免費(fèi)刻制首套印章實(shí)現(xiàn)全覆蓋,�,！笆忻裰摇苯ǔ蛇\(yùn)行，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1852項(xiàng),，設(shè)立“辦不成事”反映窗口,。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化。在全省率先設(shè)立中小微企業(yè)首貸中心,、續(xù)貸中心和銀行“微稅廳”。向園區(qū)賦權(quán)市級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限197項(xiàng),。推進(jìn)國企改革三年行動,，平臺公司“四清四核”全面完成。岳塘經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)整合管理,、改革體制,。在省屬國企的鼎力支持下，創(chuàng)造性地組建城市綜合運(yùn)營發(fā)展基金,，首批項(xiàng)目順利實(shí)施,。
五是緊盯安全底線防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題等各類問題整改，港口碼頭環(huán)保問題率先完成整改銷號,。完成41個(gè)廢棄露天礦山治理,，關(guān)閉注銷57個(gè)“僵尸礦山”。更換241臺新能源純電動出租車,�,；庹詡鶆�(wù)工作克難攻堅(jiān)、成效突出,，穩(wěn)妥處理到期債務(wù),，持續(xù)推動債務(wù)結(jié)構(gòu)改善。創(chuàng)新“六抓六精準(zhǔn)”舉措,，嚴(yán)密推進(jìn)疫情常態(tài)化防控,。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)，沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,。成功舉辦全省首次低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急演練,。政法隊(duì)伍教育整頓、交通問題頑瘴痼疾集中整治,、涉眾型經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控等工作成效顯著,。
六是扎實(shí)辦好人民群眾熱切盼望的民生實(shí)事。圓滿完成省市重點(diǎn)民生實(shí)事,。獲批國家公立醫(yī)院綜合改革示范城市,。湘大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、九華雅禮中學(xué),、湘潭縣芙蓉學(xué)校,、韶山學(xué)校高新校區(qū)等投入使用。普通高中大班額全面清零,，職普分流達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),。“雙減”政策落地見效,，中小學(xué)課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理取得階段性成果。成功舉辦“湘贛紅”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市論壇,。高水平辦好第十三屆市運(yùn)會,。湘潭籍健兒在奧運(yùn)會、殘奧會,、全運(yùn)會上取得優(yōu)異成績,。巫家拳入選國家級非遺名錄，龍牌醬油釀造技藝等7個(gè)項(xiàng)目入選省級非遺名錄,。
各位代表,，過去五年的燦爛篇章讓我們倍感榮耀,！面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，我們守住了重大風(fēng)險(xiǎn)底線,，取得了決勝脫貧攻堅(jiān),、實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史性成就，開創(chuàng)了深化改革開放,、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的新局面,。成績的取得，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，得益于市人大市政協(xié)的積極支持、有效監(jiān)督,，得益于全市人民團(tuán)結(jié)奮斗,、頑強(qiáng)拼搏和社會各界廣泛參與、熱切支持,。在此,，我代表市人民政府，向全體人大代表,、政協(xié)委員,，向各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士,、新社會階層人士和各人民團(tuán)體，向離退休老同志,，向駐潭部隊(duì),、武警官兵、政法干警和消防指戰(zhàn)員,，向所有關(guān)心支持湘潭改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),、各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！
五年來的奮斗歷程表明,，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,；必須把人民放在心中最高位置，始終與人民心心相印,，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事；必須尊重實(shí)際,、遵循規(guī)律,，以永不停步的發(fā)展來解決發(fā)展中遇到的問題,；必須精誠團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干,，賡續(xù)紅色血脈,，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，凝聚起不畏艱險(xiǎn),、昂揚(yáng)進(jìn)取的強(qiáng)大力量,！
我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少困難,、短板和弱項(xiàng),。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu),、質(zhì)量不高的問題一直困擾,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)；城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間,、社會群體之間發(fā)展不平衡的問題還較為突出；重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革還要啃“硬骨頭”,，優(yōu)化營商環(huán)境還有大量工作要做；安全生產(chǎn)壓力不小,，社會不穩(wěn)定因素不容忽視,；干部作風(fēng)需要進(jìn)一步磨煉，服務(wù)意識需要進(jìn)一步加強(qiáng),，運(yùn)用科學(xué)態(tài)度,、專業(yè)精神、創(chuàng)新思維,、法治手段,、市場機(jī)制解決復(fù)雜問題的綜合能力還要提升，等等,。我們一定直面問題,、改善作風(fēng)、改進(jìn)方法,、提高水平,，決不辜負(fù)人民群眾的信任和期待！
二,、未來五年工作謀劃和2022年工作安排
