XTCR-2020-03004

潭教通〔2020〕32號

湘潭市教育局

關(guān)于印發(fā)《湘潭市2020年秋季普通中小學(xué)

教輔材料自愿征訂推薦目錄》的通知

各縣市區(qū),、園區(qū)教育局，各市直中小學(xué)校：

根據(jù)湖南省教育廳,、湖南省新聞出版局,、湖南省物價局《印發(fā)<關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用工作的實施意見>的通知》（湘教發(fā)〔2014〕26號），湖南省教育廳,、湖南省新聞出版廣電局,、湖南省發(fā)展與改革委員會《關(guān)于進一步加強湖南省中小學(xué)教輔材料使用管理工作的補充通知》（湘教發(fā)〔2017〕25號），湖南省教育廳,、湖南省新聞出版局,、湖南省發(fā)展和改革委員會下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)使用〈湖南省中小學(xué)教輔材料推薦目錄〉的通知》（湘教發(fā)〔2019〕24號）和中共湘潭市紀委《關(guān)于印發(fā)〈湘潭市中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治工作實施方案〉的通知》(潭紀發(fā)〔2017〕4號)精神，結(jié)合實際情況,，我局確定了《湘潭市2020年秋季普通中小學(xué)教輔材料自愿征訂推薦目錄》（以下簡稱《湘潭市推薦目錄》,，見附件1-3）�,，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下,，請認真貫徹執(zhí)行,。

一、明確中小學(xué)教輔材料推薦選用總體要求

堅持中小學(xué)教輔材料選用“限年級,、限學(xué)科,、限范圍、限數(shù)量,、限總額”的原則,，切實減輕群眾經(jīng)濟負擔和學(xué)生學(xué)業(yè)負擔。

1.限年級,。中小學(xué)教輔材料限定在小學(xué)3—6年級和初中,、普通高中各年級推薦選用。

2.限學(xué)科,。中小學(xué)教輔材料限定在小學(xué)語文,、數(shù)學(xué)、英語,、科學(xué),、道德與法治5個學(xué)科和初中、高中政治,、語文,、數(shù)學(xué)、外語,、物理,、化學(xué)、生物,、歷史,、地理9個學(xué)科推薦選用。

3.限范圍,。除普通高中畢業(yè)年級外,，推薦學(xué)生選用的教輔材料僅限于《湘潭市推薦目錄》范圍，不得在《湘潭市推薦目錄》外要求學(xué)生統(tǒng)一訂購各類專題教育讀本,、縣市區(qū)地方課程讀本和其它所謂“教材”,。經(jīng)我局同意，普通高中學(xué)校在畢業(yè)年級（高三）可按“一科一輔”原則自行選用教輔材料,，選用必須嚴格程序,、加強監(jiān)督，并進行公示,，每生每學(xué)期推薦選用的教輔材料總費用嚴格控制在規(guī)定金額內(nèi),。

4.限數(shù)量,。嚴格執(zhí)行“一科一輔”原則。相關(guān)學(xué)科只能推薦學(xué)生選用1種同步練習冊,、1種寒假作業(yè),、1種歷史圖冊、1種歷史（地理）填充圖冊,、1種初高中畢業(yè)年級考試輔導(dǎo)資料,。學(xué)校在上述5個品種內(nèi)確定推薦品種，可以減少,，不能增加,。

5.限總額。每生每學(xué)期推薦選用的教輔材料總費用實行限額控制,。三,、四、五,、六年級均不得超過70元；七年級不得超過100元,，八年級不得超過150元（含考試輔導(dǎo)資料）,，九年級不得超過260元（含考試輔導(dǎo)資料）；高一年級不得超過200元,，高二年級不得超過350元,，高三年級不得超過420元（含考試輔導(dǎo)資料）。2020年秋季各年級學(xué)生自愿征訂“一科一輔”教輔材料,、寒假作業(yè)和考試輔導(dǎo)材料時,，總費用沒有超過每生每學(xué)期最高限額標準的，按實收�,�,；如有超過的，仍按每生每學(xué)期最高限額標準收取,。

二,、規(guī)范中小學(xué)教輔材料征訂使用過程管理

1.自愿征訂。學(xué)生購買教輔材料必須堅持自愿原則,。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學(xué)�,；�?qū)W生購買任何教輔材料，不得搭車征訂任何單位或個人推薦的《湘潭市推薦目錄》外的其它教輔材料,、各類專題教育讀本,、縣市區(qū)地方課程讀本或其它所謂“教材”。各類專題教育讀本,、縣市區(qū)地方課程讀本只能免費發(fā)放給學(xué)生,，不得要求學(xué)生訂購,。建檔立卡貧困家庭學(xué)生教輔材料按湘教通〔2017〕461號文件規(guī)定免費發(fā)放。

