XTCR-2025-13001

 

 

 

 

 

潭住建發(fā)〔2025〕12號(hào)

 

 

湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和

產(chǎn)品目錄庫實(shí)施細(xì)則》的通知

 

各縣（市）區(qū)、園區(qū)住建局，局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室，局屬各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品目錄庫實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

附件：湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品目錄庫實(shí)施細(xì)則

 

                湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                            2025年4月30日

 

附件

 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品

目錄庫實(shí)施細(xì)則

 

為深入貫徹落實(shí)國家及省、市關(guān)于新型建筑工業(yè)化發(fā)展的決策部署，加快推進(jìn)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展，加大綠色建造、智能建造、裝配式建筑等技術(shù)產(chǎn)品推廣力度，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用，探索新型建筑工業(yè)化發(fā)展新路徑，完善政策保障與標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，根據(jù)《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（湘政辦發(fā)〔2023〕57號(hào)）、《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市裝配式建筑綠色建造發(fā)展提升三年行動(dòng)方案（2024—2026年）〉的通知》（潭政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條  湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品目錄庫（以下簡稱目錄庫）旨在規(guī)范技術(shù)和產(chǎn)品的管理應(yīng)用，有序推廣新技術(shù)新產(chǎn)品，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色化、智能化的建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全鏈條提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

第二條  目錄庫收錄范圍涵蓋研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、工程應(yīng)用等全生命周期環(huán)節(jié)的新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品（詳見附件1）。

第三條  申報(bào)條件：

1.申報(bào)主體具有獨(dú)立法人資格，從事建筑工業(yè)化相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)，具備質(zhì)量管理體系及安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)。

2.符合國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，涉及安全的產(chǎn)品有通過CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的型式檢驗(yàn)報(bào)告。

3.列入工業(yè)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品需通過市場監(jiān)管部門的生產(chǎn)許可審批，獲得有效期內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格且按規(guī)定標(biāo)注許可標(biāo)識(shí)。

4.創(chuàng)新型產(chǎn)品和技術(shù)擁有專利、軟件著作權(quán)或參與制定標(biāo)準(zhǔn)，智能建造技術(shù)通過倫理審查及功能安全認(rèn)證。

5.技術(shù)產(chǎn)品的核心性能指標(biāo)優(yōu)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，適配多場景應(yīng)用并通過權(quán)威安全檢測，具備規(guī)模化推廣潛力。

6.技術(shù)和產(chǎn)品在先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、資源集約性、地域適配性幾方面具備明顯優(yōu)勢。

第四條  存在以下情形的技術(shù)及產(chǎn)品不得申報(bào)：

1.未通過國家強(qiáng)制性安全認(rèn)證；

2.產(chǎn)品生產(chǎn)過程中違反《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)和政策文件，近一年內(nèi)受到生態(tài)環(huán)境部門立案查處；

3.申報(bào)主體企業(yè)資質(zhì)不全或信用記錄異常。

第五條  申報(bào)所需資料：

（一）技術(shù)入庫

1.提供研發(fā)單位法人代表身份證或授權(quán)委托書、工商營業(yè)執(zhí)照。

2.企業(yè)組織構(gòu)架、生產(chǎn)經(jīng)營場地、環(huán)保批復(fù)等資料。

3.與其產(chǎn)品相匹配的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室具備的檢測能力、設(shè)備及人員。

4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和技術(shù)先進(jìn)性說明（需包含創(chuàng)新性、成熟度和適用場景等）。

5.專利證書等證件證書。

6.具備深化設(shè)計(jì)能力的印證資料（如有則提供）。

（二）產(chǎn)品入庫

1.提供生產(chǎn)企業(yè)法人身份證或授權(quán)委托書、工商營業(yè)執(zhí)照。

2.企業(yè)組織構(gòu)架、生產(chǎn)經(jīng)營場地、環(huán)保批復(fù)等資料。

3.與其產(chǎn)品相匹配的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室具備的檢測能力、設(shè)備及人員。

4.產(chǎn)品施工、安裝、使用說明書。

5.產(chǎn)品質(zhì)量證明資料（原材料檢驗(yàn)、檢測報(bào)告，成品的檢測報(bào)告等）。

6.生產(chǎn)許可證、合格證、專利證書等證件證書。

7.具備深化設(shè)計(jì)能力的印證資料（如有則提供）。

以上資料均需核對(duì)原件，收復(fù)印件。

第六條  入庫流程：

1.申報(bào)。實(shí)行一技術(shù)（產(chǎn)品）一申報(bào)。申報(bào)主體按要求如實(shí)填報(bào)，準(zhǔn)備相關(guān)佐證材料（見附件2），并對(duì)所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.審查。湘潭市建筑節(jié)能服務(wù)中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)資料齊全的，在五個(gè)工作日內(nèi)完成材料核查工作。不符合要求的，及時(shí)說明理由，退回申報(bào)資料。

3.專家評(píng)審。專家組由5人以上組成，對(duì)申報(bào)材料逐一進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出入庫建議。

4.公示。專家評(píng)審意見經(jīng)湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批通過后，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品名單在局政務(wù)網(wǎng)站上統(tǒng)一公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

5.入庫。技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)公示無異議，統(tǒng)一納入目錄庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第七條 每年分上下半年兩次對(duì)技術(shù)產(chǎn)品入庫資料進(jìn)行集中受理和審核。