剛剛結(jié)束的省第十二次黨代會吹響了“堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”的嘹亮號角，“闖新路,、破險(xiǎn)阻,，奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭”是新一屆市委登高望遠(yuǎn),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民向未來昂揚(yáng)進(jìn)發(fā)的集結(jié)令。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上,，我們上下一心,，精神振奮，信心滿懷,，干勁勃發(fā),。
在黨中央擘畫的發(fā)展大局中，長株潭都市圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,，熱烈鼓舞著我們只爭朝夕,、奮勇前進(jìn)。千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇將大大地提升,、拓開湘潭未來發(fā)展的層次,、空間和格局，湘潭也從此肩負(fù)起打造國家重要增長極的宏偉使命,。堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐厚科教資源,，賦予了湘潭轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大潛力。作為新中國首批重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市,，湘潭以制造業(yè)為主體的完備工業(yè)體系優(yōu)勢突出,，制造業(yè)增加值占GDP比重多年位居全省第一，科教資源在同類型城市中遙遙領(lǐng)先,。強(qiáng)大紅色基因和敢于勝利的奮斗精神,，滋養(yǎng)著湘潭最獨(dú)特的精神特質(zhì)和競爭優(yōu)勢。在波瀾壯闊的歷史長河中,，英雄的湘潭人民錘煉了“吃得苦,、霸得蠻、扎硬寨,、打硬仗”的堅(jiān)韌意志,，形成了“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的豪邁精神,，毛主席家鄉(xiāng)的紅色基因,、革命傳統(tǒng)，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的力量源泉,。
現(xiàn)階段,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、組合方式,、配置效率正在發(fā)生深刻改變,，面臨的硬性約束加劇，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，碳達(dá)峰碳中和成為中長期發(fā)展的重要框架,，高質(zhì)量發(fā)展成為多重約束下最優(yōu)解決方案,。我們要清醒認(rèn)識到，湘潭經(jīng)濟(jì)正處在破除大險(xiǎn)阻,、加快大轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)關(guān)鍵期。進(jìn)入新階段,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全是政府工作必須牢牢抓住的生命線,。我們更要深刻認(rèn)識到，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，只有創(chuàng)新驅(qū)動才能推動經(jīng)濟(jì)從外延式擴(kuò)張上升為內(nèi)涵式發(fā)展,。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的持續(xù)增長,，是高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。堅(jiān)持“兩條線三回歸”,，聚焦,、激活、變革,、優(yōu)化,，是從湘潭實(shí)際出發(fā)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的策略鋪排和實(shí)踐路徑,。聚焦,，就是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)更加聚焦到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上來，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)更加聚焦到集約集群,、專精特新上來,；要把社會建設(shè)的重點(diǎn)更加聚焦到民生改善上來，把民生改善的重點(diǎn)更加聚焦到補(bǔ)齊服務(wù)短板,、促進(jìn)居民增收上來,。激活，就是要推進(jìn)有為政府和有效市場有機(jī)結(jié)合,，既要做大做好“蛋糕”,，又要切好分好“蛋糕”，激活人力,、知識,、技術(shù)、管理,、資本,、數(shù)據(jù)等一切積極因素，營造一流營商環(huán)境,，讓一切活力競相迸發(fā),，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,，不斷夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ)。變革,，就是要解放思想,，大刀闊斧地打破思維慣性、路徑依賴和舊有模式,，以開拓精神和專業(yè)態(tài)度,，推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，首先在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破,。優(yōu)化,，就是要優(yōu)化發(fā)展的總體環(huán)境，構(gòu)建以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展體系,，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,；構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán),。這既是跨越關(guān)口的迫切需要，也是我們長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),，更是在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子的必然要求,。
未來五年，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會精神,，圍繞市第十三次黨代會確定的“六新”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展“八大體系”，緊扣“十四五”規(guī)劃提出的“四區(qū)一地”“六個(gè)湘潭”戰(zhàn)略定位,，永葆“闖”的精神,、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),，把握大勢,、遵循規(guī)律、改進(jìn)方法,、管好預(yù)期,，在落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中彰顯新?lián)?dāng)，在推進(jìn)長株潭一體化上展現(xiàn)新作為，在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得新成效,，在傳承紅色基因上探索新經(jīng)驗(yàn),，奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭。