2.無償代購,。學(xué)生自愿購買《湘潭市推薦目錄》內(nèi)教輔材料并申請學(xué)校代購的,，學(xué)校可統(tǒng)一代購,，并做好服務(wù),。教育行政部門、學(xué)校和教師不得從中牟利,。不得以“宣傳費,、勞務(wù)費、贊助費,、咨詢費,、培訓(xùn)費、工作費”等名目收取教輔發(fā)行費用,。

3.公示公開,。價格主管部門、教育行政部門,、學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)前將本學(xué)期教輔材料推薦目錄（包括教輔材料數(shù)目,、出版單位、價格等）在各級媒體,、政府和教育行政部門官網(wǎng),、“四風”問題一鍵通、三湘風紀網(wǎng)和校務(wù)公開欄進行公示,，并公布舉報電話和信箱,。各學(xué)校要利用《自愿征訂教輔材料告家長書》和召開家長會等多種途徑加強宣傳，讓學(xué)生和家長了解教輔征訂的相關(guān)信息,。

4.規(guī)范流程,。我局監(jiān)督制定《教輔材料自愿征訂單》，下發(fā)到各縣級教育行政部門及中小學(xué)校,。學(xué)校充分聽取學(xué)生及家長選用或不選用意見后,，為自愿征訂的學(xué)生提供無償服務(wù)。自愿征訂簽名應(yīng)以學(xué)生監(jiān)護人為準,。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人未能及時簽名的,，學(xué)校應(yīng)設(shè)法征求學(xué)生監(jiān)護人意見和建議，并作備注,。學(xué)校統(tǒng)一匯總征訂單,，經(jīng)校長審核后送教輔發(fā)行單位，并報教育主管部門備案。學(xué)校在代購結(jié)束后,，要將教輔發(fā)行單位開具的正式發(fā)票（以班級或年級為單位）,，連同代購詳細清單，在校內(nèi)明顯位置公示2周,，接受社會監(jiān)督,。

三、強化中小學(xué)教輔材料征訂使用監(jiān)督管理

1.建立教輔材料監(jiān)督管理制度,。各縣級教育行政部門要設(shè)立舉報電話或舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,，及時處理群眾反映的有關(guān)教輔材料使用管理中的違規(guī)情況。建立重點監(jiān)督和約談機制,，對教輔材料亂收費,、違規(guī)發(fā)行教輔材料并造成惡劣影響的單位，要約談單位主要負責人,，并將其列為全市中小學(xué)教輔材料重點監(jiān)管單位,。

2.建立教輔材料監(jiān)管常態(tài)機制。各縣級教育行政部門要對中小學(xué)教輔材料使用管理進行專項督導(dǎo),，將教輔材料使用管理工作納入年度績效評估考核,，形成監(jiān)管長效機制。對強制或變相強制學(xué)�,；�?qū)W生購買教輔材料,、要求學(xué)生統(tǒng)一購買專題教育讀本或縣市區(qū)地方課程讀本及其它所謂“教材”、不按規(guī)定代購,、從代購教輔材料中收取回扣的，按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的行政責任,。

全市2020年秋季中小學(xué)教輔材料價格按照市發(fā)改委,、市財政局、市教育局,、市新聞出版局下達的2020年秋季中小學(xué)收費文件執(zhí)行,。

湘潭市教育局舉報電話：基礎(chǔ)教育科：52314313，市紀委駐市教育局紀檢監(jiān)察組：52313442,。

本通知自2020年8月17日起執(zhí)行,，有效期截止2020年12月31日。

附件：1.湘潭市2020年秋季普通中小學(xué)教輔材料“一科一輔”推薦目錄

2.湘潭市2020年秋季中考輔導(dǎo)材料推薦目錄

3.湘潭市2020年普通中小學(xué)生寒假作業(yè)推薦目錄

 湘潭市教育局

                               2020年8月17日

附件1

湘潭市2020年秋季普通中小學(xué)

教輔材料“一科一輔”推薦目錄

附件2

湘潭市2020年秋季中考輔導(dǎo)材料推薦目錄

附件3

湘潭市2020年普通中小學(xué)生寒假作業(yè)推薦目錄