第八條  湘潭市建筑節(jié)能服務(wù)中心負(fù)責(zé)資料的收集、審查、組織專家評(píng)審、公示和目錄庫管理等相關(guān)工作。

第九條  進(jìn)入目錄庫的新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品，在工程使用時(shí)，仍須按相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)。

 第十條  在有效期內(nèi)出現(xiàn)有下列情況之一的，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品移出目錄庫，除第3項(xiàng)情況外，在移出后12個(gè)月內(nèi)不得重新申報(bào):

1.申報(bào)資料弄虛作假的。

2.推廣有效期內(nèi)兩次檢出主要性能指標(biāo)不滿足相關(guān)要求的。

3.技術(shù)指標(biāo)落后于新發(fā)布的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的。

4.因產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成工程質(zhì)量安全事故或質(zhì)量投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的。

5.實(shí)際效果與宣傳效果不符，產(chǎn)品或技術(shù)在使用過程中經(jīng)專家評(píng)估達(dá)不到預(yù)期目的或設(shè)計(jì)要求的。

6.未按規(guī)定向主管部門報(bào)送生產(chǎn)、推廣應(yīng)用相關(guān)信息且拒不改正的。

第十一條  對(duì)進(jìn)入目錄庫的技術(shù)和產(chǎn)品，各級(jí)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況重點(diǎn)推薦使用，并采取包括但不限于以下方式進(jìn)行推廣使用：

1.作為裝配式建筑技術(shù)方案、適宜性論證的重要參考技術(shù)和產(chǎn)品，創(chuàng)新類技術(shù)和產(chǎn)品可在裝配式建筑評(píng)價(jià)“創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)應(yīng)用”中予以認(rèn)可。

2.各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門和地方積極組織或指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、產(chǎn)品供銷對(duì)接等活動(dòng)。

3.政府投資項(xiàng)目及各類創(chuàng)新片區(qū)、試點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，按“能用盡用”原則，積極開展目錄庫內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用示范。

第十二條  推廣有效期為兩年，有效期滿需繼續(xù)推廣的，申報(bào)主體應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)按第六條程序重新申請(qǐng)。

第十三條  國家、本省和本市發(fā)布的相關(guān)現(xiàn)行管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)高于本實(shí)施細(xì)則要求的，從其規(guī)定。

第十四條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。

 

附件：1.湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品分類參考

2.湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品目錄申報(bào)表

3.湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品目錄匯總表

 

附件1

 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品分類參考

 

附件2

 

 

 

 

 

 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品目錄

申  報(bào)  表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

技術(shù)產(chǎn)品名稱：

 

 

申報(bào)單位：

 

申報(bào)時(shí)間：

 

填 寫 說 明

1.單位類型一欄填寫國有企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、科研院所、其他；

2.技術(shù)優(yōu)勢欄與創(chuàng)新成果欄僅需在申報(bào)創(chuàng)新類技術(shù)和產(chǎn)品時(shí)填寫；

3.技術(shù)和產(chǎn)品的先進(jìn)性評(píng)價(jià)應(yīng)給出技術(shù)領(lǐng)先性指標(biāo)，如國內(nèi)領(lǐng)先水平、省內(nèi)領(lǐng)先水平和本市領(lǐng)先水平，提供專利、軟著、成果鑒定、獲獎(jiǎng)情況等材料；

4.技術(shù)和產(chǎn)品的成熟性評(píng)價(jià)應(yīng)給出工程驗(yàn)證程度，如國家級(jí)工程應(yīng)用、省級(jí)/行業(yè)級(jí)項(xiàng)目應(yīng)用、試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用等，同時(shí)對(duì)穩(wěn)定性與故障率進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)連續(xù)三年重大故障率、年故障率等進(jìn)行介紹；

5. 技術(shù)和產(chǎn)品的適用性應(yīng)對(duì)本地適配能力和用戶操作友好度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，在氣候適應(yīng)性、施工兼容和便利性、培訓(xùn)周期、是否需定制化改造等方面進(jìn)行介紹；

6. 技術(shù)和產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性應(yīng)包含成本效益比和全生命周期經(jīng)濟(jì)性等方面，提供技術(shù)或產(chǎn)品的綜合成本（含研發(fā)、生產(chǎn)、施工）較傳統(tǒng)方案的降低率、全生命周期（設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、拆除）成本測算報(bào)告（含維護(hù)成本降低幅度、能節(jié)水效益等）；

7. 技術(shù)和產(chǎn)品的安全性應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)控制能力、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提供通過國家級(jí)安全認(rèn)證情況、重大安全事故記錄、故障自動(dòng)報(bào)警功能、人工響應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容，并提交企業(yè)質(zhì)量管理體系和相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì)證明文件；

8. 技術(shù)和產(chǎn)品的資源集約性應(yīng)從節(jié)能節(jié)水指標(biāo)和材料利用率等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提供節(jié)能率、水資源循環(huán)利用率、建筑垃圾再生率、標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件使用率等參數(shù)指標(biāo)；

9.產(chǎn)品需提供經(jīng)申報(bào)主體所在地環(huán)保部門和市場監(jiān)管部門出具的生產(chǎn)經(jīng)營過程無違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)證明文件和企業(yè)信用記錄情況。

10.申報(bào)表中所要求的印證材料與第五條要求的申報(bào)資料一起整理后以申請(qǐng)表附件形式提供。

11.本表需提交紙質(zhì)文檔一式兩份，并同時(shí)提交PDF文檔。

 

附件3 

湘潭市新型建筑工業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄匯總表