力爭到2026年末,，全市GDP超過3800億元,，人均GDP突破2萬美元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4.8萬元,。湘潭發(fā)展的綜合實(shí)力,、整體水平跨上一個(gè)嶄新的大臺階，發(fā)展步伐更加矯健,，發(fā)展動能更加充沛，發(fā)展格局更加優(yōu)化,，發(fā)展成果更加惠民,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜業(yè),、活力噴涌,、朝氣蓬勃成為現(xiàn)代化新湘潭的顯著標(biāo)志，湘潭人民一路向前,，昂首奔跑在邁向共同富裕的康莊大道上,！
2022年是新一屆政府履職的第一年，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,，持續(xù)改善民生,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定,，迎接黨的二十大勝利召開,。全年主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長7%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%,，固定資產(chǎn)投資增長8%,，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：（一）穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，確保在穩(wěn)增長中化解風(fēng)險(xiǎn),、提質(zhì)增效。2022年，我國經(jīng)濟(jì)在“三重壓力”下面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，但韌性強(qiáng),、長期向好的基本面堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。我們要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大的實(shí)事辦好,，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,，一手抓化債”。抓發(fā)展,，就是要全面貫徹中央和省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,，搶抓“保障支出強(qiáng)度,、加快支出進(jìn)度”，保持流動性合理充裕的政策窗口期,，下好先手棋,、打好主動仗，盡力爭取上級轉(zhuǎn)移支付,、政府債券,、重大項(xiàng)目和政策試點(diǎn)等各個(gè)方面的支持，在落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控政策措施上主動發(fā)力,、適當(dāng)靠前,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上加快節(jié)奏、適度超前,。打好財(cái)政,、稅收、金融等政策工具協(xié)同聯(lián)動的組合拳,，堅(jiān)定落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，更加有針對性地實(shí)施企業(yè)紓困增效專項(xiàng)行動,，切實(shí)幫助各類市場主體減負(fù)紓困,、恢復(fù)發(fā)展，切實(shí)幫助遇到階段性困難的實(shí)體企業(yè)渡過難關(guān),。通過精準(zhǔn)調(diào)控,、精細(xì)施工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長,、合理增長,，在持續(xù)增長中不斷地優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,、增進(jìn)效益,。抓化債,，就是要按照“三步走三確保”的具體步驟和底線要求,，扎實(shí)落實(shí)化債工作“新十條”,，千方百計(jì)防止發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。政府繼續(xù)過“緊日子”,，預(yù)算實(shí)施“緊平衡”,，騰出資金加大支持保就業(yè)保民生保市場主體和統(tǒng)籌優(yōu)先用于化債。大力實(shí)施債務(wù)平滑,，穩(wěn)步擴(kuò)大在公開市場發(fā)行債券規(guī)模,，有效增加標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品供給，盡最大可能加大政府性債務(wù)置換力度,，實(shí)現(xiàn)債務(wù)成本高變低,、期限短變長、非標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,。新組建城市開發(fā)基金,，管好用好城市綜合運(yùn)營發(fā)展基金，跨周期調(diào)節(jié)土地供應(yīng)市場,，逆周期穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，通過緊政府,、活市場,，穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合施策,、精準(zhǔn)拆彈。
（二）抓住要素,、系統(tǒng)優(yōu)化,，下大力氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓住龍頭企業(yè)牽引,、鏈條集群帶動,、基礎(chǔ)資源支撐、公共服務(wù)配套等關(guān)鍵性關(guān)聯(lián)性的要素條件,，優(yōu)化組合,，揚(yáng)長避短，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)朝著更優(yōu)更強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級,。踴躍爭創(chuàng)“五好”園區(qū),。加快補(bǔ)齊園區(qū)“教育醫(yī)療、生活配套,、發(fā)展平臺”三個(gè)短板,，推動“三生融合”“三態(tài)協(xié)同”,。推進(jìn)園區(qū)土地集約節(jié)約利用，建立“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”機(jī)制,，堅(jiān)決清理閑置土地,，落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地儲備和周轉(zhuǎn)制度。突出各園區(qū)主特產(chǎn)業(yè),，辦好湖南（湘潭）醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,、中部電力產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)金屬材料精深加工產(chǎn)業(yè)園等一批特色鮮明的“園中園”,。全市園區(qū)都要努力達(dá)到“五好”園區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn),，爭創(chuàng)先進(jìn)園區(qū)，以畝產(chǎn)論英雄,。支持天易經(jīng)開區(qū),、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級園區(qū)。集中圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。采取更加精細(xì)精準(zhǔn)的強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈措施,，對產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)量身定制與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展階段相適配的綜合金融服務(wù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈深度融合,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈譜系，成體系地招引,、培育,、壯大一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)、新興成長企業(yè),，形成集約集聚,、協(xié)同配套的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。力爭2022年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各100家以上,，通過3-5年的努力,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻一番,，分別達(dá)到2000家,、1200家，形成精品鋼材,、汽車及零部件制造,、軍工3個(gè)千億級和新能源、電子信息,、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥等若干個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群,，打造“四主四特”產(chǎn)業(yè)體系和“兩新三電”特色品牌。培育壯大藍(lán)思科技,、裕能新能源,、地通控股,、威勝電氣等一批“百億級企業(yè)”和“五十億級企業(yè)”。啟動實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，推動龍頭企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行改造、裂變和拓展,，第一批智能化改造企業(yè)超過50家,。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動工業(yè)企業(yè)綠色化改造,，著力構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系,。支持湘鋼打造智能高效、綠色低碳的全球化鋼鐵示范企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,；支持吉利汽車建設(shè)現(xiàn)代一流的新能源整車制造工廠，招引更多的智慧出行產(chǎn)業(yè)龍頭集聚九華,；支持藍(lán)思科技打造國內(nèi)重要高端電子消費(fèi)產(chǎn)品主機(jī)制造基地,；支持江南、江麓,、江濱,、湘電等骨干企業(yè)領(lǐng)銜建設(shè)高水平軍工城；幫助桑頓新能源紓解困難,、恢復(fù)生產(chǎn),；支持裕能新能源擴(kuò)大產(chǎn)能、優(yōu)化布局,；推進(jìn)山河江麓建筑機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)基地、三一風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園,、永達(dá)機(jī)械儲能裝備智造園等一批重點(diǎn)智能制造項(xiàng)目建設(shè),。激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”小巨人企業(yè)。實(shí)施“啟航計(jì)劃”,，構(gòu)建“科創(chuàng)企業(yè)-高新企業(yè)-小巨人企業(yè)-科創(chuàng)專板掛牌企業(yè)-主板上市企業(yè)”梯度培養(yǎng)體系,；深化“千百扶培”行動，推動中小企業(yè)“入規(guī)”“登高”“智造”“上市”,。2022年,，新增國省專精特新“小巨人”企業(yè)60家，未來3-5年達(dá)到300家以上,；搶抓全面推行注冊制機(jī)遇,，新增上市公司2家，3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)倍增,，達(dá)到10家以上,，躋身全省第一方陣,。
（三）激勵(lì)創(chuàng)新、擴(kuò)大開放,，全方位培育驅(qū)動增長的新引擎新模式,。堅(jiān)持以創(chuàng)新激活新動能，以開放融入新發(fā)展格局,。積極布局湘江西岸科創(chuàng)走廊,。統(tǒng)籌推進(jìn)長株潭自創(chuàng)區(qū)湘潭智造谷和長株潭區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。深化校地校企融合,，支持高校依托湘潭產(chǎn)業(yè)開辦特色學(xué)院,、特色專業(yè)。采取“揭榜掛帥”,、競爭立項(xiàng)和領(lǐng)軍企業(yè)業(yè)主制等方式,，引導(dǎo)高校、企業(yè)參與“工業(yè)四基”技術(shù)攻關(guān),。落實(shí)升級版《蓮城人才行動計(jì)劃》,，以人才能量裂變推動科創(chuàng)發(fā)展蝶變。弘揚(yáng)工匠精神,，壯大卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍,。扎實(shí)推動科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。繼續(xù)組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新項(xiàng)目,。提質(zhì)建設(shè)海上風(fēng)電技術(shù)與檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖南先進(jìn)傳感與信息技術(shù)創(chuàng)新研究院,、華研實(shí)驗(yàn)室,、力合長株潭科技創(chuàng)新領(lǐng)航基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持華菱湘鋼,、時(shí)變通訊,、宏大真空等創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，在精品特鋼,、真空鍍膜裝備,、5G毫米波寬帶芯片等方面突破一批“卡脖子”技術(shù)。積極布局引進(jìn)國省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心,、檢測檢驗(yàn)服務(wù)中心,。持續(xù)擴(kuò)大對外開放。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”,、湘商潭商,、產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),，推行專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，聯(lián)合財(cái)信金控等機(jī)構(gòu)探索“資本招商+綜合金融服務(wù)”模式,，積極有效地承接粵港澳大灣區(qū)、長三角等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。力爭2022年引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目20個(gè),，引進(jìn)外向型實(shí)體企業(yè)20家，簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè),。加快海峽兩岸合作區(qū),、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持湘潭綜保區(qū)建設(shè)“湖南自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)”和對非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū),。
（四）守正創(chuàng)新,、精品示范，有效促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和提檔升級,。發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景,，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。著力打造紅色文旅精品,。全力支持韶山打造世界知名紅色旅游目的地,，高水平建設(shè)運(yùn)營好“最憶韶山?jīng)_”、科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)等拳頭項(xiàng)目,，積極挖掘推出毛澤東成長之路,、湖南農(nóng)民運(yùn)動考察之路等新線路、新產(chǎn)品,，大力發(fā)展紅色體驗(yàn),、研學(xué)拓展、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),，推進(jìn)紅色教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)革命遺址遺跡保護(hù)利用和愛國主義教育基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，推動韶山,、烏石,、東山書院等景區(qū)串點(diǎn)連線成片,、提質(zhì)升級,。不斷豐富傳統(tǒng)文旅內(nèi)涵。梳理湖湘文化發(fā)展脈絡(luò),，保護(hù)修繕文廟,、名人故居等文化遺存，完善提升窯灣,、萬樓等景區(qū)景點(diǎn),，推進(jìn)“千年瀟湘”等文旅項(xiàng)目建設(shè),，辦好齊白石國際文化藝術(shù)節(jié)、湘蓮文化節(jié)等節(jié)會,，開展“當(dāng)紅不讓新青年”新潮品牌活動,。創(chuàng)建昭山國家級旅游度假區(qū)，做強(qiáng)昭山國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),。深化國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),。積極申報(bào)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,，著力增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化,、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)服務(wù)能力,，支持湘潭工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園、湘潭金融商務(wù)區(qū)發(fā)展,，支持岳塘經(jīng)開區(qū)建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐,、國家骨干冷鏈物流基地。推動生活性服務(wù)業(yè)向多樣化和高品質(zhì)升級,，支持十八總商業(yè)街,、步步高新天地、湘潭環(huán)球港等新型商業(yè)綜合體建設(shè)運(yùn)營,，優(yōu)化建設(shè)路口,、東方紅廣場、河西老城區(qū)等傳統(tǒng)商圈,。實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋,。
（五）打開空間、布局未來,，在建設(shè)長株潭都市圈過程中塑造競爭新優(yōu)勢,。國家“十四五”規(guī)劃把長株潭都市圈定位為全國重要增長極，于湘潭而言既是重大歷史性機(jī)遇,，更是未來大發(fā)展的戰(zhàn)略方向,，要從戰(zhàn)略上判斷準(zhǔn)確、謀劃科學(xué),、贏得主動,，對標(biāo)先進(jìn)、奮勇爭先,。按照“十同”要求補(bǔ)齊短板,、鍛造特色。加快推進(jìn)興隆湖、高鐵北,、黃家灣,、竹埠港、湘大附屬學(xué)校等片區(qū)建設(shè),，聚力打造湘江新區(qū)九華新片區(qū),，穩(wěn)步發(fā)展昭華新城。加快長株潭軌道交通西環(huán)線,、醴婁高速湘潭段等項(xiàng)目建設(shè),，推動白云路東延線等城際交通連線啟動建設(shè)，分期穩(wěn)步推進(jìn)楊梅洲大橋,、下攝司大橋和G320后續(xù)建設(shè),。發(fā)揮湘江岸線資源優(yōu)勢，啟動湘潭港高水平規(guī)劃編制,。配合綠心中央公園規(guī)劃,，打造千里湘江濱水走廊。更大力度爭取省會優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療資源在湘潭布局?jǐn)U容,，持續(xù)推動長株潭戶籍、就業(yè),、社保,、醫(yī)療等公共服務(wù)同城化。堅(jiān)持“以人為核心”推動城市精心規(guī)劃,、精細(xì)管理,、精明增長。聚焦“衣食住行,、生老病死,、安居樂業(yè)”，堅(jiān)持先進(jìn)性與階段性結(jié)合,，把功能實(shí)效放在首要位置,，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)城市更新和生活提質(zhì),，爭創(chuàng)全國文明典范城市,。推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃和控規(guī)“一張圖”編制。提升“多元投入,、共同締造”的老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn),，探索市場化模式，推進(jìn)既有住宅加裝電梯,，改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng),，力爭完成老舊小區(qū)改造1.12萬戶,。有序?qū)嵤┏鞘畜w檢,，啟動窨井蓋普查,，提高城鄉(xiāng)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)，提升城市安全韌性,。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類,。實(shí)施污水處理“廠網(wǎng)一體化”，加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)與改造,，鞏固黑臭水體治理成效,，積極申報(bào)國家海綿城市示范城市。
（六）干在實(shí)處,、走在前列,，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),，堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,。確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在255萬畝以上、生豬存欄穩(wěn)定在 180萬頭左右,、蔬菜種植面積穩(wěn)定在85萬畝以上,。按照全市發(fā)展“兩主兩特”、縣級聚焦“一縣一特”的原則,，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，實(shí)施地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化行動。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、綜合種養(yǎng)業(yè)，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。實(shí)施新農(nóng)民素質(zhì)提升行動，建設(shè)一批人才下鄉(xiāng),、企業(yè)興鄉(xiāng),、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。推動農(nóng)村改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率提高到63%以上。在縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求,。推進(jìn)花石鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)和白田鎮(zhèn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。抓好農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn),，用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”和“空心房”整治等政策,，挖掘農(nóng)村存量建設(shè)用地資源。推進(jìn)供銷合作社培育壯大工程,，全面實(shí)施糧食生產(chǎn)“十代”服務(wù),。全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，新增集體經(jīng)濟(jì)年收入超50萬元的村10個(gè)以上,。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶和防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,。高水平規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,。推廣鄉(xiāng)村生活垃圾處理付費(fèi)制經(jīng)驗(yàn),。城鄉(xiāng)生活垃圾全量焚燒、無害化處理率達(dá)到65%以上,。建設(shè)一批農(nóng)村污水集中處理設(shè)施,，推進(jìn)漣水河口段幸福河湖工程、躍進(jìn)水庫應(yīng)急水源地,、生態(tài)清潔小流域等河湖生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,，有序?qū)嵤┥胶闉?zāi)害防治、湘江堤防加固,、小型水庫除險(xiǎn)加固,、主要支流治理、山塘清淤等項(xiàng)目,。抓好韶山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目,。大力推動農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路建設(shè),。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。支持湘潭縣挺進(jìn)“全國縣域經(jīng)濟(jì)”50強(qiáng),、湘鄉(xiāng)市躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)”百強(qiáng),，支持韶山市建設(shè)共同富裕先行區(qū)。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,，穩(wěn)步推動縣級審批權(quán)限按法定程序賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn),。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建緊密型縣域新型城鎮(zhèn)體系,。支持湘潭縣開展國家新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)試點(diǎn),。推動鄉(xiāng)村振興“一縣百村”示范創(chuàng)建，支持韶山市創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣,。積極探索調(diào)動社會資本在縣域推動共同富裕的試驗(yàn),。
（七）尊崇法治,、變革治理，打造一流營商環(huán)境,。堅(jiān)持有為政府與有效市場相結(jié)合,，圍繞建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先的高水平營商環(huán)境，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。“放管服”改革要落地落實(shí),、落小落細(xì),。完善政府權(quán)責(zé)清單。推動公共資源交易全領(lǐng)域,、全流程電子化,。加快建設(shè)數(shù)字政府、智慧城市,，上線“云上湘潭”App,。全面推廣新建商品房“交房即交證”改革和工程項(xiàng)目“拿地即開工”分類改革試點(diǎn)。高效率運(yùn)營好“市民之家”,，擦亮“親商管家”營商服務(wù)通品牌,。探索“首違不罰”清單制度，建立“有求必應(yīng),、無事不擾”服務(wù)企業(yè)機(jī)制,。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵性制度變革要向前推進(jìn)一大步。統(tǒng)籌財(cái)政資源,，整肅財(cái)經(jīng)秩序,。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)源建設(shè)工程，精細(xì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策,，穩(wěn)步提高財(cái)政收入質(zhì)量和稅收占比,。將預(yù)算改革引向深入，遵守“先預(yù)算后支出,、無預(yù)算不支出”的鐵律,，強(qiáng)化“預(yù)算-執(zhí)行-調(diào)整-決算”的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與審計(jì)聯(lián)動,。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政開工核準(zhǔn)制,，切實(shí)發(fā)揮好預(yù)算審核與投資決策委員會作用，擠掉水分,、堵住漏洞,。積極推進(jìn)“小管委會+大公司”管理體制改革試點(diǎn)，剝離園區(qū)行政職能,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能,，優(yōu)化投資決策機(jī)制,。承擔(dān)政府隱性債務(wù)的平臺公司要進(jìn)一步整合歸并、嚴(yán)格治理,、補(bǔ)充資本,、裁撤冗員、降本增效,，在嚴(yán)格預(yù)算約束的基礎(chǔ)上,，提高收支平衡和持續(xù)經(jīng)營能力；不承擔(dān)隱性債務(wù)的公司要加快轉(zhuǎn)型,，徹底去平臺化,，做優(yōu)做強(qiáng)核心主業(yè)，加快資產(chǎn)證券化,，在嚴(yán)格資產(chǎn)負(fù)債率,、營收利潤率、勞動生產(chǎn)率考核的基礎(chǔ)上,，增強(qiáng)發(fā)展的自主性內(nèi)生性,。深化投融資體制改革，吸引社會資本依法合規(guī)地參與片區(qū)開發(fā)和市政,、交通,、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè),，探索在化債背景下擴(kuò)大有效投資的新模式,、新路徑。千方百計(jì)提振市場信心,，解決市場運(yùn)行中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資,、爭資爭項(xiàng)激勵(lì)政策,，堅(jiān)決清理“三角債”。幫助企業(yè)紓解暫時(shí)性財(cái)務(wù)困難,，合理擴(kuò)大資本市場直接融資,，健全支農(nóng)支小融資擔(dān)保體系，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量,、擴(kuò)面,、降價(jià)。保障好煤電油氣運(yùn)供應(yīng),，爭創(chuàng)長株潭國家要素市場化配置改革試點(diǎn),。實(shí)施市場主體高質(zhì)量培育行動計(jì)劃，力爭新增市場主體3萬戶以上,，其中制造業(yè)市場主體3000戶以上,。關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，營造尊重企業(yè)和企業(yè)家的濃厚氛圍，讓企業(yè)家有地位,、有尊嚴(yán),、有榮譽(yù)，構(gòu)建清清爽爽,、清清白白的“親清”政商關(guān)系,。
（八）見微知著、守住底線,，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全基石,。牢固樹立總體國家安全觀，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡,。推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好,。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保全年空氣優(yōu)良率達(dá)83%以上,，飲用水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推動雙馬垃圾填埋場等重點(diǎn)污染問題治理,。全面完成綠色礦山建設(shè)任務(wù),，推進(jìn)湘鄉(xiāng)東郊全域土地綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,，抓好化肥農(nóng)藥減量和受污染耕地安全利用,，持續(xù)鞏固禁捕成果。推進(jìn)實(shí)施自然資源資產(chǎn)“委托代理制”,，認(rèn)真落實(shí)“河長制”“林長制”和“三線一單”分區(qū)管控,。爭創(chuàng)全國水生態(tài)文明城市。積極推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,，推動整縣分布式光伏樣板工程和光儲資源一體化開發(fā)利用,。支持湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)申報(bào)全國低碳試點(diǎn)平臺,，支持雨湖區(qū),、岳塘區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。維護(hù)和諧安定的社會大局,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平,，完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,，創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。完善多元共治信訪工作機(jī)制,，推進(jìn)全國信訪工作示范縣和省市信訪工作“三無”創(chuàng)建,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、非法集資等人民群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪行為,，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控型縣域警務(wù)模式，爭創(chuàng)全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市,。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,。爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范市”。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià),。扎實(shí)做好民族宗教工作,。確保意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò),、食品藥品等各領(lǐng)域安全,。支持國防建設(shè)。完善軍地對接機(jī)制,，加強(qiáng)退役軍人服務(wù),、管理和保障工作，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,，深化雙擁共建,。依令完成國防動員體制改革任務(wù)，加強(qiáng)全民國防教育,，做好民兵預(yù)備役,、優(yōu)質(zhì)征兵、軍事設(shè)施保護(hù)和人民防空等工作,。
（九）以人為本,、盡心竭力，穩(wěn)步提高人民群眾收入水平和生活品質(zhì),。聚焦短板弱項(xiàng),，著力提升公共服務(wù)水平，多渠道增加居民收入,，加快推動共同富裕,。優(yōu)先扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化“三送三穩(wěn)”穩(wěn)就業(yè)工作,，落實(shí)強(qiáng)化企業(yè)招工服務(wù)20條措施,，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。完善“校企合作”人才培養(yǎng),，穩(wěn)步提升在潭大中專院校畢業(yè)生留潭率,。實(shí)施“五個(gè)促增收”行動，穩(wěn)定農(nóng)民增收勢頭,。積極推進(jìn)教育大改革大發(fā)展,。圍繞“雙減”政策提供更精準(zhǔn),、更普惠的義務(wù)教育服務(wù)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,。切實(shí)提高農(nóng)村高中辦學(xué)質(zhì)量和水平。加快益智建元中學(xué),、九華砂子塘小學(xué),、岳塘和平完小等學(xué)校建設(shè)。增加公辦義務(wù)教育學(xué)位,，嚴(yán)格控制民辦義務(wù)教育在校生占比,，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。更加重視勞動教育和學(xué)生心理健康教育,。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,。支持和幫助在潭高校擴(kuò)大規(guī)模、改善條件,、提升層次,、加快發(fā)展，闊步走在創(chuàng)建“雙一流”的最前列,。完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合,、校企一體化辦學(xué)機(jī)制,，建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展新高地,。大力建設(shè)健康湘潭。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，深化國家公立醫(yī)院綜合改革示范城市建設(shè),，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展,。推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)婦幼、老年人健康服務(wù),。加快市一醫(yī)院急救通道,、市二醫(yī)院提質(zhì)改造、市中醫(yī)院整體遷建,、醫(yī)廢處置中心等項(xiàng)目建設(shè),。抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決防止疫情輸入反彈,，增強(qiáng)重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,。深入實(shí)施《湘潭市愛國衛(wèi)生條例》。兜牢兜住社會保障底線,。認(rèn)真落實(shí)好三孩生育政策及配套措施,。實(shí)施全民參保計(jì)劃,，穩(wěn)步提升退休人員基本養(yǎng)老待遇，確�,；鸢踩暾�,、待遇足額發(fā)放。深化DRG付費(fèi)改革試點(diǎn),。落實(shí)重大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度,。完善分層分類社會救助體系和社會福利體系。積極應(yīng)對人口老齡化,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃,，加快建設(shè)居家和社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。加大對未成年人和婦女合法權(quán)益的保護(hù)力度,。持續(xù)做好殘疾人、孤兒,、留守兒童等特殊群體關(guān)愛工作,。穩(wěn)步推進(jìn)保障性租賃住房供給。貼心辦好民生實(shí)事,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人,，新增退役軍人就業(yè)2000人；資助貧困人口6萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),；對500戶困難老人家庭進(jìn)行適老化改造,；救治救助嚴(yán)重精神障礙患者660名，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)新生兒疾病篩查全覆蓋,；完成省定新（改）建農(nóng)村公路任務(wù),；完成600間中小學(xué)教室燈光照明提質(zhì)改造；完成省定0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾家庭無障礙改造任務(wù),；完成71個(gè)行政村10千伏及以下配電網(wǎng)改造,；完成城區(qū)健身設(shè)施配送5處；消除城區(qū)公園基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,，新建垃圾分類亭40個(gè),，消除750個(gè)城區(qū)小街小巷路燈盲點(diǎn)；完成12公里老舊小區(qū)燃?xì)怆[患改造,。
三,、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
以黨的十九屆六中全會精神為指引,增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，自覺在省委省政府和市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。
政如農(nóng)工,，日夜思之，思其始而成其終,。我們將矢志建設(shè)為民政府,，堅(jiān)持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng),，努力做到身到,、心到、真調(diào)研,、察真情,，多同干部群眾交心談心，多到困難矛盾集中,、群眾意見多的地方去,，解剖麻雀，扎根群眾,。一枝一葉總關(guān)情,，政府將著力解決人民群眾的“急難愁盼”，始終把群眾的冷暖憂樂放在心頭,。矢志建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府,，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績觀,，把實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為最鮮明的特質(zhì),，敢于駕馭復(fù)雜局面,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、知難不難、落地落細(xì),、守信踐諾,，一張藍(lán)圖繪到底，一錘接著一錘敲,。矢志建設(shè)高效政府,，不斷錘煉政治能力、戰(zhàn)略眼光,、專業(yè)水平,，特別是切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性,、整體性,、協(xié)同性，形成有部署有落實(shí),、有檢查有成效的工作閉環(huán),。矢志建設(shè)法治政府，提高依法行政水平,，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案,。堅(jiān)持“為政者須率先奉法”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治,、敬畏法律,，真正成為尊法學(xué)法守法用法的模范。矢志建設(shè)清廉政府,，勤儉辦一切事業(yè),，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管控,，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)風(fēng)清氣正的政府形象,。
春江浩蕩暫徘徊，又踏層峰望眼開,。各位代表,，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，舍我其誰，只爭朝夕,，朝著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn),！
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